Информация Прокуратуры Ивановской области за период с 19 марта 2012 г. по 23 марта 2012 г. О нововведениях в уголовном законодательстве об ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних. Прокуратура области разъясняет налоговое законодательство по вопросам применения стандартных налоговых вычетов при налогообложении налогом на доходы физических лиц. Прокуратура выявила нарушения в деятельности следственного изолятора. Вынесен приговор по делу о покушении на дачу взятки сотрудникам ГИБДД

Информация Прокуратуры Ивановской области за период с 19 марта 2012 г. по 23 марта 2012 г.

В Заволжске местный житель осужден за нанесение побоев четырехлетнему ребенку.

Приговором Заволжского районного суда 25-летний житель г. Заволжска признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 116 УК РФ (побои).

Установлено, что он бил сына своей супруги брючным ремнем за то, что тот нецензурно выразился в его адрес.

Медицинским работником детского сада при осмотре ребенка были обнаружены гематомы в области поясницы, а на бедрах - синие рубцы продолговатой формы, в районе которых наблюдалась отечность.

В соответствии с частью 2 статьи 20 УПК РФ уголовное дело о преступлении, предусмотренном частью первой статьи 116 УК РФ возбуждается, как правило, по заявлению потерпевшего или его законного представителя. Однако, поскольку мать ребенка подавать заявление о привлечении мужа к ответственности не стала, уголовное дело было возбуждено дознавателем с согласия прокурора.

В судебном заседании подсудимый полностью признал вину.

Суд приговорил его к 3 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно.

Государственное обвинение поддерживала прокуратура Заволжского района.

Приговор вступил в законную силу.

В Иванове вынесен приговор по делу о покушении на дачу взятки сотрудникам ГИБДД.

Приговором Ивановского областного суда от 16 марта 2012 года 30-летний Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 291 УК РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий).

Установлено, что 15 ноября прошлого года автомобиль "Москвич М214100" под его управлением был остановлен инспекторами ДПС ГИБДД на улице Нахимова г. Юрьевца.

Б. не имел при себе документов, предусмотренных правилами дорожного движения. Также, сотрудник ГИБДД в ходе беседы водителем с усмотрел признаки алкогольного опьянения, в связи с чем был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

За уничтожение составленных в отношении него документов Б. предложил сотрудникам ДПС взятку в размере 5 тыс. рублей. Деньги в указанной сумме он сначала положил под футляр от прибора Alcotest 6810.

После предупреждения об уголовной ответственности за дачу взятки, он забрал деньги, но продолжал попытки откупиться.

После медицинского освидетельствования, подтвердившего состояние опьянения, находясь в патрульной машине, Б. достал из внутреннего кармана куртки 5 тыс. рублей, и положил их на заднее пассажирское кресло в непосредственной близости от инспектора ДПС.

Сотрудники ГИБДД сообщили о случившемся в дежурную часть отдела полиции г. Юрьевца.

С учетом обстоятельств дела суд назначил Б. наказание в виде штрафа в размере тридцатикратной суммы взятки - 150 тыс. рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

Государственное обвинение поддержано прокуратурой области.

Прокуратура выявила нарушения в деятельности следственного изолятора N 1 УФСИН России по Ивановской области.

Прокуратура Ивановской области провела проверку в деятельности следственного изолятора N 1 УФСИН России по Ивановской области, в ходе которой выявлены грубые нарушения при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также при отбывании наказания осужденных к лишению свободы.

В нарушение требований ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в СИЗО во многих камерах не соблюдается установленная законом норма площади в размере не менее4 кв. м. на одного человека.

Не исполняются требования федерального законодательства о раздельном содержании различных категорий заключенных под стражу лиц и осужденных. Так, допускалось совместное содержание арестованных и осужденных вступившими в законную силу приговорами, обвиняемых в совершении грабежей и разбоев с арестованными за иные преступления.

Не отвечает предъявляемым требованиям материально-бытовое обеспечение содержащихся под стражей лиц.

В камерах отсутствуют бачки с питьевой водой. В банно-прачечном комплексе количество банных принадлежностей не соответствует потребностям. Гладильный станок длительное время находится в неисправном состоянии, в связи с чем глажение белья не осуществляется.

Нарушаются трудовые права вольнонаемных работников. Из 46 рабочих мест 32 не прошли аттестацию по условиям труда.

