Приложение 24. Стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация предоставления социальной поддержки в натуральном выражении отдельным категориям граждан"

Приложение 24

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 2 июня 2010 г. N 182-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области
"Организация предоставления социальной поддержки в натуральном
выражении отдельным категориям граждан"

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация предоставления социальной поддержки в натуральном выражении отдельным категориям граждан" (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает:

- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости протезов из драгоценных металлов и металлокерамики (далее - льготное зубопротезирование);

- предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского автомобильного транспорта общего пользования в Ивановской области, за исключением такси (далее - льготный проезд общественным транспортом); стоимость и число льготных поездок, предоставляемых в течение месяца в рамках государственной услуги, устанавливаются Губернатором Ивановской области;

- скидку в размере 50 процентов стоимости проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения (далее - льготный проезд железнодорожным транспортом).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги. Государственная услуга оказывается администратором и территориальными органами, подведомственными администратору государственной услуги (далее - территориальные органы), а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими договор на оказание соответствующих работ и услуг с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - организации, оказывающие государственную услугу).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются:

- в части льготного зубопротезирования - лица, проживающие в Ивановской области и являющиеся ветеранами труда, ветеранами труда Ивановской области, лицами, проработавшими в тылу в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденными орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла) и реабилитированными лицами;

- в части льготного проезда общественным транспортом - категории лиц, установленные Губернатором Ивановской области;

- в части льготного проезда железнодорожным транспортом - лица, проживающие в Ивановской области и являющиеся ветеранами труда, приравненными к ним гражданами, тружениками тыла, реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий.

1. Порядок получения доступа к предоставлению
льготного зубопротезирования

Для получения льготного зубопротезирования получатели государственной услуги обращаются в территориальный орган по месту жительства. При обращении предоставляются заявление на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий отнесение к категории лиц, имеющих право на льготное зубопротезирование, а также справка о необходимости в зубопротезировании, выданная муниципальным учреждением здравоохранения по месту жительства.

В приеме заявления отказывается в следующих случаях:

- указание в заявлении неполной или не соответствующей представленным документам информации, а также нарушение требований к заполнению заявления, установленных действующим законодательством;

- непредставление документов, подтверждающих право на получение льготного зубопротезирования.

Выдача направлений на льготное зубопротезирование осуществляется территориальными органами в порядке очередности.

При наступлении очередности территориальный орган уведомляет об этом получателя государственной услуги в письменной форме на бланке территориального органа, принявшего решение, и подписывается его руководителем. При уведомлении сообщаются дата и время выдачи направления на льготное зубопротезирование.

В направлении указываются наименование и адрес организации, оказывающей государственную услугу, а также срок действия направления.

В течение срока действия направления на льготное зубопротезирование получатель государственной услуги обращается в организацию, указанную в направлении. При обращении вместе с направлением представляется документ, удостоверяющий личность.

Организация, оказывающая государственную услугу, отказывает в ее оказании в случае непредставления направления на льготное зубопротезирование или документа, удостоверяющего личность, а также нарушения срока действия направления.

2. Порядок получения доступа к предоставлению
льготного проезда общественным транспортом

Предоставление льготного проезда общественным транспортом осуществляется по предъявлении социальной карты жителя Ивановской области.

Социальная карта жителя Ивановской области выдается территориальным органом в порядке, установленном законодательством Ивановской области. Порядок осуществления получателем государственной услуги расчетов за проезд с использованием социальной карты жителя Ивановской области устанавливается Губернатором Ивановской области.

Организация, оказывающая государственную услугу, отказывает в льготном проезде общественным транспортом в следующих случаях:

- непредставление социальной карты жителя Ивановской области;

- представление социальной карты жителя Ивановской области с исчерпанным лимитом льготных поездок.

3. Порядок получения доступа к предоставлению
льготного проезда железнодорожным транспортом

Приобретение билета (абонемента) на льготный проезд железнодорожным транспортом осуществляется в кассах пригородного сообщения железнодорожных вокзалов Ивановской области. При обращении предъявляется документ, удостоверяющий отнесение лица к категории лиц, имеющих право на льготный проезд железнодорожным транспортом.

Организация, оказывающая государственную услугу, отказывает в льготном проезде железнодорожным транспортом в случае непредставления документа, удостоверяющего отнесение лица к категории граждан, имеющих право на льготный проезд железнодорожным транспортом.

