Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Ивановской области от 3 марта 2011 г. N 47-п в настоящую Программу внесены изменения
Приложение
Правительства Ивановской области
от 19 сентября 2008 г. N 243-п
Администратор долгосрочной целевой
программы Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области на 2009-2015 годы":
Департамент образования
Ивановской области
Сроки реализации долгосрочной целевой
программы Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области на 2009-2015 годы":
2009-2015 годы
Долгосрочная целевая программа Ивановской области "Развитие образования Ивановской области на 2009-2015 годы"
8 декабря 2008 г., 30 июня, 4 августа, 9 сентября, 31 декабря 2009 г., 9 апреля, 12 мая, 17 августа, 17 сентября, 23, 30 ноября 2010 г., 6 июля, 13 сентября, 5 октября, 14, 20 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства Ивановской области от 14 декабря 2011 г. N 464-п в паспорт настоящей программы внесены изменения
1. Паспорт долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы"
Наименование ДЦП<1> |
Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы |
Срок реализации ДЦП |
2009 - 2015 годы |
Администратор ДЦП |
Департамент образования Ивановской области |
Исполнительные органы государственной власти Ивановской области, реализующие ДЦП |
Департамент образования Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области |
Цели ДЦП |
Повышение качества, обеспечение доступности образовательных услуг, укрепление здоровья учащихся, создание безопасных условий образовательного процесса |
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП |
- доля учащихся, обучающихся в школах, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса: 2009 год - 50%, 2010 год - 60%, 2011 год - 70%, 2012 год - 75%, 2013 год - 77%, 2014 год - 78%, 2015 год - 80%; - численность детей-инвалидов, получающих образование дистанционно: 2009 год - 50 человек, 2010 год - 90 человек; - количество детей-инвалидов, которым созданы условия для дистанционного образования: 2011 год - 160 человек, 2012 год - 190 человек, 2013 год - 190 человек, 2014 год - 190 человек, 2015 год - 190 человек; - доля педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс: 2009 год - 50%, 2010 год - 60%, 2011 год - 70%, 2012 год - 90%, 2013 год - 95%, 2014 год - 98%, 2015 год - 100%; - численность педагогов, обучающих детей-инвалидов дистанционно: 2009 год - 40 человек, 2010 год - 60 человек; - количество педагогических работников, прошедших обучение по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов: 2011 год - 90 человек, 2012 год - 120 человек, 2013 год - 120 человек, 2014 год - 120 человек, 2015 год - 120 человек; - количество родителей, прошедших обучение по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов: 2010 год - 50 человек, 2011 год - 80 человек, 2012 год - 110 человек, 2013 год - 110 человек, 2014 год - 110 человек, 2015 год - 110 человек; - доля детей от 1 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования: 2009 год - 74,3%, 2010 год - 75,3%, 2011 год - 76,5%, 2012 год - 77,8%, 2013 год - 78,4%, 2014 год - 79,3%, 2015 год - 80,0%; - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста: 2009 год - 535 мест, 2010 год - 460 мест, 2011 год - 940 мест, 2012 год - 664 места, 2013 год - 490 мест, 2014 год - 350 мест, 2015 год - 385 мест. |
Задачи ДЦП |
Модернизация дошкольного образования как института социального развития; повышение доли учащихся, обучающихся в школах, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса, с 50% до 80%; повышение доли педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс, с 50% до 100%; внедрение в систему образования современных технологий управления |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (в разбивке по годам реализации) |
Общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации ДЦП, составляет 563877,937 тыс. руб., в том числе: - 2009 год: 64777,9 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета <2> - 5800,0 тыс. руб., областного бюджета - 58977,9 тыс. руб.); - 2010 год: 101822,237 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 30840,037 тыс. руб., областного бюджета - 70982,2 тыс. руб.); - 2011 год: 123358,9 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 52313,1 тыс. руб., областного бюджета - 71045,8 тыс. руб.); - 2012 год: 75974,8 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 0 тыс. руб., областного бюджета - 75974,8 тыс. руб.); - 2013 год: 65992,9 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 0 тыс. руб., областного бюджета - 65992,9 тыс. руб.); - 2014 год: 65982,1 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 0 тыс. руб., областного бюджета - 65982,1 тыс. руб.); - 2015 год: 65969,1 тыс. руб. (из них доля федерального бюджета - 0 тыс. руб., областного бюджета - 65969,1 тыс. руб.) |
______________________________
<1> ДЦП - здесь и далее по тексту - долгосрочная целевая программа Ивановской области.
<2> Здесь и далее по тексту - субсидии из федерального бюджета.
2. Социально-экономическая проблема Ивановской области
2.1. Социально-экономическая проблема, на решение которой направлена ДЦП, и оценка развития ситуации в среднесрочной и долгосрочной перспективах
Дошкольное и общее образование является основой для получения жителями области доступного качественного образования всех уровней. Их дальнейшее обновление и развитие призвано обеспечить эффективность образовательной отрасли в целом, создать и расширить возможности для удовлетворения образовательных потребностей граждан Ивановской области.
Фундаментальную роль в физическом и умственном развитии детей, сохранении и укреплении их здоровья, подготовке к школе играет дошкольный период жизни.
С 2006 года в Ивановской области наблюдается увеличение рождаемости, в связи с этим увеличивается и численность детей дошкольного возраста, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Так, в 2008 году дошкольные учреждения посещали 41512 детей, в 2009 - 42531 ребенок, на 01.01.2011 - 44296 детей. Развитие системы дошкольного образования рассматривается как один из факторов улучшения демографической ситуации в Ивановской области.
В 2010 году показатели охвата детей от 1 года до 7 лет услугами дошкольного образования составили 75,3% (в 2009 году - 74,3%), что значительно выше среднероссийского (62,4%). Однако в ряде муниципальных образований Ивановской области показатели очередности в детские сады остаются высокими: в городах Иваново - 1560 детей, Кинешма - 490 детей, Кохма - 760 детей, Шуя - 460 детей, в Ивановском районе - 240 детей, в Лежневском - 224 ребенка, в Фурмановском - 370 детей, в Родниковском - 574 ребенка.
В целом по области в списках детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 01.01.2011 числится 9280 человек. Однако структура очереди неоднородна: 39,3% детей в указанных списках - это дети в возрасте от рождения до 1,5 лет, которым детский сад реально понадобится через 1 - 1,5 года; 53,6% - дети в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Вместе с тем в сфере дошкольного образования Ивановской области требуется решение следующих проблем:
1. Недостаточная обеспеченность местами в детских садах детей младшего дошкольного возраста.
2. Устаревшая материально-техническая база дошкольных учреждений, не отвечающая современным требованиям.
3. Создание условий для развития системы инклюзивного дошкольного образования.
В связи с реализацией приоритетного национального проекта "Образование" и комплексного проекта модернизации образования за последние 3 года значительные финансовые средства направлены на развитие общего образования Ивановской области.
Повышение расходов на образование привело к существенному изменению условий предоставления образования и повышению уровня квалификации педагогических кадров.
В школах области существенно улучшилась материальная база: приобретены учебно-методические кабинеты, практически все школы обеспечены современными компьютерами и подключены к сети Интернет. В сельские школы осуществлены поставки современных автобусов. На конкурсной основе проводится поддержка инновационных школ и лучших учителей.
С 2009 года функционирует региональный Центр по дистанционному образованию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, осуществляющий информационно-методическую поддержку дистанционного обучения детей-инвалидов в муниципальных образованиях.
В базовых школах и муниципальных ресурсных центрах оборудовано 41 рабочее место для работы дистанционных педагогов, 60 педагогов прошли обучение технологиям дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
В 2010 году в области созданы условия для дистанционного образования 90 детей-инвалидов.
В 2009 году в условиях вступления в силу новых санитарно-эпидемиологических правил и Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" была проведена большая совместная работа по обеспечению безопасных условий в учреждениях образования, укреплению материальной базы образовательных учреждений, включая ремонт и оборудование медицинских кабинетов и пищеблоков школ.
