Приложение 3

Приложение 3

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 30 декабря 2011 г. N 524-п

Приложение 4

к постановлению

администрации Ивановской области

от 23 декабря 2004 г. N 112-па

Устав
областного государственного казенного учреждения
"Пятый пожарный отряд областного государственного учреждения
"Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности
Ивановской области"

1. Общие положения

1.1. Областное государственное казенное учреждение "Пятый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" (далее - Казенное учреждение) создано в соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 02.11.2011 N 307-рп "Об изменении типа существующих государственных учреждений Ивановской области в целях создания казенных учреждений Ивановской области, подведомственных Правительству Ивановской области" путем изменения типа существующего областного государственного учреждения "Пятый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".

1.2. Учредителем Казенного учреждения является Ивановская область. Функции и полномочия учредителя Казенного учреждения осуществляет Правительство Ивановской области (далее - Учредитель).

Полномочия собственника имущества Казенного учреждения осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской области.

1.3. Полное наименование Казенного учреждения - областное государственное казенное учреждение "Пятый пожарный отряд областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области".

Сокращенное наименование Казенного учреждения: ОГКУ "5 пожарный отряд".

1.4. Юридический адрес (местонахождение) Казенного учреждения: 155040, Ивановская область, г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 30.

1.5. Казенное учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами Учредителя, приказами Департамента управления имущества Ивановской и настоящим Уставом (далее - Устав).

1.6. Казенное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства Ивановской области, круглую печать со своим наименованием и наименованием учредителя, штампы, бланки.

1.7. Казенное учреждение имеет право от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде в установленном законодательством порядке.

1.8. Структуру и численность Казенного учреждения утверждает начальник Казенного учреждения по согласованию с заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Штатное расписание утверждает начальник Казенного учреждения в пределах фонда оплаты труда.

1.9. Казенное учреждение при выполнении целей и функций, предусмотренных настоящим Уставом, взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Ивановской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.

1.10. Казенное учреждение обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции и является режимной организацией.

1.11. Казенное учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Казенного учреждения несет Учредитель.

2. Цели и функции Казенного учреждения

2.1. Казенное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметами и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Ивановской области и настоящим Уставом.

Предметом деятельности Казенного учреждения является оказание государственных услуг, выполнение работ, исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации полномочий Учредителя в сфере организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы Ивановской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) и других задач, возложенных на Казенное учреждение в установленном порядке.

2.2. Казенное учреждение в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.2.1. Организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), может привлекаться в отдельных случаях в установленном порядке к проведению возложенных на Учреждение аварийно-спасательных работ, а также работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

2.2.2. Участвует в разработке предложений по формированию основ единой государственной политики в области пожарной безопасности.

2.2.3. Участвует в реализации программ в области пожарной безопасности.

2.2.4. Организует и осуществляет в установленном порядке:

- накопления и хранение техники и материально-технических средств;

- оповещение органов местного самоуправления, а также информирование населения о возникновении (угрозе возникновения) пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применении им средств массового поражения;

- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам их компетенции.

2.2.5. Участвует в подготовке предложений по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению.

2.2.6. Осуществляет контроль за фактическим наличием, созданием и содержанием пожарно-технической продукции, специальной техники и иного имущества.

2.2.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции:

- обучение работников Казенного учреждения в области пожарной безопасности;

- участие в привлечении сил и средств к тушению пожаров;

- реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности;

- разработку программ и планов профессиональной подготовки подчиненного личного состава.

2.2.8. Содействует:

- укреплению и развитию добровольных пожарный спасательных объединений и формирований;

- обеспечению организации средствами предупреждения и тушения пожаров;

- повышению профессиональных навыков и знаний работников Казенного учреждения.

2.2.9. Проводит работу по обеспечению социальной защиты работников Казенного учреждения.

