Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 9 ноября 2011 г. N 683 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (утратило силу)

Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 9 ноября 2011 г. N 683
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 2 июня 2015 г. N 279 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьями 8 и 36 Устава Кинешемского муниципального района, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".

2. Обязанности уполномоченного по организации предоставления муниципальной услуги возложить на начальника управления сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района Молозина А.M.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Кинешемского муниципального района по экономическому развитию Сахарова С.В.

Глава Администрации

Кинешемского муниципального района

С.В. Герасимов

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"
(утв. постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 9 ноября 2011 г. N 683)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги: определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2 Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Разработчиком административного регламента является управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района

1.4. Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" предоставляется на основании запроса в письменной или электронной формах заявителя муниципальной услуги (далее - Заявитель), направленного в соответствии с пунктом 2.12 настоящего административного регламента.

1.5. Заявителями являются:

физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители с нотариально заверенной доверенностью на право представлять интересы Заявителя.

1.6. Запрос о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга) включает в себя:

1) заявление на имя Главы Администрации Кинешемского муниципального района о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

2) иные документы, предусмотренные пунктом 2.7. настоящего административного регламента.

1.7. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме означает предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и Заявителем.

1.8. За получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, Заявитель может обратиться:

1) непосредственно в управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица им. Ленина, дом 12. кабинет 36 А.

График приема посетителей:

понедельник с 9-00 ч до 12-00 ч.,

вторник с13-00ч до 16-00ч.

обед с 12-00 до 13-00 ч.

2) в управление сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района с использованием:

средств телефонной связи по телефону 8(49331) 5-79-72:

электронной почты: usluga.geo3707@yandex.ru;

Обращения граждан в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

При ответах на телефонные звонки уполномоченные должностные лица должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать Заявителей по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности уполномоченного должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое уполномоченное должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Указанную в настоящем пункте информацию можно получить на официальном сайте Кинешемского муниципального района в сети Интернет (www.mrkineshma.ru.) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Кинешемского муниципального района в лице управления сельского хозяйства и земельных отношений Кинешемского муниципального района (далее - Управление) по адресу: 155800, Ивановская область, город Кинешма, улица им. Ленина, 12, кабинет 36 А.

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

предоставление земельного участка в собственность;

предоставление права аренды на земельный участок; отказ в предоставлении права на земельный участок.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать шести месяцев.

2.5. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается следующими действиями:

заключением с потребителем (Заявителем) результатов предоставления муниципальной услуги договора о предоставлении земельного участка в аренду или договора купли-продажи земельного участка;

получением потребителем (Заявителем) результатов предоставления муниципальной услуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.

2.6. Муниципальная услуга осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре не движимости";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";

- Уставом Кинешемского муниципального района;

а также настоящим административным регламентом.

2.7. Для получения муниципальной услуги лица, указанные в пункте 1.5. настоящего административного регламента должны представить заявление на имя Главы Администрации Кинешемского муниципального района о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту.

При этом к заявлению Заявитель самостоятельно прилагает следующие документы:

1) документы, идентифицирующие Заявителя; копия документа, удостоверяющего личность Заявителя;

копия оформленной в установленном порядке доверенности, заверенная надлежащим образом, в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению Заявителя;

2) кадастровый паспорт земельного участка (при его наличии);

3) схема расположения испрашиваемого земельного участка;

4) сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

По собственной инициативе Заявитель вправе представить иные документы, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.8. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги может быть только непредоставление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего административного регламента.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) изъятие заявленного земельного участка из оборота;

2) установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;

3) резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;

4) отсутствие свободного земельного участка.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Места предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать свободный доступ Заявителя к специалистам, предоставляющим муниципальную услугу. Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование отдела. Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителя с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Здание оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой охраны. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. Помещения, необходимые для непосредственного взаимодействия специалистов с Заявителем, должны соответствовать комфортным условиям для Заявителя и оптимальным условиям работы специалистов. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.12. Запрос о предоставлении муниципальной услуги направляется:

1) непосредственно в Управление по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица имени Ленина, дом 12, кабинет 36 А.

График приема посетителей: понедельник с 9-00 ч до 12-00 ч., вторник с 13-00ч до 16-00ч.

2) почтовым отправлением по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица им. Ленина, 12, кабинет 36 А;

3) в адрес электронной почты: usluga.geo3707@yandex.ru.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.

2.14. Запрос о предоставлении муниципальной услуги, с учетом пункта 2.8 настоящего административного регламента, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня после дня его поступления в управление делами Администрации Кинешемского муниципального района.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов Заявителя;

направление на исполнение, определение возможности формирования земельного участка и способа его предоставления либо оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований;

утверждение постановлением Администрации Кинешемского муниципального района схемы расположения земельного участка;

проведение кадастровых работ в отношении земельного участка;

постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;

присвоение земельному участку адресного признака и внесение изменений в сведения государственного кадастрового учета;

предоставление земельного участка в аренду, если подано одно заявление;

подготовка торгов (конкурсов, аукционов);

подготовка и прием заявок для участия в торгах (конкурсе, аукционе);

проведение торгов (конкурса, аукциона);

заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.

3.2. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1) земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта;

2) продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 и пунктом 2.1 статьи 30, и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации;

3) предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка Администрация Кинешемского муниципального района может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Приволжская правда", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте Кинешемского муниципального района в сети "Интернет".

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Администрация Кинешемского муниципального района принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением определенных настоящим административным регламентом административных процедур, а также за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет начальник Управления.

4.2. Уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в систему документооборота.

4.3. Контроль за результаты предоставления муниципальной услуги возлагается на заместителя Главы Администрации Кинешемского муниципального района по экономическому развитию.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Решения и действия (бездействия) Администрации Кинешемского муниципального района, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих, могут быть обжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Заявитель вправе направить в Администрацию Кинешемского муниципального района на имя Главы Администрации Кинешемского муниципального района обращение в письменной форме, форме электронного документа или в устной форме.

5.3. В обращении, поступившем в письменной форме, в обязательном порядке указываются:

1) фамилия, имя и отчество Заявителя;

2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

3) суть нарушения прав и законных интересов Заявителя;

4) суть противоправного действия (бездействия);

5) дата и подпись Заявителя.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем обстоятельства.

5.4. В обращении, поступившем в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются:

1) фамилия, имя, отчество Заявителя;

2) адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.5. Рассмотрение обращений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ.

Приложение
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для индивидуального жилищного строительства"

                                   Главе Администрации  Кинешемского

                                               муниципального района

                                                     С.В. Герасимову

                                   от ______________________________

                                            (ф.и.о. полностью)

                                   домашний (почтовый) адрес: ______

                                   ________________________________,

                                       (с указанием индекса)

                                   адрес электронной почты (e-mail):

                                   _________________________________

                                   действующий по доверенности _____

                                   _________________________________

                                       (для уполномоченных лиц)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства

Прошу Вас предоставить земельный участок для индивидуального жилищного

строительства площадью _____, расположенный по адресу:

______________________________________________________________________

Способ получения сведений (нужное подчеркнуть):

- лично, при предъявлении документа, удостоверяющего личность;

- почтовым отправлением;

- на адрес электронной почты.

"___" ______________ 20 ___ г.                  ____________________

         дата                                         подпись