В 2010 году в центре внимания остается решение вопросов по обеспечению условий безопасных перевозок, содержанию и эксплуатации парка школьных автобусов. В целях создания безопасности в образовательных учреждениях в 2010 году необходимо продолжить мероприятия по противопожарной безопасности, изыскать финансовые и технические возможности для оборудования кнопкой экстренного вызова милиции всех общеобразовательных учреждений области, обеспечить системой видеонаблюдения базовые школы.
Современные требования к условиям предоставления общего образования предусматривают обеспечение всем учащимся гарантий безопасности и сохранения здоровья, оснащение образовательного процесса современным учебным оборудованием и квалифицированными педагогическими кадрами, увеличение числа образовательных учреждений, способных предоставить широкий спектр качественных образовательных услуг независимо от места проживания их потребителей.
В связи с реализацией национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и введением новых государственных образовательных стандартов усиливаются требования к предоставлению современных условий организации образовательного процесса. Вместе с тем, по данным федерального оператора комплексного проекта модернизации образования, не более 50% школ Ивановской области в полном объеме отвечают этим требованиям.
Остается неравномерным оснащение образовательных учреждений современным учебным оборудованием. В области сохраняется большое количество малокомплектных сельских школ (26%) с небольшой численностью учащихся, что не позволяет предоставлять качественные образовательные услуги по профильному образованию старшеклассников.
По поручению Правительства Ивановской области (протокол заседания от 08.12.2009) необходимо проработать вопрос по дистанционному образованию учащихся малокомплектных школ. В связи с этим определены экспериментальные площадки по внедрению дистанционного обучения на базе сельских образовательных учреждений, имеющих опыт организации профильного обучения старшеклассников в дистанционной форме. В рамках эксперимента в 2010 - 2011 годах будет разработана модель дистанционного образования школьников по отдельным предметам, подготовлена необходимая нормативная база и разработан норматив финансирования образовательных услуг, предоставляемых в дистанционной форме.
Однако низкая скорость каналов доступа к сети Интернет в муниципальных районах области, медленное обновление компьютерной техники в сельских малокомплектных школах не позволяют обеспечить предоставление образовательных услуг в дистанционной форме на современном уровне, включение в учебный процесс учащихся малокомплектных школ, возможность создания интернет-классов, а не только индивидуальное обучение.
Кроме того, в Ивановской области еще недостаточно педагогов, мотивированных к достижению высокого качества образования, и только 50% активно используют современные информационно-коммуникационные технологии в педагогической деятельности.
Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" на 2009 - 2015 годы предусматривает создание к 2016 году условий для дистанционного образования для 90% детей-инвалидов - не менее 190 человек, не посещающих образовательные учреждения по состоянию здоровья и не имеющих противопоказаний для обучения с использованием дистанционных образовательных технологий.
Места проживания детей-инвалидов и рабочие места дистанционных учителей необходимо оснастить высокоскоростным доступом к сети Интернет. В соответствии с техническими требованиями, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.09.2009 N 341 услуга должна предусматривать обеспечение доступа до ресурсов центров дистанционного образования с использованием установленных программно-технических средств для детей-инвалидов и педагогических работников на скорости не ниже 512 Кбит/с.
Дистанционное обучение детей-инвалидов предполагает также создание условий и обучение педагогов, осуществляющих дистанционное обучение, а также регулярное прохождение педагогами курсов повышения квалификации.
В рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" предполагается решение следующих задач в сфере образования:
- развитие форм дистанционного образования: расширение канала связи и пропускной способности Интернета, оснащение учреждений современной компьютерной техникой для организации дистанционного образования, подготовка "дистанционных учителей" и педагогов-тьютеров;
- повышение уровня открытости образовательных учреждений: регулярное обновление сайтов, размещение публичной отчетности о деятельности и нормативных актов учреждений, создание электронных паспортов;
- поддержка лидеров образования: инновационных школ, лучших учителей, муниципальных программ развития образования;
- получение государственных услуг в электронном формате;
- развитие школ ступеней: при наличии нескольких классов в параллели создаются конкурентные условия для выбора профиля образования.
В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 19 января 2010 года необходимо продолжить работу по сохранению и укреплению здоровья школьников, обеспечив внедрение здоровьесберегающих форм и технологий в педагогический процесс, интеграцию усилий педагогов, медицинских работников и родителей.
Показатели, характеризующие наличие социально-экономической проблемы:
N |
Наименование показателя |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
1. |
Доля детей, охваченных услугами дошкольного образования: - по Ивановской области |
72,0 |
72,3 |
73,4 |
75,3 |
2. |
Качество знаний выпускников общеобразовательных школ по результатам ЕГЭ по математике за последние годы: - по Ивановской области *) - в среднем по России |
3,25 3,32 |
3,3 3,5 |
44,1 42,9 |
данные не сформированы |
3. |
Доля учащихся третьей ступени, охваченных профильным обучением: - по Ивановской области - в среднем по России |
31,4 44,0 |
42,0 49,0 |
52 50 |
53 58 |
4. |
Доля педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс: - по Ивановской области - в среднем по России |
30,0 41,0 |
40,0 42,0 |
50,0 62,4 |
данные не сформи- рованы |
5. |
Доля учащихся, получающих образование в дистанционной форме: - по Ивановской области - в среднем по России |
- данные не сформи- рованы |
0,01 данные не сформи- рованы |
0,16 данные не сформи- рованы |
0,20 данные не сформи- рованы |
6. |
Доля школьников, обучающихся в условиях, в полном объеме отвечающих современным требованиям организации образовательного процесса: - по Ивановской области - в среднем по России |
15,8 25 |
23 27 |
45,0 48,0 |
50,0 50,0 |
______________________________
*) Показатель 1, т.к. произошло изменение методики расчета. Показатель (качество знаний выпускников общеобразовательных школ по результатам ЕГЭ по математике) за 2007 и 2008 годы рассчитывался из количества выпускников, сдавших только 3 и более экзаменов (ЕГЭ - был эксперимент). С 2009 года ЕГЭ проводится в штатном режиме и в расчет бралось общее количество выпускников, сдавших экзамены.
Постановлением Правительства Ивановской области от 5 октября 2011 г. N 348-п подраздел 2.2 раздела 2 настоящей Программы изложен в новой редакции
2.2. Опыт решения аналогичных социально-экономических проблем в российской практике
Наиболее успешным является опыт реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО) в Российской Федерации. Мероприятия ПНПО позволили поддержать лидеров в образовании, значительно укрепить материально-техническую базу школ, повысить доступность образовательных услуг через подключение образовательных учреждений к сети Интернет и приобретение школьных автобусов.
Сокращение количества школьников более чем на 40% за 10 лет резко усугубило проблему малокомплектных школ, привело к скрытой безработице среди учителей в большинстве российских регионов, повлекло ухудшение результатов подготовки - с одной стороны и рост неэффективности расходов на школьное образование - с другой.
Если в 1999 году на одного учителя приходилось 13 учеников, то к началу нацпроекта - менее 10, а в ряде регионов - около 5. В Европе этот показатель составляет 14, а в Японии - 15. Количество школ, в которых менее 10 учеников, увеличилось за этот период с 5,6 до 6 тысяч.
Региональные комплексные проекты модернизации образования интегрировали ключевые наработки и достижения нацпроекта для средней школы.
Только в рамках комплексных проектов учащиеся почти 9 тыс. школ (а это порядка 1 млн. сельских ребят) получили возможность обучаться в современно оборудованных и оснащенных благоустроенных базовых учреждениях. Доля школьников, которым доступны все основные виды современных условий - по оснащенности, оборудованию, благоустройству, квалифицированным кадрам, - возросла в рамках комплексных проектов с 30 до 70%.
В рамках комплексного проекта модернизации образования в 30 субъектах Российской Федерации внедряются новые технологии управления отраслью, основанные на электронном мониторинге. Создаются независимые региональные системы оценки качества образования. В регионах, реализующих комплексные проекты, норматив на ученика вырос в среднем более чем в 2 раза. Свыше 20% этого роста обеспечено за счет перераспределения, т.е. высвобождения из области неэффективных расходов порядка 10,5 млрд. рублей. Высвобождения средств удалось достичь за счет более современных моделей финансирования образовательных учреждений, когда бюджет школы стал зависеть от количества учащихся в ней, а зарплата учителя - от интенсивности и результатов труда.
