Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
Администрации
городского округа Шуя
от 20 октября 2011 г. N 1401
Порядок
финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Шуя
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы поддержки Администрацией городского округа Шуя социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - некоммерческие организации), отвечающие требованиям п. 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также определяет объем и условия предоставления на конкурсной основе финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя этим некоммерческим организациям (далее - субсидия).
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по реализации финансовой поддержки некоммерческих организаций в городском округе Шуя, предоставляемой на конкурсной основе в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя, является Администрация городского округа Шуя (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на указанные в пункте 1 настоящего раздела некоммерческие организации, соответствующие следующим требованиям:
1.3.1. Зарегистрированные и действующие на территории городского округа Шуя в порядке, установленном федеральным законодательством и осуществляющие не менее одного календарного года в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и разделом 2 настоящего Порядка.
1.3.2. Отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
1.3.3. Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.
1.4. Не могут претендовать на получение финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя некоммерческие организации:
1.4.1. Находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства.
1.4.2. Деятельность которых приостановлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
1.4.3. Сообщившие о себе недостоверные сведения.
2. Поддержка некоммерческих организаций в городском округе Шуя
2.1. Администрация городского округа Шуя оказывает поддержку некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
3. Формы поддержки, предоставляемые некоммерческим организациям
3.1. Оказание поддержки некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:
3.1.1. Финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев некоммерческих организаций.
3.1.2. Предоставление некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
3.1.3. Размещение у некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.1.4. Предоставление юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
3.2. Наряду с установленными пунктом 3.1 настоящего Порядка формами поддержки Администрация городского округа Шуя вправе оказывать поддержку некоммерческим организациям в иных формах за счет городского бюджета.
3.3. Оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджета городского округа Шуя путем предоставления субсидий:
3.3.1. На возмещение до 50 процентов затрат по арендной плате за аренду нежилых помещений, произведенных в текущем финансовом году, но не более 5 000,00 руб. за один календарный месяц.
3.3.2. На реализацию в текущем финансовом году общественно значимых (социальных) программ в сумме до 50 000,00 руб.
3.3.3. На возмещение до 80 процентов затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников и добровольцев некоммерческой организации, произведенных в текущем финансовом году, но не более 10 000,00 руб. из расчета на одного работника или добровольца некоммерческой организации.
3.3.4. Некоммерческая организация имеет право претендовать на получение финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя по каждому из установленных пунктом 3.3 настоящего раздела направлений финансовой поддержки, но не более чем 1 раз в календарный год.
3.3.5. Средства, предоставленные в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя на реализацию в текущем финансовом году общественно значимой (социальной) программы, не могут использоваться для оказания благотворительной помощи физическим и юридическим лицам.
3.4. Оказание имущественной поддержки некоммерческим организациям осуществляется Администрацией городского округа Шуя путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям муниципального имущества городского округа Шуя. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.
3.4.1. Администрация городского округа Шуя вправе утверждать перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) некоммерческим организациям. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте городского округа Шуя.
3.4.2. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней, предусмотренных пунктом 3.4.1. настоящего раздела, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в них муниципального имущества устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Шуя.
3.4.3. Муниципальное имущество городского округа Шуя, включенное в перечни, предусмотренные пунктом 3.4. настоящего раздела, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.
3.4.4. Запрещаются продажа переданного некоммерческим организациям муниципального имущества городского округа Шуя, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
3.4.5. Администрация городского округа Шуя вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования некоммерческими организациями предоставленным им муниципальным имуществом городского округа Шуя при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений, установленных настоящим пунктом.
3.5. Оказание информационной поддержки некоммерческим организациям осуществляется Администрацией городского округа Шуя путем создания муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки некоммерческих организаций.
4. Порядок конкурсного отбора некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета городского округа Шуя
4.1. Конкурсный отбор на предоставление финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя некоммерческим организациям (далее - конкурс) проводится не менее 1 раза в год до 1 июля.