2.2.10. Осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

2.2.11. Рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

2.2.12. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность, в соответствии с настоящим Уставом, разрешенную учредителем, а именно получение дохода от заключения договоров по оказанию платных услуг и работ в области пожарной безопасности, в области защиты населения в целях предупреждения и ликвидации последствий, вызванных пожарами и чрезвычайными ситуациями:

- охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;

- проведение научно-технического консультирования и экспертизы;

- испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;

- обучение населения мерам пожарной безопасности;

- осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;

- огнезащитные и трубопечные работы;

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;

- ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;

- разборка завалов, вызванных пожарами и чрезвычайными ситуациями;

- подача электричества в места проведения специальных работ;

- откачка воды из подвалов, подземных коммуникаций и других помещений;

- вскрытие замков с использованием специального инструмента;

- проникновение в помещение с применением специального оборудования и альпинистского снаряжения;

- спиливание деревьев и их частей;

- очистка кровли от снега и льда;

- буксировка транспортных средств;

- обрушение строений, сооружений и технологических установок (труб, башен, мачт), в том числе способом подрыва;

- взрывные работы при разрыхлении мерзлых грунтов, разрушении льда, при раскорчевке пней, валке леса, дроблении фундаментов;

- подводные взрывные работы;

- дежурство взрывотехников при проведении массовых мероприятий, проводимых на коммерческой основе;

- водолазное обследование и очистка дна водоемов и мест массового купания людей;

- подъем из воды различных предметов;

- стоянка маломерных судов;

- оказание образовательных услуг в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- обучение судоводителей маломерных судов.

2.2.13. Организует обучение населения, повышение квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны, а также уполномоченных работников областной подсистемы Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Организация деятельности и управление Казенным учреждением

3.1. Управление Казенным учреждением осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области и настоящим Уставом.

3.2. Казенное учреждение возглавляет начальник, назначаемый на должность на основании заключенного трудового договора и освобождаемый от замещаемой должности заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области. Заключение на неопределенный срок трудового договора с согласованной с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области кандидатурой на должность начальника, изменение и согласованное с ним прекращение (расторжение) трудового договора, а также реализация иных полномочий в сфере трудовых отношений осуществляются заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области (если иное не установлено иными правовыми актами Ивановской области) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3.3. Заместитель руководителя, главный бухгалтер назначаются начальником Казенного учреждения.

3.4. Начальник Казенного учреждения несет дисциплинарную, гражданскую, уголовную и иную ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

3.5. Начальник Казенного учреждения обеспечивает разработку и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности Ивановской области в соответствии с целями, определенными настоящим Уставом.

3.6. Начальник Казенного учреждения утверждает структуру Казенного учреждения по согласованию с заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области и штатное расписание Казенного учреждения в пределах фонда оплаты труда.

3.7. Ответственность за правильность ведения финансово-хозяйственной деятельности Казенного учреждения, наряду с начальником Казенного учреждения, несет главный бухгалтер в соответствии с законодательством.

3.8. Начальник Казенного учреждения обязан:

3.8.1. Руководить деятельностью Казенного учреждения.

3.8.2. Осуществлять контроль исполнения подчиненными ему работниками своих трудовых обязанностей, соблюдения трудовой дисциплины и деятельности Казенного учреждения в целом.

3.8.3. Организовывать бухгалтерский учет и отчетность, ведение кассы, составление отчетов, балансов, смет и планов действий.

3.8.4. Принимать необходимые меры улучшения материально-технического обеспечения, условий труда.

3.8.5. Обеспечивать выполнение договорных обязательств Казенного учреждения.

3.8.6. Начальник отвечает за правовую защиту интересов Казенного учреждения.

3.9. Начальник в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и внутренними нормативными документами Казенного учреждения, вправе:

3.9.1. Осуществлять в пределах своей компетенции функции управления (планирование, организация, контроль), принимать решения, обязательные для всех работников Казенного учреждения.

3.9.2. Распределять трудовые обязанности и отдельные поручения между работниками Казенного учреждения.

3.9.3. Осуществлять подбор и расстановку кадров, освобождать от должностей работников, направлять работников на переподготовку и повышение квалификации.

3.9.4. Осуществлять прием, перемещение и увольнение работников, применять к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания.

3.9.5. Устанавливать размеры надбавок к должностным окладам и доплаты работникам, порядок их премирования, выплаты пособий и материальной помощи в пределах бюджетной сметы и фонда оплаты труда в соответствии с действующим законодательством и положением об оплате труда работников Казенного учреждения.