В ходе комплексных проектов во всех федеральных округах с учетом географических, экономических и иных особенностей, различных стартовых условий созданы и отработаны на практике эффективные модели осуществления необходимых изменений, образцы того, как может и должно быть устроено современное школьное образование.
Для решения проблемы общедоступности дошкольного образования в 80% субъектов Российской Федерации разработаны и реализуются региональные программы развития дошкольного образования как составные части региональных систем образования.
В субъектах Российской Федерации реализуются различные подходы для решения проблемы общедоступности дошкольного образования: строительство и реконструкция зданий, увеличение количества групп в действующих детских садах, использование гибких режимов пребывания детей в ДОУ, организация работы групп кратковременного пребывания, размещение муниципального заказа на услуги дошкольного образования.
Опыт Ивановской области
С целью обеспечения доступности и повышения качества образования в Ивановской области с 2007 года действовала областная целевая программа "Развитие образования Ивановской области" на 2007 - 2009 годы, в рамках которой проводились мероприятия по реализации ПНПО и созданию условий, отвечающих современным требованиям организации образовательного процесса. С 2007 года Ивановская область участвует в реализации комплексного проекта модернизации образования (далее - КПМО).
Для создания современных условий организации образовательного процесса Департаментом образования Ивановской области в 2009 году в рамках КПМО приобретено и поставлено в школы области 70 комплектов учебного оборудования для кабинетов физики, химии, биологии, спортивных залов и компьютерная техника на общую сумму 40,15 млн. руб., 50 комплектов специализированного оборудования для медицинских кабинетов на общую сумму 5,0 млн. руб.
Для организации подвоза учащихся в сельские базовые школы в 2008 году приобретено 9 автобусов на сумму 8,4 млн. руб., в 2009 году Департаментом образования Ивановской области закуплено и поставлено в школы области 16 школьных автобусов на общую сумму 16,0 млн. руб., усилен контроль за техническим состоянием и условиями эксплуатации школьных автобусов.
На проведение текущего ремонта базовых школ в 2008 году направлены средства в размере 32,0 млн. руб. в рамках комплексного проекта модернизации образования, в 2009 году за счет средств федерального бюджета профинансировано проведение ремонта базовых школ в сумме 28,5 млн. руб.
Департаментом образования Ивановской области подготовлена нормативно-правовая база, проводятся мероприятия по созданию региональной системы оценки качества образования.
В рамках КПМО апробирована система электронного мониторинга образовательных учреждений и муниципальных систем образования, но она закрыта для региональных настроек. Поэтому Департаментом образования Ивановской области разрабатывается региональная система электронного мониторинга.
В рамках национального проекта 356 образовательных учреждений подключены к сети Интернет за счет средств федерального бюджета. В связи с прекращением финансирования из федерального бюджета оплаты интернет-трафика создается региональная образовательная сеть, с помощью которой будет обеспечен доступ к современным образовательным ресурсам и реализованы современные формы обучения (экстернат, дистант, проектный подход).
С целью повышения доступности новых образовательных ресурсов и организации современной системы дистанционного обучения педагогов необходимо продолжать работу по расширению канала сети Интернет и увеличению скорости.
В рамках областной целевой программы "Пожарная безопасность образовательных учреждений в Ивановской области на 2006 - 2008 годы" было направлено свыше 100,0 млн. руб. для проведения мероприятий по оборудованию учреждений образования системами автоматической пожарной сигнализации, обеспечению объектов образования первичными средствами пожаротушения, приведению состояния электроустановок образовательных учреждений в соответствие с требованиями и др.
Большое внимание в Ивановской области уделяется вопросам формирования культуры здорового образа жизни обучающихся. В области сформирована региональная модель укрепления здоровья школьников, которая направлена на создание в образовательных учреждениях Ивановской области условий для улучшения показателей соматического и психического здоровья школьников, оптимизации психологической и социальной адаптации, совершенствования организации межведомственных профилактических и оздоровительных мероприятий, внедрения современных здоровьесберегающих технологий.
В региональную модель укрепления здоровья школьников включены: школа как социальный институт, где формируется ценностная система личности; лечебные учреждения, непосредственно отвечающие за уровень здоровья школьников; общественные организации; лечебно-профилактический центр "Медиком" в рамках государственно-частного партнерства.
С 2007 года все учащиеся первой ступени и 48% учащихся второй ступени обучаются в 5-дневном режиме. Суббота объявлена в школах области Днем здоровья, в рамках которого проводятся массовые спортивно-оздоровительные мероприятия для школьников с участием родителей и педагогов; в общеобразовательных школах Ивановской области введен третий урок физкультуры.
Открыты школьные кабинеты здоровья, которые стали центрами мобильной информации о здоровом образе жизни для школьников, педагогов и родителей; инициаторами проведения массовых спортивно-оздоровительных и профилактических мероприятий; консультационными центрами для родителей. Организовано взаимодействие школьных кабинетов здоровья с медицинскими центрами здоровья, субъектами профилактики негативных зависимостей, общественными организациями.
В школах области реализуются образовательные программы по формированию культуры здорового питания; преподаются профилактические курсы международного проекта "Здоровая Россия-2020", "Полезная прививка", "Полезная привычка", "Полезные навыки"; в школах оборудуются тренажерные залы. Более 60% учащихся школ регулярно занимаются физической культурой и спортом.
Ежегодно в области проводится региональный конкурс на присвоение звания "Школа здорового образа жизни".
В рамках государственно-частного партнерства Департамента образования Ивановской области с ООО "Лечебно-профилактический центр "Медиком" в области создан и функционирует Областной центр здоровья школьников, где сформирована электронная база о состоянии здоровья учащихся, проводятся онлайн-консультации; открыт оздоровительный Центр для работников бюджетной сферы; с 2006 года реализуется проект "Межведомственная система оздоровления школьников" с использованием автоматизированных технологий.
С 2006 по 2011 год в проект "Межведомственная система оздоровления школьников" включились 75 общеобразовательных школ Ивановской области, в каждой из которых проведены следующие мероприятия: сформированы школьные команды для координации работы в рамках проекта; приобретены компьютерное оборудование и программа автоматизированного мониторинга здоровья школьников; созданы автоматизированное рабочее место медицинского работника с выходом в Интернет, электронная база данных о состоянии здоровья школьников, проведен анализ состояния здоровья обучающихся; созданы условия для здоровьеформирующей деятельности, в том числе массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
Работа школьных команд позволяет родителям учащихся систематически получать дифференцированные рекомендации по режиму дня, питанию, физическим нагрузкам детей и индивидуальной программе оздоровления школьников в условиях как образовательного учреждения, так и медицинского центра. Регулярно организуются сеансы видеосвязи Областного центра здоровья школьников с образовательными учреждениями по вопросам формирования здорового и безопасного образа жизни школьников.
Таким образом, в системе образования области началось проведение системных мероприятий, направленных на улучшение условий организации образовательного процесса, поддержку педагогических кадров и внедрение современных технологий управления.
Модернизация дошкольного и общего образования является основной задачей реализации региональной государственной политики в сфере образования.
Система дошкольного образования в Ивановской области включает в себя 464 образовательных учреждения, реализующие программы дошкольного образования. Среди них 370 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (детских садов), 8 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад), 76 общеобразовательных учреждений, имеющих в своей структуре дошкольные группы.
Кроме того, на территории области функционирует 10 учреждений иной формы собственности: 3 негосударственных, 5 ведомственных и 2 частных.
Для системы дошкольного образования области характерно следующее видовое многообразие:
258 детских садов (70%);
12 детских садов компенсирующего вида (3%);
49 детских садов общеразвивающего вида (14%);
32 детских сада комбинированного вида (8%);
17 центров развития ребенка (4%);
2 детских сада присмотра и оздоровления воспитанников (1%).
Анализ сложившейся ситуации показывает, что с 2007 по 2010 год на 3,0% увеличилось число детей, получающих дошкольное образование. В 2010 году охват детей дошкольными учреждениями составил 75,3% (на 14% выше, чем по России): в городе - 79,9%, на селе - 43,3%.
