Приложение 9. Типовая конкурсная документация по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Приложение 9

к Программе

Типовая конкурсная документация
по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

1. Общие положения

1.1. Предметом настоящего конкурса является  право  заключения договора

подряда на выполнение следующих работ по капитальному ремонту: ________

_______________________________________________________________________

                    (наименование и адрес объекта)

______________________________________________________________________.

                          (перечислить работы)

1.2. Заказчиком является ______________________________________________

______________________________________________________________________.

                       (наименование заказчика)

1.3. Организатором конкурса является __________________________________

______________________________________________________________________.

                    (наименование организатора конкурса)

1.4. Начальная (максимальная) цена договора подряда ___________________

______________________рублей, в том числе НДС _________________ рублей.

1.5. Крайним  сроком  подачи   конкурсных  заявок  является  день и час

вскрытия  конвертов  с конкурсными заявками. Заявки подаются по адресу:

______________________________________________________________________,

часы работы __________________________________________________________.

1.6. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками будет произведено в ____

часов ____ минут "___" ________ 20____ года по адресу: ________________

________________________________________________. На процедуру вскрытия

конвертов  приглашаются  представители  всех  претендентов на участие в

конкурсе.   Полномочия   представителя   должны     быть   подтверждены

доверенностью.

1.7. Официальное   извещение  о  проведении   конкурса   публикуется на

интернет-сайте: ____________________________________________________ не

менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

1.8. Участники конкурса ______ предоставляют обеспечение заявки.

             (предоставляют, не предоставляют)

1.9. В  случае  представления  участниками конкурса обеспечения  заявки

участники конкурса должны перечислить сумму в размере _________________

________________________ рублей (3% от начальной цены договора подряда)

до даты вскрытия конвертов с заявками на следующий счет:

_______________________________________________________________________.

(указать наименование организатора конкурса и его банковские реквизиты)

1.10. Официальные  результаты   открытого   конкурса   публикуются   на

интернет-сайте: _____________________________________________________ в

десятидневный срок с даты вскрытия конвертов.

1.11. Рекомендуется заключать договор подряда с победителем конкурса по

форме   согласно   приложению  6  к  Типовой  конкурсной документации в

10-дневный  срок  с  даты  опубликования результатов конкурса, с учетом

методических  рекомендаций  по  заполнению  примерной   формы  договора

(приложение 5 к Типовой конкурсной документации).

1.12. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за контакты

с участниками конкурса: _______________________________________________

______________________________________________________________________.

         (ФИО, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты)

2. Требования к участникам конкурса

Для участия в конкурсе допускаются участники, соответствующие следующим

требованиям:

2.1. Деятельность  участника  не  должна быть приостановлена в порядке,

предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об   административных

правонарушениях.

2.2. У  участника  не  должно  быть  просроченной  задолженности  перед

бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами.

2.3. Участник   не   должен   находиться  в  процессе  ликвидации или в

процедуре банкротства.

2.4. Отсутствие  участника  в  реестре   недобросовестных  поставщиков,

который   ведется согласно Положению о ведении реестра недобросовестных

поставщиков   и   о    требованиях  к   технологическим,   программным,

лингвистическим, правовым  и  организационным   средствам   обеспечения

ведения    реестра    недобросовестных    поставщиков,    утвержденному

постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 292.

2.5. В зависимости от вида работ в конкурсной  документации  могут быть

определены   специальные    квалификационные   требования   для допуска

участников к конкурсу.

3. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе

3.1. Для  участия  в  конкурсе участник подает  заявку, составленную по

форме  согласно   приложению  1  к  Типовой  конкурсной документации, с

приложением следующих документов:

3.1.1. Опись  входящих  в  состав  заявки  документов по форме согласно

приложению 2 к Типовой конкурсной документации.

3.1.2. Документ,  подтверждающий   полномочия   лица  на  осуществление

действий  от  имени  участника по форме согласно приложению 3 к Типовой

конкурсной документации.

3.1.3. Документ   или    копия   документа,    подтверждающий  внесение

обеспечения  заявки  (если  обеспечение заявки предусмотрено конкурсной

документацией).

3.1.4. Документы   или   копии   документов, подтверждающие опыт работы

специалистов  -  участников   конкурса   на   объектах  -  аналогах   и

соответствие квалификационным требованиям.