4.2. Для проведения конкурса образуется комиссия по проведению конкурсного отбора на получение финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя некоммерческими организациями (далее - конкурсная комиссия).
4.3. Персональный состав, порядок работы и принятия решений, права и обязанности конкурсной комиссии утверждаются распоряжением Администрации городского округа Шуя.
4.4. Информация о начале проведения и об итогах конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте городского округа Шуя.
4.5. Для участия в конкурсном отборе некоммерческие организации подают ответственному секретарю конкурсной комиссии заявку на участие в отборе на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов в бумажном виде и на электронном носителе:
4.5.1. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
4.5.2. Копии учредительных документов.
4.5.3. Справка налогового органа по месту регистрации социально ориентированной некоммерческой организации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты.
4.5.4. Справка об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка.
4.5.5. Справка из кредитной организации о наличии рублевого счета.
4.5.6. Благодарственные письма, отзывы о деятельности некоммерческой организации (при наличии).
4.6. Некоммерческие организации, претендующие на финансовую поддержку в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя на возмещение затрат по оплате за аренду нежилых помещений, дополнительно представляют копии договора (договоров) аренды, часть затрат по которому (которым) подлежит возмещению, копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающие перечисление арендной платы по договору (договорам) аренды.
4.7. Некоммерческие организации, претендующие на финансовую поддержку в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя на возмещение затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников и добровольцев, дополнительно представляют:
4.7.1. Копию договора с учебным заведением на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работника или добровольца некоммерческой организации в текущем финансовом году.
4.7.2. Копию лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением, заверенную руководителем образовательного учреждения.
4.8. Некоммерческие организации, претендующие на финансовую поддержку в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя на реализацию общественно значимой (социальной) программы, дополнительно представляют описание общественно значимой (социальной) программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
4.9. Копии представленных документов (кроме заверенных нотариально) должны быть заверены подписью руководителя некоммерческой организации и печатью, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
4.10. Заявки, полученные по факсу или по электронной почте, на рассмотрение не принимаются. Поданные на конкурс документы не возвращаются.
4.11. Не подлежат рассмотрению документы, поданные после истечения установленного конкурсной комиссией срока, а также документы некоммерческих организаций, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
4.12. Критериями оценки деятельности некоммерческой организации, учитываемыми при определении размера субсидии из бюджета городского округа Шуя, являются:
4.12.1. Осуществление некоммерческой организацией уставной деятельности в сфере, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 2.1"
от 1 года до 2 лет включительно - 1 балл;
свыше 2 лет и до 4 лет включительно - 2 балла;
свыше 4 лет и до 6 лет включительно - 3 балла;
свыше 6 лет - 4 балла.
4.12.2. Количество обособленных подразделений некоммерческой организации:
отсутствие подразделений - 0 баллов;
от 1 до 3 подразделений - 1 балл;
от 4 до 8 подразделений - 2 балла;
от 9 до 12 подразделений - 3 балла;
13 подразделений и более - 4 балла.
4.12.3. Количество материалов о деятельности некоммерческой организации в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет) за истекший год:
0 публикаций - 0 баллов;
от 1 до 3 публикаций - 1 балл;
от 4 до 7 публикаций - 2 балла;
от 8 до 10 публикаций - 3 балла;
11 публикаций и более - 4 балла.
4.12.4. Количество реализованных социальных проектов (с участием более 20 человек) за истекший год:
0 проектов - 0 баллов;
от 1 до 2 проектов - 1 балл;
от 3 до 5 проектов - 2 балла;
от 6 до 8 проектов - 3 балла;
свыше 9 проектов и более - 4 балла.
4.12.5. Наличие собственного интернет-сайта некоммерческой организации, обновляемого не реже 2 раз в месяц:
наличие - 2 балла;
отсутствие - 0 баллов.
4.12.6. Наличие собственного средства массовой информации некоммерческой организации:
наличие - 2 балла;
отсутствие - 0 баллов.