Наиболее полно спрос на дошкольное образование в Ивановской области удовлетворен для детей старшего дошкольного возраста. Охват детей различными формами предшкольного образования в области составляет 91,3%, а в общей очереди нуждающихся в местах в ДОУ детей в возрасте от 5 до 7 лет - только 0,4%.
Увеличение процента охвата детей дошкольным образованием стало результатом целенаправленной работы Правительства Ивановской области и органов местного самоуправления по реализации поручений Президента Российской Федерации от 15 февраля 2008 года о мерах по развитию сети учреждений дошкольного образования.
В октябре 2009 года в г. Иванове завершено строительство нового детского сада N 10 (ул. Пролетарская) на 95 мест, в августе 2010 года открыт новый детский сад на 100 мест в микрорайоне "Московский". Строительство нового детского сада осуществлялось в ходе реализации инвестиционного контракта по застройке микрорайона "Московский".
С декабря 2009 года после капитального ремонта здания функционирует детский сад "Березка" на 55 мест в г. Комсомольске.
В декабре 2010 года после капитального ремонта возобновил свою деятельность детский сад N 94 в г. Иванове.
С 1 января 2010 года три дошкольных образовательных учреждения г. Иванова (N 192, 22, 83), детский сад N 11 г.о. Кохма, два детских сада в г. Комсомольске, детский сад п. Китово Шуйского муниципального района переведены в статус автономных образовательных учреждений. В настоящее время решается вопрос о переводе в новую организационно-правовую форму двух детских садов города Кинешмы.
С 1 января 2011 года детский сад N 32 "Аленький цветочек" п. Писцово Комсомольского района функционирует в статусе автономной организации.
За счёт строительства и возвращения в систему дошкольных учреждений, использования внутренних резервов системы образования в 2010 году в детских садах дополнительно создано 460 мест. В 2011 году планируется открытие 50 групп на 857 мест.
В Ивановской области в настоящее время активно развиваются вариативные формы дошкольного образования. В регионе функционируют около 120 групп кратковременного пребывания детей на базе детских садов, общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования детей. Особо востребованы родителями адаптационные группы для детей раннего и младшего дошкольного возраста и группы подготовки детей к школе. В городских округах (г. Иваново, г. Кинешма, г. Шуя) создаются лекотеки, центры игровой поддержки развития ребенка (ЦИПР), консультативные пункты для родителей.
В настоящее время в Департаменте образования разрабатывается нормативно-правовая база, регулирующая вопросы развития вариативных форм и моделей дошкольного образования.
Одним из приоритетов и основным ориентиром образовательной политики является достижение нового качества образования. В настоящее время около 93% от общей численности дошкольных групп реализуют современные вариативные образовательные программы, ориентированные на развитие индивидуальных творческих и познавательных способностей ребенка. Более 83% групп дошкольных образовательных учреждений работают по развивающим программам и технологиям дошкольного и непрерывного образования "Радуга", "Детство", "Развитие", "Сообщество", "Из детства в отрочество", "Школа 2100". Педагоги реализуют альтернативные программы и технологии "Вальдорфский детский сад", "Дом М. Монтессори" и более 20 программ физического и художественного развития детей.
В целях реализации права каждого гражданина Российской Федерации на качественное образование необходимо обеспечить каждому ребёнку предшкольного возраста равные стартовые возможности для обучения в школе. В связи с этим одним из приоритетных направлений развития дошкольного образования является образование детей старшего дошкольного возраста или "предшкольное образование".
В области разработан региональный компонент, представленный авторской технологией Е.В. Пчелинцевой "Непреходящие ценности малой Родины", реализуется региональная программа "Родничок" (авторский коллектив Шуйского государственного педагогического университета под руководством к.п.н., доцента С.А. Лебедевой), которая получила статус федеральной.
В последние годы наметилась тенденция к увеличению детей дошкольного возраста с различными отклонениями в здоровье. В связи с этим возникает необходимость в организации инклюзивного (интегрированного) образования. С сентября 2008 года в детских садах
N 167, 127, 104, 58, 99, 152, 21, 153 г. Иванова открываются группы, осуществляющие интегрированное дошкольное образование и воспитание. Для детей, имеющих особые образовательные потребности (с синдромом Дауна), созданы условия в детских садах городов Кинешмы, Шуи, Вичуги.
В Ивановской области ежегодно проводится областной конкурс "Детский сад года" среди лучших дошкольных учреждений, внедряющих инновационные модели и технологии.
С 2010 года успешно начата реализация проекта Всероссийской политической партии "Единая Россия" - "Детские сады детям", в рамках которого подведены итоги конкурса с участием 140 дошкольных учреждений области.
В рамках областного конкурса "Педагог года" учреждена номинация "Педагог дошкольного образования", количество участников данной номинации увеличивается с каждым годом.
В 2010 году впервые проводился Всероссийский конкурс "Воспитатель года России", победителем которого в номинации "Выстоять и победить" стал педагог по физическому воспитанию МДОУ - центр развития ребенка - детского сада N 22 г. Иванова.
Таким образом, Ивановская область достаточно подготовлена к модернизации системы дошкольного образования.
3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП
3.1. Цель ДЦП
Повышение качества, обеспечение доступности образовательных услуг, укрепление здоровья учащихся, создание безопасных условий для проведения образовательного процесса.
Постановлением Правительства Ивановской области от 14 декабря 2011 г. N 464-п подпункт 3.2 настоящей Программы изложен в новой редакции
3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
N |
Наименование показателя |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Доля детей от 1 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования |
72,3 |
73,4 |
75,3 |
76,0 |
77,8 |
78,4 |
79,3 |
80,0 |
2. |
Количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста |
675 |
535 |
460 |
940 |
664 |
490 |
350 |
385 |
3. |
Доля учащихся, обучающихся в школах, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса |
23% |
50% |
60% |
70% |
75% |
77% |
78% |
80% |
4. |
Доля педагогов, внедряющих информационно- коммуникационные технологии в образовательный процесс |
40% |
50% |
60% |
70% |
90% |
95% |
98% |
100% |
5. |
Численность детей-инвалидов, получающих образование дистанционно |
|
50 |
90 |
|
|
|
|
|
6. |
Количество детей-инвалидов, которым созданы условия для дистанционного образования |
|
|
|
160 |
190 |
190 |
190 |
190 |
7. |
Численность педагогов, обучающих детей-инвалидов дистанционно |
|
40 |
60 |
|
|
|
|
|
8. |
Количество педагогических работников, прошедших обучение по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов |
|
|
|
90 |
120 |
120 |
120 |
120 |
9. |
Количество родителей, прошедших обучение по вопросам организации дистанционного образования детей-инвалидов |
|
|
50 |
80 |
110 |
110 |
110 |
110 |
Ожидаемые конечные результаты реализации ДЦП, оценка устойчивости конечных результатов
Основные эффекты от реализации программы будут иметь среднесрочный и долгосрочный характер, так как к 2016 году будет обеспечен комплекс системных изменений, включающий:
- повышение качества и доступности дошкольного и общего образования для всех категорий граждан независимо от местожительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья;
- создание сети базовых школ, в которых обеспечены современные условия организации образовательного процесса и высокий уровень образования;
- создание условий для дистанционного образования детей-инвалидов, обеспечение работы регионального центра дистанционного обучения детей-инвалидов;
- поддержку лидеров образования;
- функционирование региональной системы оценки качества образования;
- внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс и управление;
- открытость системы образования.
Проведенные преобразования продолжат наращивать потенциал образования Ивановской области и обеспечат конкурентоспособность системы образования.