III. Требования к качеству обслуживания
и (или) к результатам оказания государственной услуги

1. Общие требования к взаимодействию
с получателями государственной услуги

Качественное осуществление взаимодействия предполагает:

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения о получателях государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению. При осуществлении льготного зубопротезирования также не подлежат разглашению сведения о состоянии здоровья получателей государственной услуги.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускаются ограничения прав человека, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Учет мнения получателей государственной услуги относительно исполнения требований к качеству обслуживания и (или) результатам оказания государственной услуги осуществляется посредством мониторинга отзывов и предложений получателей государственной услуги, направленных в письменном виде администратору государственной услуги либо размещенных на его официальном сайте.

Досудебное обжалование нарушений стандарта качества государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области.

2. Общие требования к зданиям и помещениям,
в которых оказывается государственная услуга

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

Прилегающая к зданию, в котором оказывается государственная услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд). В зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди.

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие государственную услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей территориального органа.

3. Требования к качеству обслуживания и к взаимодействию
сотрудников территориальных органов с получателями
государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги территориальными органами предполагает:

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- предоставление консультаций по вопросам оказания государственной услуги и оказание содействия в заполнении заявлений и иных документов;

- обеспечение публичности информации по вопросам оказания государственной услуги.

Прием получателей государственной услуги территориальным органом осуществляется в течение 40 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с территориальным органом по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном обращении временем.

Получателям государственной услуги, отнесенным к категории лиц, не имеющих возможности самостоятельно обратиться в территориальный орган, государственная услуга оказывается на дому. Вызов сотрудника территориального органа осуществляется по письменному заявлению.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

По требованию получателя государственной услуги сотрудниками территориального органа оказывается содействие в заполнении заявления на предоставление государственной услуги.

Непосредственно перед кабинетом территориального органа, в котором осуществляется прием заявлений на оказание государственной услуги, оборудуются:

- место для заполнения заявлений на оказание государственной услуги; такое место обеспечивается письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений;

- информационный стенд. На информационном стенде размещаются: перечень категорий лиц, имеющих право на получение государственной услуги; бланки заявлений и образцы их заполнения; порядок подачи заявления; перечень прилагаемых к заявлению документов; номера телефонов, по которым можно записаться на прием или получить консультацию о порядке (сроке) получения государственной услуги; наименования и телефонные номера организаций, оказывающих государственную услугу.

4. Требования к качеству обслуживания и к взаимодействию
при предоставлении льготного зубопротезирования

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания льготного зубопротезирования (условиям, в которых оказывается государственная услуга). Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами.

Качественное оказание льготного зубопротезирования предполагает:

- оказание льготного зубопротезирования в учреждениях, имеющих лицензию на осуществление этого вида деятельности;

- своевременность осуществления медицинских процедур;

- соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов;

- соответствие помещений и оборудования, связанных с осуществлением медицинских процедур при оказании государственной услуги, строительным нормам и правилам, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям медицинских учреждений;

- соответствие изготовленных зубных протезов требованиям, установленным действующим законодательством.

Организации, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Работы, связанные с медицинскими процедурами, осуществляют медицинские работники, имеющие соответствующие документы государственного образца.

Прием получателей государственной услуги для проведения медицинских процедур осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам не допускается оставлять больных без присмотра.

Проведение медицинских процедур осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов.

Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении получателей государственной услуги, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации.

При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у получателя государственной услуги о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования.

Помещения, связанные с осуществлением медицинских процедур при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий медицинских учреждений. Используемое оборудование сертифицировано и разрешено к использованию в медицинских целях в порядке, установленном действующим законодательством.

Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Срок изготовления зубного протеза не должен превышать более 45 дней. Предоставляемые зубные протезы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством. В случае поломки (обнаружения дефектов) зубного протеза, вызванной нарушениями в процессе изготовления или установки, в течение 12 месяцев после протезирования организация, оказывающая государственную услугу, должна обеспечить бесплатную и внеочередную замену (устранение дефектов) изготовленного зубного протеза.

5. Требования к организации предоставления
льготного проезда общественным транспортом
и льготного проезда железнодорожным транспортом

Качественное предоставление льготного проезда предполагает:

- предоставление льготного проезда организациями, осуществляющими транспортное обслуживание всех категорий граждан;

- предоставление льготного проезда в течение всего времени работы и по всем маршрутам, осуществляемым организациями, оказывающими государственную услугу.

Предоставление льготного проезда осуществляется организациями, имеющими действующие договоры на транспортное обслуживание всех категорий граждан, а также соответствующие разрешительные документы государственных надзорных органов в сфере транспорта и безопасности дорожного движения на осуществление такой деятельности и эксплуатацию транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров.

Льготный проезд предоставляется в течение всего времени транспортного обслуживания пассажиров и на всех маршрутах, осуществляемых организацией, оказывающей государственную услугу. Утверждение расписания движения и маршрутной сети общественного транспорта осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.