3.9.6. Делегировать отдельные свои права и полномочия заместителю руководителя и другим подчиненным ему должностным лицам.

3.9.7. Распоряжаться средствами и имуществом Казенного учреждения в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом и решением собственника имущества.

3.9.8. Открывать в установленном действующим законодательством порядке лицевые счета Казенного учреждения в Управлении Федерального казначейства Ивановской области.

3.9.9. Заключать в пределах компетенции соглашения, договоры и иные сделки от имени Казенного учреждения и Ивановской области в соответствии с настоящим Уставом.

3.9.10. Издавать приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Казенного учреждения.

3.9.11. Осуществлять без доверенности действия от имени Казенного учреждения, представлять его интересы в государственных органах, судах, предприятиях, организациях и учреждениях.

3.9.12. Выдавать доверенности для совершения определенных действий. Доверенность на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей дополнительно подписывается главным бухгалтером.

3.9.13. Обеспечивать разработку и осуществление государственных мер в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Ивановской области в соответствии с целями, определенными настоящим Уставом.

4. Имущество и финансовое обеспечение Казенного учреждения

4.1. Имущество Казенного учреждения является собственностью Ивановской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления распоряжением Департамента управления имуществом Ивановской области.

4.2. Казенное учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

4.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Казенного учреждения являются:

- имущество, переданное собственником имущества или уполномоченным им органом для ведения основных видов деятельности;

- средства, выделяемые в установленном порядке из областного бюджета;

- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

4.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Казенное учреждение обязано:

- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;

- не допускать ухудшение технического состояния имущества, кроме случаев ухудшения, связанного с нормативным износом;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденной бюджетной сметы.

4.5. Казенное учреждение несет полную ответственность за сохранность закрепленного за ним имущества, надлежащую эксплуатацию и использование имущества по назначению.

4.6. Имущество, закрепленное за Казенным учреждением на праве оперативного управления, может быть полностью или частично изъято собственником имущества, который вправе распорядиться им по своему усмотрению.

4.7. Казенное учреждение не вправе сдавать в аренду движимое и недвижимое имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, без разрешения Департамента управления имуществом Ивановской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.8. Финансовое обеспечение деятельности Казенного учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета на основании утвержденной Учредителем бюджетной сметы.

Казенное учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии с настоящим Уставом, разрешенную Учредителем, а именно получение дохода от заключения договоров по оказанию платных услуг и выполнения работ в области пожарной безопасности, в области защиты населения в целях предупреждения и ликвидации последствий, вызванных пожарами и чрезвычайными ситуациями.

Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в полном объеме в областной бюджет.

4.9. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые им в Управлении Федерального казначейства Ивановской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.10. Казенное учреждение не вправе:

- выступать учредителем (участником) юридических лиц;

- получать и предоставлять кредиты (займы), в отношении которых имеется заинтересованность приобретать ценные бумаги;

- совершать крупные сделки и сделки с заинтересованностью, возможным последствием которых является отчуждение имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления собственником или приобретенного Казенным учреждением за счет средств, выделенных ему из областного бюджета, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

4.11. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Казенным учреждением, осуществляют Учредитель и Департамент управления имуществом Ивановской области.

4.12. Департамент управления имуществом Ивановской области вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество Казенного учреждения.

5. Реорганизация и ликвидация Казенного учреждения

5.1. Реорганизация и ликвидация Казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Реорганизация Казенного учреждения может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения или выделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация Казенного учреждения осуществляется по решению Учредителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. Учредитель утверждает ликвидационную комиссию, в состав которой должен быть включен представитель Департамента управления имуществом Ивановской области. С момента утверждения состава ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Казенным учреждением.

5.4. Изменение типа Казенного учреждения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5.5. Казенное учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

5.6. Имущество Казенного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Казенного учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну Ивановской области.

6. Заключительные положения

Внесение изменений в Устав, утверждение устава Казенного учреждения в новой редакции осуществляются в порядке, установленном законодательством Ивановской области.

Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Учредителем, согласовываются с Департаментом управления имуществом Ивановской области и Департаментом финансов Ивановской области и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.