4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение ДЦП
4.1. Задачи ДЦП
N |
Задача |
Год, к которому задача должна быть завершена |
1. |
Модернизация дошкольного образования как института социального развития |
01.01.2016 |
2. |
Повышение доли учащихся, обучающихся в школах, отвечающих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса, с 50% до 80% |
01.01.2016 |
3. |
Повышение доли педагогов, внедряющих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс, с 50% до 100% |
01.01.2016 |
4. |
Внедрение в систему образования современных технологий управления |
01.01.2016 |
Постановлением Правительства Ивановской области от 5 октября 2011 г. N 348-п подраздел 4.2 раздела 4 настоящей Программы изложен в новой редакции
4.2. Мероприятия ДЦП
N |
Наименование задачи, мероприятия |
Ответствен- ный главный распоряди- тель средств областного бюджета |
Всего, тыс. руб. |
2009 год, тыс. руб. |
2010 год, тыс. руб. |
2011 год, тыс. руб. |
2012 год, тыс. руб. |
2013 год, тыс. руб. |
2014 год, тыс. руб. |
2015 год, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Модернизация дошкольного образования как института социального развития, всего:
областной бюджет федеральный бюджет |
Департамент образования Ивановской области |
62816,1
26000,0 36816,1 |
-
- - |
-
- - |
42016,1
5200,0 36816,1 |
5200,0
5200,0 - |
5200,0
5200,0 - |
5200,0
5200,0 - |
5200,0
5200,0 - |
1.1. |
Обеспечение поддержки развития вариативных формдошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов (грант Губернатора Ивановской области) |
Департамент образования Ивановской области |
25000,0 |
- |
- |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
1.2. |
Создание стажировочных площадок для обучения и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования в области модернизации муниципальных систем дошкольного образования и распространения моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество дошкольного образования, всего:
областной бюджет федеральный бюджет |
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области" |
6000,0
500,0 5500,0 |
-
- - |
-
- - |
5600,0
100,0 5500,0 |
100,0
100,0 - |
100,0
100,0 - |
100,0
100,0 - |
100,0
100,0 - |
1.3. |
Экспертно-аналитическое, научно-методическое и информационное сопровождение мероприятий,
всего:
областной бюджет федеральный бюджет |
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области" |
1400,0
500,0 900,0 |
-
- - |
-
- - |
1000,0
100,0 900,0 |
100,0
100,0 - |
100,0
100,0 - |
100,0
100,0 - |
100,0
100,0 - |
1.4. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, в том числе: - субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений; - субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на поддержку реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования", всего: областной бюджет федеральный бюджет |
Департамент образования Ивановской области |
4596,1
20656,0
25252,1 - 25252,1 |
-
-
- - - |
-
-
- - - |
4596,1
20656,0
25252,1 - 25252,1 |
-
-
- - - |
-
-
- - - |
-
-
- - - |
-
-
- - - |
1.5. |
Оснащение региональной стажировочной площадки по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования", всего:
областной бюджет федеральный бюджет |
Департамент образования Ивановской области, автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области" |
5164,0
- 5164,0 |
-
- - |
-
- - |
5164,0
- 5164,0 |
-
- - |
-
- - |
-
- - |
-
- - |
2. |
Повышение доли учащихся, обучающихся в школах, отвечающих современным условиям организации образовательного процесса, с 50% до 80%, всего:
областной бюджет федеральный бюджет |
|
468712,937
422375,9 46337,037 |
57459,0
57459,0 - |
94281,537
63441,5 30840,037 |
77225,5
61728,5 15497,0 |
67431,8
67431,8 - |
57449,9
57449,9 - |
57439,1
57439,1 - |
57426,1
57426,1 - |
2.1. |
Денежное поощрение общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, на конкурсной основе |
Департамент образования Ивановской области |
4750,0 |
4750,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Реализация проекта "Межведомственная система оздоровления школьников" организация работы стажировочной площадки для обучения и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни (см. приложение), всего:
областной бюджет федеральный бюджет |
Департамент образования Ивановской области, Автономное учреждение "Институт развития образования Ивановской области", ОГОУ "Ивановский Областной центр развития дополнитель-ного образования детей" |
5218,3
2731,3 2487,0 |
246,9
246,9 - |
334,9
334,9 - |
2916,9
429,9 2487,0 |
429,9
429,9 - |
429,9
429,9 - |
429,9
429,9 - |
429,9
429,9 - |
2.3. |
Проведение профилактических медицинских осмотров учащихся |
Департамент здравоохра-нения Ивановской области |
за счет средств фонда обязатель- ного медицин- ского страхова- ния |
за счет средств фонда обязательного медицин-ского страхова- ния |
за счет средств фонда обязательного медицин-ского страхова- ния |
за счет средств фонда обязательного медицин-ского страхова- ния |
за счет средств фонда обязательного медицин-ского страхова- ния |
за счет средств фонда обязательного медицин-ского страхова- ния |
за счет средств фонда обязательного медицин-ского страхова- ния |
за счет средств фонда обязательного медицин-ского страхова- ния |
2.4. |
Централизованное приобретение школьных автобусов для организации подвоза детей к месту учебы |
Департамент образования Ивановской области |
11570,8 |
- |
8050,0 |
0,0 |
3520,8 |
- |
- |
- |
2.5. |
Поддержка функционирования региональной образовательной сети, регионального образовательного портала и внешнего канала Интернета для обеспечения доступа пользователей к современным образовательным ресурсам |
Департамент образования Ивановской области |
79376,7 |
8000,0 |
10091,3 |
12308,9 |
12298,6 |
12237,5 |
12226,7 |
12213,7 |
2.6. |
Проведение мероприятий по укреплению пожарной безопасности образовательных учреждений |
Департамент образования Ивановской области |
194041,2 |
23704,5 |
25666,2 |
28934,1 |
28934,1 |
28934,1 |
28934,1 |
28934,1 |
2.7. |
Разработка и издание новых учебных и учебно-методических пособий |
Департамент образования Ивановской области |
3042,0 |
- |
507,0 |
507,0 |
507,0 |
507,0 |
507,0 |
507,0 |
2.8. |
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, в том числе: - субсидии бюджетам муниципальных образований по итогам областного конкурса лучших общеобразовательных учреждений, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников" областной бюджет; - субсидии областного бюджета для местных бюджетов на реализацию аналогичных ДЦП в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов по укреплению пожарной безопасности образовательных учреждений в 2009 - 2015 годах областной бюджет; - субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "Распространение в субъекте Российской Федерации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся" федеральный бюджет,
всего:
областной бюджет федеральный бюджет |
Департамент образования Ивановской области |
5271,7
102085,3
1866,0
109223,0
107357,0 1866,0 |
753,1
20004,5
-
20757,6
20757,6 - |
753,1
13564,8
-
14317,9
14317,9 - |
753,1
12600,8
1866,0
15219,9
13353,9 1866,0 |
753,1
13816,8
-
14569,9
14569,9 - |
753,1
14032,8
-
14785,9
14785,9 - |
753,1
14032,8
-
14785,9
14785,9 - |
753,1
14032,8
-
14785,9
14785,9 - |
2.9. |
Организация и проведение областного форума "Здоровое поколение" |
Департамент образования Ивановской области |
3277,5 |
- |
500,0 |
555,5 |
555,5 |
555,5 |
555,5 |
555,5 |
2.10. |
Реализация проекта "Дистанционное образование детей-инвалидов" (см. приложение), всего:
областной бюджет федеральный бюджет |
Департамент образования Ивановской области |
58213,437
16229,4 41984,037 |
-
- - |
34814,237
3974,2 30840,037 |
16783,2
5639,2 11144,0 |
6616,0
6616,0 - |
-
- - |
-
- - |
-
- - |
3. |
Повышение доли педагогов, внедряю-щих информационно-коммуникационные технологии в образовательный процесс, с 50% до 100%, всего:
областной бюджет федеральный бюджет |
|
9824,3
4024,3 5800,0 |
5950,0
150,0 5800,0 |
645,0
645,0 - |
645,3
645,3 - |
646,0
646,0 - |
646,0
646,0 - |
646,0
646,0 - |
646,0
646,0 - |
3.1. |
Предоставление грантов педагогам, активно внедряющим современные образовательные технологии (денежное поощрение): 58 педагогам по 100 тыс. руб., всего:
областной бюджет федеральный бюджет |
Департамент образования Ивановской области |
5800,0
- 5800,0 |
5800,0
- 5800,0 |
-
- - |
-
- - |
-
- - |
-
- - |
-
- - |
-
- - |
3.2. |
Создание региональной коллекции цифровых образовательных ресурсов и разработка системы мониторинга использования цифровых образовательных ресурсов в профессиональной деятельности педагогов |
Департамент образования Ивановской области |
750,0 |
150,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.3. |
Проведение региональных и межрегиональных семинаров, конференций, форумов, выставок по проблемам внедрения современной модели образования |
Департамент образования Ивановской области |
3154,3 |
- |
485,0 |
485,3 |
546,0 |
546,0 |
546,0 |
546,0 |
3.4. |