В ходе проверки выявлены и другие нарушения, в связи с чем начальнику УФСИН России по Ивановской области внесено представление, опротестовано три незаконных решения должностных лиц СИЗО-1.

Нововведения в уголовном законодательстве об ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних.

Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ "О внесении изменений в уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних", установлены новые деяния, признаваемые уголовно-наказуемыми. В значительной степени ужесточено наказание за отдельные виды преступлений в данной сфере.

С 01.03.2012 в Уголовный кодекс РФ введена статья 242.2, предусматривающая уголовную ответственность за фото-, кино- или видеосъемку несовершеннолетнего в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), либо привлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии порнографического характера, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста. Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет, а квалифицированные виды данного преступления наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

Статьи 131 (изнасилование) и 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера) дополнены частями, предусматривающими ответственность за указанные преступления в отношении несовершеннолетнего потерпевшего, в случае, если они совершены лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего. В качестве наказания за совершение подобных деяний, виновному может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет, либо пожизненное лишение свободы.

Из статей 121, 122 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность за заражение несовершеннолетнего венерическим заболеванием либо ВИЧ-инфекцией, исключено указание на заведомую осведомленность виновного о несовершеннолетнем возрасте потерпевшего. Таким образом, в случае заражения несовершеннолетнего лицом, знавшим о наличии у него указанного заболевания, уголовная ответственность наступает независимо от того, было ли лицо осведомлено о возрасте потерпевшего.

В соответствии с вновь введенным пунктом 3.1 статьи 196 УПК РФ установлено обязательное назначение и производство судебной экспертизы, если необходимо установить психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии).

Часть 1 статьи 97 УК РФ дополнена пунктом "д", предусматривающим возможность назначения принудительных мер медицинского характера.

Указанные меры могут быть назначены судом лицу в возрасте старше восемнадцати лет и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, совершившему преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста в случаях, когда психические расстройства виновного связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

Новой редакцией части первой статьи 73 УК РФ установлено, что осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста условное осуждение не назначается.

Прокуратура области разъясняет налоговое законодательство по вопросам применения стандартных налоговых вычетов при налогообложении налогом на доходы физических лиц.

Налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) - это суммы, уменьшающие доход налогоплательщика, подлежащий налогообложению. Фактически налоговые вычеты можно определить как разновидность налоговых льгот.

Необходимым условием получения вычетов является наличие у гражданина обязанности уплачивать налог на доходы физических лиц. Отсутствие такой обязанности означает и отсутствие права на получение налоговых вычетов, так как сущность налоговых вычетов состоит в уменьшении налоговой базы по НДФЛ.

Важно иметь в виду, что в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 210 Налогового кодекса РФ налоговые вычеты применяются только к доходам, относительно которых установлена налоговая ставка 13%.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает четыре вида налоговых вычетов, которыми могут воспользоваться граждане при обложении налогом на доходы физических лиц. Среди них - стандартные налоговые вычеты, предусмотренные статьей 218 Налогового кодекса РФ.

Стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода (как правило, это работодатель), по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.

В случае же, если в течение налогового периода (по НДФЛ - это календарный год) стандартные налоговые вычеты налогоплательщику не предоставлялись или были предоставлены в меньшем размере, чем предусмотрено законом, то по окончании налогового периода на основании налоговой декларации и документов, подтверждающих право на такие вычеты, налоговым органом производится перерасчет налоговой базы с учетом предоставления стандартных налоговых вычетов в размерах, установленных действующим законодательством.

Статьей 218 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей с 1 января 2012 г.) предусмотрено три группы таких вычетов.

1. Ежемесячный налоговый вычет в размере 3000 руб. применяется в отношении лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ и касается, в основном, граждан, деятельность которых была связана с радиационным воздействием, а также инвалидов войны.

2. Ежемесячный налоговый вычет в размере 500 руб. применеятся в отношении лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса РФ, а именно, Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации, лиц, награжденных орденом Славы трех степеней; участников Великой Отечественной войны, боевых операций по защите СССР; лиц, находившихся в Ленинграде в период его блокады в годы Великовой Отечественной войны; бывших узников концлагерей, гетто и иных мест содержания пленных в период Второй мировой войны; инвалидов с детства, а также инвалидов I и II групп, переселенцев из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС; граждан, выполнявших интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия, а также некоторых других категорий граждан.