3.1.5. Организационно-штатное   расписание   участника конкурса и (или)

подразделений   участника   конкурса, на которые планируется  возложить

выполнение  работ, с информацией о составе и квалификации специалистов,

которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих  работ

и имеют  высшее специальное образование в строительной отрасли и   опыт

работы на  руководящих  должностях  не  менее 5 лет, по форме  согласно

приложению  4  к   Типовой    конкурсной   документации   с приложением

документов,   подтверждающих   их   квалификацию  и  опыт работы (копия

диплома, заверенная копия трудовой книжки).

3.1.6. Нотариально  заверенные  копии учредительных документов со всеми

зарегистрированными  изменениями  и дополнениями к ним (для юридических

лиц), нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего личность,

- паспорта   гражданина  Российской   Федерации   (для   индивидуальных

предпринимателей).

3.1.7. Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке  на учет

в налоговом органе.

3.1.8. Нотариально   заверенная  копия свидетельства о  государственной

регистрации.

3.1.9. Оригинал   или нотариально  заверенная  копия выписки из Единого

государственного  реестра  юридических  лиц  (Единого  государственного

реестра  индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 6

месяцев до объявления конкурса.

3.1.10. Справка из  налогового органа о размере задолженности участника

по  обязательным  платежам  в бюджеты любого уровня или государственные

внебюджетные  фонды за последний календарный год, полученная не позднее

чем за 3 месяца до даты подачи заявки.

3.1.11. Копия  свидетельства  о  допуске к определенному виду или видам

работ, которые  оказывают влияние на безопасность объектов капитального

строительства,  выданного саморегулируемой организацией (при проведении

работ, указанных  в  Перечне  видов  работ по инженерным изысканиям, по

подготовке  проектной  документации, по  строительству,  реконструкции,

капитальному  ремонту   объектов  капитального   строительства, которые

оказывают  влияние на безопасность объектов капитального строительства,

утвержденном  приказом  Министерства регионального развития  Российской

Федерации от 30.12.2009 N 624).

3.2. Указанные  документы  являются   обязательными  для представления.

Отсутствие в  составе  конкурсной  заявки  какого-либо  документа   или

представление  документов  по  формам,  отличным от тех, что включены в

настоящую  конкурсную   документацию,  являются основанием для отказа в

допуске к участию в конкурсе.

3.3. Конкурсная заявка должна быть представлена организатору конкурса в

двойном конверте. На  внешнем конверте указывается предмет конкурса. Во

внешний   конверт   вкладываются   два   внутренних   конверта - один с

оригиналом   конкурсной   заявки,   а   второй  с  ее копией. На каждом

внутреннем    конверте    проставляется   маркировка,   соответственно,

"Оригинал"   или   "Копия", и указываются наименование, организационно-

правовая  форма   участника, его почтовый адрес и телефон. Копия заявки

должна   содержать   копии  всех  документов оригинала. Заверение копий

заявки и входящих в ее состав документов не требуется.

3.4. Конкурсная  заявка   доставляется   участником   с  помощью почты,

курьером   или  лично  по  адресу,  указанному в пункте   1.5 настоящей

конкурсной  документации. Конкурсные  заявки, поступившие с опозданием,

независимо   от   причины   опоздания  к  рассмотрению не принимаются и

возвращаются  участнику  в  нераспечатанном  виде. Организатор конкурса

регистрирует   конкурсную   заявку  или изменение в конкурсную заявку в

книге  регистрации  заявок  немедленно  после ее  приема уполномоченным

лицом. Зарегистрированной  конкурсной  заявке  присваивается порядковый

номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником.

3.5. Участник  имеет право в  любое   время  до  даты  и  часа вскрытия

конвертов  отозвать  поданную  конкурсную заявку. Уведомление об отзыве

заявки  подается  участником  в  письменном  виде  по адресу, в который

доставлена  конкурсная заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть

подписано  лицом,  подписавшим  ее, и  скреплено  печатью  организации-

участника.  Отозванная  конкурсная  заявка  возвращается  организатором

конкурса участнику в нераспечатанном виде.

3.6. Участник  имеет  право  в  любое  время  до  даты  и часа вскрытия

конвертов  вносить  изменения  в  поданную конкурсную заявку. Изменение

вносится  и  регистрируется в соответствии с процедурой подачи заявки и

должно   быть  оформлено  участником   как   самостоятельный  документ,

подписанный лицом, подписавшим конкурсную заявку, и скрепленный печатью

организации-участника. Документ,   представляющий   собой    изменение,

запечатывается  в  конверт,  который  оформляется  так же, как  внешний

конверт  с   конкурсной   заявкой,  и   на   котором  делается  надпись

"Изменение". Изменение имеет приоритет над конкурсной заявкой.