Проведение мероприятия, связанного с подведением итогов конкурса лучших учителей на получение денежного поощрения |
Департамент образования Ивановской области |
120,0 |
- |
60,0 |
60,0 |
- |
- |
- |
- |
4. |
Внедрение в систему образования современных технологий управления, всего: |
Департамент образования Ивановской области |
22524,6 |
1368,9 |
6895,7 |
3472,0 |
2697,0 |
2697,0 |
2697,0 |
2697,0 |
4.1. |
Обеспечение функционирования региональной системы электронного мониторинга образовательных учреждений и образовательных систем (региональная, муниципальная) |
Департамент образования Ивановской области, ОГУ "Ивановский Центр инфор-матизации и оценки качества образования" |
450,0 |
300,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2. |
Реализация проекта "Создание региональной системы оценки качества образования" (см. приложение) |
Департамент образования Ивановской области |
2108,5 |
536,9 |
796,6 |
775,0 |
- |
- |
- |
- |
4.3. |
Информационное сопровождение долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы" |
Департамент образования Ивановской области |
4451,6 |
532,0 |
599,1 |
664,1 |
664,1 |
664,1 |
664,1 |
664,1 |
4.4. |
Обеспечение функционирования единой телекоммуни-кационной сети |
Департамент образования Ивановской области |
11143,5 |
- |
1700,0 |
1888,7 |
1888,7 |
1888,7 |
1888,7 |
1888,7 |
4.5. |
Реализация проекта "Внедрение в общеобразовательных учреждениях Ивановской области пакета свободного программного обеспечения (ПСПО), разработанного в рамках приоритетного национального проекта "Образование" (см. приложение) |
Департамент образования Ивановской области |
1071,0 |
- |
350,0 |
144,2 |
144,2 |
144,2 |
144,2 |
144,2 |
4.6. |
Централизованное приобретение программного продукта для образовательных учреждений |
Департамент образования Ивановской области |
3300,0 |
- |
3300,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по всем задачам (мероприятиям), в том числе: федеральный бюджет областной бюджет |
|
563877,937
88953,137 474924,8 |
64777,9
5800,0 58977,9 |
101822,237
30840,037 70982,2 |
123358,9
52313,1 71045,8 |
75974,8
- 75974,8 |
65992,9
- 65992,9 |
65982,1
- 65982,1 |
65969,1
- 65969,1 |
4.3. Ресурсное обеспечение ДЦП
Постановлением Правительства Ивановской области от 5 октября 2011 г. N 348-п подпункт 4.3.1. настоящей программы изложен в новой редакции
4.3.1. Ресурсное обеспечение ДЦП
N |
Источник финансирования |
Всего |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
1. |
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы |
563877,937 |
64777,9 |
101822,237 |
123358,9 |
75974,8 |
65992,9 |
65982,1 |
65969,1 |
1.1 |
Собственные средства областного бюджета |
474924,8 |
58977,9 |
70982,2 |
71045,8 |
75974,8 |
65992,9 |
65982,1 |
65969,1 |
1.2 |
Субсидии из федерального бюджета |
88953,137 |
5800,0 |
30840,037 |
52313,1 |
- |
- |
- |
- |
5. Условия предоставления и методика распределения субсидий для местных бюджетов на реализацию аналогичных ДЦП за счет средств местных бюджетов
5.1. Условия предоставления субсидий
Средства областного бюджета в виде субсидий на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности образовательных учреждений направляются бюджетам муниципальных районов и городских округов, принявших в установленном порядке аналогичные муниципальные программы, предусматривающие средства на софинансирование указанных мероприятий.
5.2. Методика распределения субсидий областного бюджета для местных бюджетов на реализацию аналогичных ДЦП в целях финансирования расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений в 2009 - 2015 годах
1. Настоящая Методика определяет условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований на укрепление пожарной безопасности общеобразовательных учреждений Ивановской области (далее - субсидии) в 2009 - 2015 годах.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, принявших в установленном порядке муниципальные программы, предусматривающие средства на финансирование мероприятий по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений Ивановской области.
3. Общий размер субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ муниципальных образований составляет: 2009 год - 20004,5 тыс. руб.; 2010 год - 13564,8 тыс. руб.; 2011 год - 12600,8 тыс. руб.; 2012 год - 13816,8 тыс. руб.; 2013 год - 14032,8 тыс. руб.; 2014 год - 14032,8 тыс. руб.; 2015 год - 14032,8 тыс. руб.
4. Субсидии на реализацию мероприятий по пожарной безопасности образовательных учреждений предоставляются при условии, что доля местного бюджета в финансировании отобранных в установленном порядке программ составляет не менее 10% к сумме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования за каждый из годов их реализации.
5. К мероприятиям по укреплению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений Ивановской области относятся:
- монтаж и обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре;
- приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности путей эвакуации людей;
- прочие мероприятия (проведение плановых испытаний, ремонт, обслуживание электрооборудования и т.д.).
6. Муниципальные образования ежегодно направляют в Департамент образования Ивановской области:
- заявку на финансирование расходов местного бюджета (с указанием полного наименования, места нахождения, банковских реквизитов муниципального образования);
- аналогичную долгосрочную целевую программу муниципального образования (за подписью главы муниципального образования и руководителя финансового органа);
- справку о состоянии образовательных учреждений муниципальных образований в соответствии с требованиями пожарной безопасности (за подписью главы муниципального образования и начальника органа управления образования);
- справку о сумме средств, направленных из местных бюджетов на финансирование мероприятий по укреплению пожарной безопасности за предыдущие три года, с разбивкой по годам (за подписью главы муниципального образования и руководителя финансового органа).
7. Рейтинговый отбор заявок и оценку ДЦП муниципальных образований осуществляет коллегия Департамента образования Ивановской области с привлечением независимых экспертов по отдельным критериям в диапазонах, указанных в нижеследующей таблице:
N |
Критерий |
Диапазон оценки |
Характеристики предельных значений диапазона оценки |
1. |
Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в образовательных учреждениях |
0 - 10 |
0 - социально-экономическая проблема не значима; от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается; от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение |
2. |
Уровень соответствия образовательных учреждений муниципальных образований нормам пожарной безопасности |
1 - 5 |
5 - крайне низкий уровень соответствия; от 5 до 2 - средний уровень соответствия; от 2 до 1 - достаточный уровень соответствия |
3. |
Доля софинансирования расходов |
1 - 10 |
1 - доля софинансирования расходов составляет 10%; от 1 до 5 - доля софинансирования расходов составляет от 10% до 15%; от 5 до 10 - доля софинансирования расходов более 15% |
8. Субсидии могут расходоваться только на реализацию программ, отобранных в соответствии с вышеуказанными критериями по результатам балльной оценки ДЦП. Балльная оценка проекта осуществляется по следующей формуле:
V = vi * si * bi , где
vi - оценка ДЦП по критерию "Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в образовательных учреждениях" (баллов);
si - оценка ДЦП по критерию "Уровень соответствия образовательных учреждений муниципальных образований нормам пожарной безопасности" (баллов);
bi - оценка ДЦП по критерию "Доля софинансирования расходов муниципального образования на реализацию мероприятий по укреплению пожарной безопасности" (баллов).
9. Результаты рассмотрения и оценки заявок муниципальных образований путем рейтингового отбора оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами коллегии Департамента образования Ивановской области.
10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на очередной финансовый год утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
11. Субсидии перечисляются Департаментом образования Ивановской области в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.
12. Муниципальное образование ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Департамент образования Ивановской области сведения о произведенных кассовых расходах местного бюджета. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
6. Условия распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований для муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников" в 2009 - 2015 годах в рамках аналогичных ДЦП
6.1. Средства областного бюджета для муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников", направляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования в виде денежного поощрения победителям конкурсного отбора - муниципальным общеобразовательным учреждениям.
6.2. Департамент образования Ивановской области проводит конкурс учреждений, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников".