4.13. Критериями оценки общественно значимых (социальных) программ некоммерческих организаций (далее - программа), учитываемыми при определении размера субсидии из бюджета городского округа Шуя, являются:
4.13.1. Осуществление некоммерческой организацией уставной деятельности в сфере, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 2.1"
от 1 года до 2 лет включительно - 1 балл;
свыше 2 лет и до 4 лет включительно - 2 балла;
свыше 4 лет и до 6 лет включительно - 3 балла;
свыше 6 лет - 4 балла.
4.13.2. Уникальность программы:
программа традиционна, дублирует мероприятия программ, реализованных (реализуемых) в Ивановской области - 0 баллов;
программа в основном содержит традиционные мероприятия, но есть элементы новизны - 1 балл;
программа уникальна для Ивановской области - 2 балла.
4.13.3. Возможность дальнейшего развития и тиражирования программы:
нет возможности дальнейшего продолжения программы - 0 баллов;
программа может быть продолжена не на постоянной основе - 1 балл;
программа может быть продолжена на постоянной основе - 2 балла.
4.13.4. Наличие показателей достижения целей и задач программы, методик и критериев их оценки:
нет показателей - 0 баллов;
есть показатели, но они не конкретны или отсутствуют методики и критерии их оценки -1 балл;
есть конкретные показатели, методики и критерии их оценки - 2 балла.
4.13.5. Доля финансирования программы за счет средств субсидии от общих затрат на реализацию программы составляет:
100 процентов - 0 баллов;
от 99 до 90 процентов - 1 балл;
от 89 до 80 процентов - 2 балла;
от 79 и ниже - 3 балла.
4.13.6. Количество лиц, охватываемых при реализации программы:
до 50 человек - 1 балл;
от 51 до 100 человек - 2 балла;
от 101 до 150 человек-3 балла;
от 151 и более человек - 4 балла.
4.13.7. Затраты на оплату труда лиц, участвующих в подготовке и реализации мероприятий, предусмотренных программой, от общих затрат на реализацию программы составляет:
20 и более процентов - 1 балл;
от 19 до 15 процентов - 2 балла;
от 14 до 10 процентов - 3 балла.
5. Порядок определения размера субсидии некоммерческим организациям
5.1. Расчет размера субсидии для каждой некоммерческой организации производится по следующей формуле:
, где
- размер субсидии i-ой некоммерческой организации;
S - объем субсидии, выделенной на каждое из направлений социальной поддержки, определенных в разделе 2 настоящего Положения;
- общая сумма баллов, набранная i-ой некоммерческой организацией по оценке конкурсной комиссии.
5.2. Размер субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, не может превышать размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела.
5.3. В случае если размер субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, превышает размер субсидии, запрашиваемой некоммерческой организацией, указанной организации предоставляется субсидия в размере запрашиваемой ею суммы.
5.4. Финансовую поддержку в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя не получают некоммерческие организации, набравшие 6 и менее баллов согласно критериям оценки, установленным пунктами 4.12 и 4.13 раздела 4 настоящего Порядка.
5.5. Конкурсная комиссия представляет расчет субсидии на каждую некоммерческую организацию в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации городского округа Шуя в срок до 1 августа для формирования расходов на очередной финансовый годи плановый период.
6. Договор на предоставление финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя некоммерческим организациям
6.1. На основании решения конкурсной комиссии главный распорядитель бюджетных средств заключает с некоммерческими организациями, победившими в конкурсе, договор на предоставление финансовой поддержки в виде субсидии из бюджета городского округа Шуя (далее - договор). Форма договора утверждается главным распорядителем бюджетных средств.
6.2. Договор должен содержать следующие основные положения:
наименование целей, на реализацию которых предоставляется субсидия;
размер субсидии;
наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты; права и обязанности сторон;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств договора.
6.3. Договор с некоммерческими организациями, победившими в конкурсе на предоставление финансовой поддержки в виде субсидий из бюджета городского округа Шуя на реализацию общественно значимой (социальной) программы, должен также содержать положения:
порядок представления отчетов об использовании субсидии;
порядок контроля за соблюдением целевого использования средств субсидии;
мероприятия, которые должны быть выполнены в рамках использ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.