4. Обеспечение конкурсной заявки

4.1. Для  участия  в  конкурсе  участник обязан представить обеспечение

конкурсной  заявки  (если  обеспечение  заявки предусмотрено конкурсной

документацией) в  размере,  указанном в пункте 1.9 настоящей конкурсной

документации.

4.2. Обеспечение  конкурсной  заявки  удерживается в пользу заказчика в

следующих случаях:

4.2.1. Участник отозвал свою конкурсную заявку после процедуры вскрытия

конвертов.

4.2.2. Участник,  выигравший конкурс, уклоняется от подписания договора

подряда.

4.2.3. Участник,  выигравший   конкурс,  не   предоставил   обеспечение

исполнения договора.

4.3. Обеспечение конкурсной заявки возвращается:

4.3.1. Участникам, не допущенным к участию в конкурсе, - в  пятидневный

срок со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок.

4.3.2. Победителю   конкурса - в  10-дневный   срок   со дня подписания

договора  подряда   при  условии предоставления победителем надлежащего

обеспечения исполнения договора.

4.3.3. Участникам,  которые   участвовали   в   конкурсе,  но  не стали

победителями  конкурса, за  исключением  участника   конкурса,   заявке

которого  присвоен  второй  номер, в пятидневный срок со дня подписания

протокола оценки и сопоставления заявок.

4.3.4. Участнику  конкурса,  заявке на участие которого присвоен второй

номер, в  течение  десяти  дней  со  дня  подписания  договора  подряда

с  победителем   или   с   таким   участником   конкурса    при условии

предоставления надлежащего обеспечения исполнения договора.

5. Процедура проведения конкурса

5.1. Любой участник до даты вскрытия  конвертов вправе задавать вопросы

уполномоченному   лицу   организатора   конкурса   и  получать  от него

разъяснения   по  содержанию  конкурсной   документации   и   процедуре

проведения конкурса. Вопросы задаются в письменной форме, либо в  форме

электронного   документа, либо по телефону, с использованием контактной

информации,  указанной в пункте 1.12 настоящей конкурсной документации.

Ответы на письменные вопросы участников конкурса направляются в течение

2 рабочих дней со дня поступления.

5.2. Организатор  конкурса   вправе   вносить   изменения  в конкурсную

документацию не позднее чем за 5 дней до даты вскрытия конвертов, о чем

он должен   известить   участников   путем   публикации соответствующей

информации. Организатор   конкурса  имеет право предоставить участникам

дополнительное  время  для  учета внесенных им изменений путем переноса

даты  вскрытия  конвертов  на более поздний срок, но не более чем на 10

календарных дней с первоначальной даты вскрытия конвертов.

5.3. После  вскрытия  конвертов  полученные  конкурсные заявки проходят

процедуру  рассмотрения  конкурсной  комиссией  на предмет соответствия

требованиям  конкурсной документации, по результатам которой конкурсной

комиссией   принимается   решение  о  допуске   претендента к участию в

конкурсе  или об  отказе  в  таком  допуске. Основаниями   для отказа в

допуске к участию в конкурсе являются:

5.3.1. Отсутствие подписи в конкурсной заявке или наличие подписи лица,

не уполномоченного подписывать конкурсную заявку.

5.3.2. Представление   участником   неполного   комплекта   документов,

установленных  пунктом 3.1   настоящей   конкурсной  документации, либо

документов, оформленных ненадлежащим образом.

5.3.3. Несоответствие  участника  требованиям,  установленным пунктом 2

настоящей конкурсной документации.

5.3.4. Превышение цены конкурсной заявки над начальной ценой, указанной

в конкурсной документации.

5.3.5. Представление   участником  в  конкурсной   заявке недостоверных

сведений.

5.4. Конкурсные  заявки,  допущенные  к  участию в  конкурсе,  проходят

процедуру  оценки  и сопоставления в целях выявления лучших условий для

исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту

многоквартирного  дома в соответствии с критериями и на основе методики

оценки   конкурсных   заявок   согласно   пункту 6 настоящей конкурсной

документации.

6. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе

6.1. Для определения лучших условий для исполнения  договора подряда на

выполнение   работ   по   капитальному   ремонту многоквартирного дома,

предложенных  в  заявках на  участие  в  конкурсе,  конкурсная комиссия

осуществляет оценку заявок по следующим трем критериям:

1) цена договора: максимальное количество баллов - 60;

2) cрок выполнения работ: максимальное количество баллов - 20;

3) квалификация участника: максимальное количество баллов - 20.