6.3. В срок до 10 марта муниципальные общеобразовательные учреждения представляют в конкурсную комиссию Департамента образования Ивановской области заявку и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, утвержденный приказом Департамента образования Ивановской области.
6.4. Рейтинговый отбор заявок и оценку деятельности участников осуществляет экспертный совет Департамента образования Ивановской области в соответствии с критериями и в диапазонах, указанных в нижеследующей таблице:
N |
Критерий |
Диапазон оценки в баллах |
1. |
Создание условий для ведения эксперимента: наличие оборудованного и оснащенного в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.1178-02 медицинского кабинета, электронной базы данных учащихся, обеспечение технической возможности реализации проекта |
до 10 баллов по каждой позиции |
2. |
Создание условий для: - охраны здоровья; - развития физкультуры и спорта; - полноценного питания обучающихся |
до 10 баллов по каждой позиции |
3. |
Организация режима учебной нагрузки и двигательной активности обучающихся: введение пятидневной учебной недели, организация дней здоровья, введение 3-го урока физкультуры |
до 10 баллов по каждой позиции |
4. |
Наличие положительной динамики распределения обучающихся по группам здоровья за три года |
10 баллов |
5. |
Доля обучающихся и педагогов, активно занимающихся в группах ПФТ, спортивных секциях, фитнес-клубах |
более 60% - 10 баллов |
6. |
Участие родителей в мероприятиях по формированию здорового образа жизни детей |
10 баллов |
6.5. Результаты рассмотрения и оценки заявок муниципальных общеобразовательных учреждений путем рейтингового отбора оформляются протоколом экспертного совета, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами экспертного совета.
6.6. Необходимым условием для участия в конкурсе является наличие в общеобразовательном учреждении оборудованного медицинского кабинета, компьютерного оборудования для установки программы автоматизированного мониторинга и выхода в Интернет, а также общеобразовательное учреждение должно являться участником движения "За здоровый образ жизни".
6.7. Муниципальное общеобразовательное учреждение допускается к участию в конкурсе при условии наличия в бюджете муниципального образования средств в размере не менее 10,0 тыс. руб. для всех общеобразовательных учреждений, участвующих в конкурсе. Средства софинансирования (средства местных бюджетов) направляются муниципальным образованием на ремонт и оснащение медицинского кабинета, спортивного зала, оплату услуг связи.
6.8. По итогам конкурсного отбора определяется 25 лауреатов среди общеобразовательных учреждений, получивших наибольшее количество баллов.
6.9. Денежное поощрение лауреатов конкурса учреждений, реализующих проектное действие "Организация автоматизированного мониторинга состояния здоровья школьников" проекта "Межведомственная система оздоровления школьников", в 2009 - 2015 годах (средства областного бюджета) составляет 753,1 тыс. руб. (ежегодно).
Денежное поощрение распределяется между лауреатами в равных долях и направляется ими на приобретение программного продукта по организации автоматизированного мониторинга состояния здоровья школьников.
6.10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
6.11. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области.
6.12. Субсидии зачисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов, городских округов на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городских округов.
6.13. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.
6.14. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов после получения выписки из лицевого счета осуществляют перечисление средств по соответствующим распорядителям средств местного бюджета.
6.15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом образования Ивановской области. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на
Постановлением Правительства Ивановской области от 6 июля 2011 г. N 248-п раздел 6.1 настоящей программы изложен в новой редакции
6.1. Условия предоставления финансовой поддержки дошкольным организациям, развивающим вариативные формы дошкольного образования, в том числе негосударственным детским организациям (грант Губернатора Ивановской области)
6.1. Условия предоставления поддержки развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов (грант Губернатора Ивановской области)
6.1.1. Средства областного бюджета на обеспечение поддержки развивающих вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов, предоставляются в виде денежного поощрения (грантов Губернатора Ивановской области) победителям областного конкурса "Детский сад года" среди муниципальных дошкольных учреждений и негосударственных детских организаций.
6.1.2. Областной конкурс "Детский сад года" среди муниципальных дошкольных учреждений и негосударственных детских организаций ежегодно проводится в соответствии с положением о конкурсе, утвержденным Департаментом образования Ивановской области.
6.1.3. Гранты в размере одного миллиона рублей выделяются ежегодно пяти дошкольным учреждениям (организациям), развивающим вариативные формы дошкольного образования.
6.1.4. Гранты имеют строго целевое назначение и могут расходоваться дошкольными учреждениями (организациями) на укрепление материально-технической базы, приобретение учебно-наглядного и игрового оборудования, программного, методического и информационного обеспечения, повышение квалификации и переподготовку педагогических работников.
6.1.5. Средства для выплаты грантов для победителей областного конкурса "Детский сад года" среди муниципальных дошкольных учреждений и негосударственных детских организаций, направляются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий.
Субсидии предоставляются на условиях софинансирования:
- муниципальные дошкольные учреждения допускаются к участию в конкурсе при условии наличия в бюджете муниципального образования средств в размере не менее 10,0 тыс. руб. для каждого дошкольного учреждения, участвующего в конкурсе. Средства софинансирования (средства местных бюджетов) направляются муниципальным образованием на ремонт и оснащение дошкольных учреждений;
- негосударственные детские организации допускаются к участию в конкурсе при условии наличия в смете организации средств на ремонт и оснащение в размере не менее 10,0 тыс. руб.
6.1.6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается постановлением Правительства Ивановской области.
6.1.7. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области на цели, указанные в пункте 6.1.5.
6.1.8. Субсидии зачисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов, городских округов на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городских округов.
6.1.9 Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в органах Федерального казначейства, за исключением городского округа Иваново, где учет операций осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансово-казначейском управлении администрации города Иванова.
6.1.10. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов после получения выписки из лицевого счета осуществляют перечисление средств по соответствующим распорядителям средств местного бюджета.
6.1.11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом образования Ивановской области. Ответственность за достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
Постановлением Правительства Ивановской области от 13 сентября 2011 г. N 320-п раздел 6 настоящей программы дополнен пунктом 6.2
6.2. Условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений
6.2.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений (далее - субсидии) за счет средств федерального бюджета направляются бюджетам муниципальных районов и городских округов, принявших в установленном порядке муниципальные программы поддержки развития дошкольных образовательных учреждений на проведение следующих мероприятий:
- создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий учреждений;
- возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий учреждений и их реконструкция;
- создание новых групп в функционирующих учреждениях за счет эффективного использования их помещений.
6.2.2. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на реализацию муниципальных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений предоставляются за счет средств федерального бюджета и могут расходоваться на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в учреждениях (за исключением расходов на капитальное строительство):
- детской мебелью, осветительными приборами, сантехническим оборудованием и др. для оборудования групповых помещений в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;
- спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом, издательской продукцией и др. для организации и развития детских видов деятельности;
- здоровьесберегающим оборудованием, в том числе зрительными тренажерами, приборами, улучшающими качество окружающей среды, аэроклиматическими установками, а также оборудованием, позволяющим удовлетворить потребность детей в движении;
- оборудованием, позволяющим осуществлять дошкольное образование, коррекционную работу, а также присмотр и уход за детьми с ограниченными возможностями здоровья;
- техническими средствами обучения, в том числе компьютерами, мультимедийным, аудио-, видеооборудованием и оборудованием, использующимся при организации воспитательно-образовательного процесса с детьми дошкольного возраста.
Дополнительно созданные места для детей дошкольного возраста в учреждениях должны оснащаться оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.
6.2.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, принявших в установленном порядке нормативные правовые акты, определяющие расходные обязательства муниципальных районов, городских округов Ивановской области по финансовому обеспечению реализации муниципальных программ поддержки, при условии софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5% от общего объема предоставляемой субсидии.
6.2.4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.
6.2.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области, на цели, указанные в пункте 6.2.2, на основании соглашения.
6.2.6. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
, где:
Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области в текущем году;
S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий;
Кi - количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в текущем году в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области в результате реализации мероприятий программы;
- количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в текущем году в Ивановской области в результате реализации мероприятий программ.
6.2.7. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов.
6.2.8. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
6.2.9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
6.2.10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.