3. Ежемесячный налоговый вычет на детей. Данный вычет распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, и с 1 января 2012 г. применяется в следующих размерах:

1400 руб. - на первого ребенка;

1400 руб. - на второго ребенка;

3000 руб. - на третьего и каждого последующего ребенка;

3000 руб. - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.

Указанный налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.

При определении применяемого размера стандартного налогового вычета на детей учитывается общее количество детей у налогоплательщика, вне зависимости от того, предоставляется ли налоговый вычет на старшего по возрасту ребенка или нет.

Например, возраст старшего ребенка составляет 25 лет, в связи с чем стандартный налоговый вычет на него не предоставляется; возраст второго ребенка 15 лет - налоговый вычет должен быть предоставлен на него налогоплательщику в размере 1400 руб., возраст третьего ребенка 12 лет - налоговый вычет на него должен быть предоставлен в размере 3000 руб.

Единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю налоговый вычет предоставляется в двойном размере. В случае вступления единственного родителя в брак предоставление указанного вычета прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.

Налоговый вычет может предоставляться в двойном размере одному из родителей (приемных родителей) по их выбору на основании заявления об отказе одного из родителей (приемных родителей) от получения налогового вычета.

Следует отметить, что указанный вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщиков, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 280000 руб. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 280000 руб., налоговый вычет не применяется.

Стандартный налоговый вычет на детей предоставляется независимо от предоставления стандартных вычетов по другим основаниям.

При наличии же у налогоплательщика права на использование стандартных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса, ему предоставляется максимальный из них.

По инициативе прокуратуры члены котировочной комиссии Ивановского промышленно-экономического колледжа привлечены к ответственности.

Прокуратурой Фрунзенского района г. Иванова в ФГОУ СПО "Ивановский промышленно-экономический колледж" выявлен факт закупки товаров для государственных нужд с нарушением законодательства.

Установлено, что в ноябре прошлого года ФГОУ СПО "Ивановский промышленно-экономический колледж" было опубликовано извещение о проведении запроса котировок на закупку оконных блоков в количестве 30 штук. В извещении указаны определенные характеристики оконных блоков.

В период приема котировочных заявок в учреждение поступило 6 заявок.

Согласно статье 47 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

В нарушение закона котировочной комиссией колледжа к процедуре оценки допущены все заявки, в то время как три из них не соответствовали требованиям законодательства и извещения о проведении запроса котировок (не содержали характеристики поставляемых товаров).

Более того, 30 ноября 2011 года между ООО "Восток" и ФГОУ СПО "Ивановский промышленно-экономический колледж" был заключен государственный контракт на поставку оконных блоков, условия которого не соответствовали запросу котировок.

Указанные обстоятельства повлекли за собой нарушения прав иных участников размещения данного заказа.

По результатам проведенной проверки прокурором района в адрес директора ФГОУ СПО "Ивановский промышленно-экономический колледж" внесено представление, которое находится на рассмотрении.

В отношении членов котировочной комиссии, неправомерно рассмотревших котировочные заявки, которые должны быть отклонены, возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 7.30 КоАП РФ.

Постановлениями ВрИО руководителя УФАС по Ивановской области от 12 марта 2012 года 5 членов котировочной комиссии привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 25 000 рублей каждый. В настоящее время постановления в законную силу не вступили.

Прокуратурой Ленинского района г. Иваново выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в закусочной "МакМастер" на улице Куконковых г. Иванова.

Установлено, что при осуществлении деятельности указанным предприятием общественного питания быстрого обслуживания допущен ряд нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В частности, не предусмотрена последовательность (поточность) технологических процессов. Загрузка продуктов питания осуществляется через один из входов для посетителей гипермаркета "Реал".

Отмечается хранение моющих и дезинфицирующих средств совместно с пищевыми продуктами. В холодильных камерах готовая продукция хранится рядом с сырыми полуфабрикатами и овощами. Кроме того, не соблюдается температурный режим хранения ряда продуктов.

По результатам проверки внесено представление в адрес индивидуального предпринимателя - владельца закусочной "МакМастера".

Кроме того, прокуратурой района в отношении него и двух его сотрудников возбуждены дела об административных правонарушениях по статье 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения). Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области на них наложены штрафы.