6.2. Оценка  по  критерию  "квалификация  участника"  производится   по

четырем подкритериям:

а) опыт работы  (количество успешно  завершенных  объектов-аналогов  за

последний год);

б) квалификация   персонала   (наличие   в   штате   квалифицированного

инженерного персонала);

в) соблюдение  техники  безопасности (количество несчастных случаев при

производстве работ за последние 2 года);

г) участие в  судебных  заседаниях  в качестве ответчика по арбитражным

делам  об  исполнении  договорных  обязательств по договорам подряда за

последние два года (проигранные арбитражные дела).

6.3. Общее максимальное количество баллов по трем критериям - 100.

6.4. Оценка   конкурсных   заявок   проводится   конкурсной комиссией в

следующей последовательности:

6.4.1. Ранжирование   заявок   по   критериям   "цена договора" и "срок

выполнения  работ":  номер  1  получает  заявка с наилучшим показателем

критерия,  далее  порядковые   номера   выставляются  по  мере снижения

показателей;  при  равенстве показателей меньший номер получает заявка,

поданная и зарегистрированная раньше.

6.4.2. Выставление   количества   баллов   заявкам  по  критериям "цена

договора" и "срок выполнения работ" в соответствии с таблицами 1, 2.

В таблицах 1  и  2  присваиваемое  участнику  количество баллов указано

против порядкового номера заявки.

Таблица 1

Балльная оценка ранжированных заявок по критерию "цена договора"

N	Критерий	Максимальное количество баллов	Результат ранжирования заявок	Присваиваемое количество баллов
	Цена договора	60	1	60
			2	55
			3	50
			4	45
			5	40
			6	35
			7	30
			8	25
			9	20
			10	15
			11	10
			12	5
			13 и более	0

Таблица 2

Балльная оценка ранжированных заявок по критерию "срок выполнения работ"

N	Критерий	Максимальное количество баллов	Результат ранжирования заявок	Присваиваемое количество баллов
	Срок выполнения	20	1	20
			2	20
			3	20
			4	18
			5	16
			6	14
			7	12
			8	10
			9	8
			10	6
			11	4
			12	2
			13 и более	0

6.4.3. Выставление количества баллов заявкам по критерию  "квалификация

участника" в соответствии с таблицей 3.

В таблице 3 в  зависимости  от  показателей  подкритериев каждой заявке

начисляются  штрафные  баллы,  которые   вычитаются   из  максимального

количества баллов, установленного для данного критерия.

Если   количество   штрафных    баллов   превышает   20,  то  участнику

присваивается 0 баллов по критерию "квалификация участника".

Таблица 3

Начисление штрафных баллов по подкритериям критерия "квалификация участника"

N	Критерий	Максимальное кол-во баллов	Подкритерии	Показатель подкритерия (ед.)	Количество штрафных баллов
	Квалификация	20	Опыт работы (количество успешно завершенных* объектов-аналогов** за последний год)	2 и более	0
				1	5
				0	10
			Квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала***)	2 и более с опытом работы более 10 лет и стажем работы в компании более 2 лет	0
				2 и более с опытом работы более 5 лет	5
				в остальных случаях	10
			Соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года)	0	0
				1	5
				2 и более	10
			Сведения об удовлетворенных исках, предъявленных участнику конкурса, об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года	0	0
				1	5
				2 и более	10

* Под успешно завершенными объектами  понимаются  объекты  капитального

ремонта,  превышение   стоимости  и  сроков выполнения работ на которых

составили не более 10% от первоначально установленных договором подряда.

** Под  объектом-аналогом  понимается  объект  капитального ремонта, на

котором участником  были  выполнены  работы,  аналогичные  тем, которые

являются   предметом   конкурса,  в   объеме   не   менее 50% начальной

(максимальной) цены договора отдельно по каждому виду работ.

*** Под  квалифицированным  инженерным персоналом понимаются работники,

имеющие высшее специальное  образование в  строительной отрасли  и опыт

работы на руководящих должностях в строительстве или ремонте не менее 5

лет.

6.4.4. Суммирование баллов, полученных каждой заявкой по трем критериям.

6.4.5. Ранжирование  заявок  по  количеству  полученных баллов: номер 1

получает  заявка,  набравшая  наибольшее   количество   баллов,   далее

порядковые  номера  выставляются  по мере уменьшения количества баллов.

При равном  количестве  баллов  приоритет  получает заявка,  получившая

наибольшее  количество  баллов  по  критерию  "квалификация участника",

затем   по   критерию   "цена   договора"  и  в  случае необходимости -

подкритерию "срок выполнения работ" последовательно. Участник, подавший

заявку, которой в результате ранжирования присвоен номер 1, объявляется

победителем конкурса.