6.2.11. Ответственность за соблюдение условий расходования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
Постановлением Правительства Ивановской области от 14 декабря 2011 г. N 471-п в подраздел 6.3 раздела 6 настоящей программы внесены изменения
6.3. Условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на поддержку реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования"
6.3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на поддержку реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования" за счет средств федерального бюджета направляются на поддержку образовательных учреждений и иных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования - победителей и участников областного конкурса "Детский сад года", развивающих вариативные формы дошкольного образования.
6.3.2. Субсидии бюджетам муниципальных районов Ивановской области на поддержку реализации мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация муниципальных систем дошкольного образования" предоставляются за счет средств федерального бюджета и могут расходоваться на материально-техническое оснащение (компьютерным и иным современным технологическим, игровым и спортивным оборудованием, программным обеспечением, мебелью для стажировочных площадок), разработку образовательных программ, учебно-методических рекомендаций и тиражирование учебно-методических комплектов.
6.3.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области, принявших в установленном порядке нормативные акты, определяющие расходные обязательстве муниципальных районов, городских округов Ивановской области на развитие вариативных форм дошкольного образования, при условии софинансирования расходов за счёт средств местных бюджетов в размере не менее 5% от общего объема предоставляемых средств на указанные цели.
6.3.4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.
6.3.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области на цели, указанные в пункте 6.3.1, на основании соглашения.
6.3.6. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
S
Субi = ------------ , где:
n=8
Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области в текущем году;
S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий;
ni - количество стажировочных площадок в текущем году в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области в результате реализации мероприятий программы;
n=8
- количество стажировочных площадок в текущем году в
Ивановской области в результате реализации мероприятий программ.
6.3.7. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов.
6.3.8. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
6.3.9. Контроль за использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
6.3.10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.
6.3.11. Ответственность за соблюдением условий расходования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
Постановлением Правительства Ивановской области от 5 октября 2011 г. N 348-п раздел 6 настоящей программы дополнен пунктом 6.4
6.4. Условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение в субъекте Российской Федерации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся"
6.4.1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение в субъекте Российской Федерации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся" за счёт средств федерального бюджета направляются в муниципальные образования на поддержку образовательных учреждений, реализующих проект "Межведомственная система оздоровления школьников", являющихся научно-методической или практической базой стажировочной площадки и определенных по рейтингу по итогам реализации проекта на основании решения Координационного совета проекта "Межведомственная система оздоровления школьников".
6.4.2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на реализацию мероприятия Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Распространение в субъекте Российской Федерации моделей формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся" могут расходоваться на материально-техническое оснащение (компьютерное и иное современное технологическое оборудование, автоматизированные системы мониторинга здоровья школьников, программное обеспечение, в том числе программы, обеспечивающие защиту персональных данных о здоровье школьников) медицинских кабинетов, кабинетов здоровья образовательных учреждений.
6.4.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, принявших в установленном порядке нормативные акты, определяющие расходные обязательства муниципальных районов, городских округов Ивановской области на материально-техническое оснащение образовательных учреждений по формированию здорового и безопасного образа жизни обучающихся при условии софинансирования расходов за счёт средств местных бюджетов в размере не менее 5% от общего объема предоставляемых средств на указанные цели.
6.4.4. Размер субсидии муниципальных районов и городских округов определяется из расчета средств для каждого образовательного учреждения, являющегося научно-методической или практической базой стажировочной площадки, в соответствии с формулой:
S
Субi = --------------- , где
n=3
Субi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области в текущем году;
S - общий объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий;
ni - количество базовых образовательных учреждений в текущем году в i-м муниципальном районе, городском округе Ивановской области в результате реализации мероприятий программы;
n=3
- количество базовых образовательных учреждений в текущем
году в Ивановской области в результате реализации мероприятий
программ.
6.4.5. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.
6.4.6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту образования Ивановской области на цели, указанные в пункте 6.4.1, на основании соглашения.
6.4.7. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ивановской области на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов.
6.4.8. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
6.4.9. Контроль за использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
6.4.10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области отчет о расходовании субсидий по форме и в сроки, установленные Департаментом образования Ивановской области.
6.4.11. Ответственность за соблюдением условий расходования субсидий и достоверность представляемой информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области.
7. Внешние факторы, способствующие решению социально-экономической проблемы в плановом периоде
Постановлением Правительства Ивановской области от 14 декабря 2011 г. N 464-п в подпункт 7.1 настоящей программы внесены изменения
7.1. Инициативы федеральных органов государственной власти
Мероприятия, предусмотренные ДЦП "Развитие образования Ивановской области на 2009 - 2015 годы", разработаны в соответствии со следующим:
- поручение Президента Российской Федерации от 15.02.2008 о мерах по развитию сети учреждений дошкольного образования;
- поручение по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010 о мерах по развитию дошкольного образования;
- реализация проекта "Детские сады детям" Всероссийской политической партии "Единая Россия";
- проведение Всероссийского конкурса "Воспитатель года России";
- перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, состоявшегося 01.02.2008, в части развития территориальной образовательной сети и укрепления материально-технической базы учреждений образования;
- перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, состоявшегося 28.02.2008, в части разработки областных программ на 2009 - 2012 годы, соответствующих мероприятиям ПНПО;
- поручение Президента Российской Федерации от 17.03.2008 в части внедрения современных технологий управления;
- в целях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
- перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по результатам заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 26.02.2010 N 31 в г. Тюмени;
- разработка Министерством образования и науки Российской Федерации проекта федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы.
В рамках реализации национального проекта "Образование":
осуществляется:
- поставка современного учебного оборудования, школьных автобусов,
- финансирование инновационных общеобразовательных учреждений,
- поддержка лучших учителей,
- создание условий для дистанционного обучения детей-инвалидов;
заключены соглашения с Федеральным агентством образования:
- от 14.03.2008 N 26-381/2550/-3-1-31 о предоставлении субсидий на внедрение комплексного проекта модернизации образования с Ивановской областью, победителем конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования,
- от 22.04.2008 N 44-55/1739/02-1-31 по предоставлению государственной поддержки общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, согласно графику софинансирования этих мероприятий,
- от 06.11.2009 N 0943/5414-1-31 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов;
заключены Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Ивановской области:
- от 06.11.2009 N 0943/5414-1-31 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов в Ивановской области;
- от 03.06.2010 N СОГ-70/03 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на выплату денежного поощрения лучшим учителям;
- от 20.07.2010 N 06.26.G18.0187 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов в Ивановской области;
- от 01.08.2011 N 18.G/18.24.0004 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов.
7.2. Действия органов местного самоуправления
Наличие аналогичных программ на муниципальном уровне, участие в конкурсах на получение грантов образовательных учреждений и т.д.
7.3. Инициативы иных субъектов и организаций
Активное участие по реализации мероприятий программы "Развитие образования Ивановской области" принимают Главное управление МЧС России по Ивановской области, Общественная палата Ивановской области, муниципальные советы по образованию, управляющие советы образовательных учреждений.
Существенным результатом реализации программы в области стало формирование позитивного отношения граждан к системе образования, которое произошло вследствие улучшения информированности о ситуации в образовании и широкого привлечения общественности к участию в проекте.
Во всех муниципалитетах и во всех общеобразовательных учреждениях области созданы органы государственно-общественного управления образованием (управляющие советы), ориентированные на его развитие и обладающие комплексом управленческих полномочий.
Постоянные публикации о развитии региональной и муниципальных систем образования на сайтах органов управления образованием, образовательных учреждений обеспечивают открытость системы образования. Значительно улучшились структура и содержание созданных образовательными учреждениями сайтов с целью их превращения в реальное средство взаимодействия образовательного учреждения и местного сообщества. С этой же целью широко практикуется привлечение в качестве экспертов активных представителей общественности при проведении аттестации, аккредитации и лицензирования образовательных учреждений.
В настоящее время наблюдается устойчивый рост активности и интереса руководителей различных ведомств, организаций, родителей, проявляющийся в желании помочь школе. Повысился уровень профессиональной компетентности руководителей, их управленческих умений в условиях сотрудничества и взаимодействия.
<< Назад |
Приложение. >> Резюме проектов по реализации ДЦП |
|
Содержание Постановление Правительства Ивановской области от 19 сентября 2008 г. N 243-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.