Приложение 9

Приложение 9

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 15 мая 2012 г. N 134-п

6. Условия предоставления и методика распределения субсидий для местных бюджетов на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ за счет местных бюджетов

6.1. Условия предоставления и методика распределения субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием

до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

1) Предоставление субсидий из дорожного фонда Ивановской области местным бюджетам на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее -субсидии,  мероприятия) осуществляется в целях оказания местным бюджетам государственной поддержки в реализации аналогичных муниципальных долгосрочных программ.

2) Размер финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 1 процента годового объема финансирования заявленного мероприятия. Увеличение размера средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий, не влечет увеличения размера предоставляемой субсидии.

3) Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программы (далее - муниципальная Программа) по годам реализации мероприятий, в которой должны быть указаны объекты, а также объем средств местного бюджета, предусмотренный на их финансирование в соответствии с нормативными сроками строительства;

- наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на реализацию мероприятий, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

4) Критериями отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий являются:

- соблюдение условий, установленных в подпункте 3 настоящего пункта;

- соответствие мероприятий муниципальной Программы следующим условиям:

численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте, не имеющем круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, - 50 человек и более;

протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 50 человек и более, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, до сети автомобильных дорог общего пользования - не более чем 8 км;

проведение на территории указанных сельских населенных пунктов и (или) в пределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

5) Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление субсидий на софинансирование мероприятий на 2012 год направляются в Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в срок до 01.06.2012, а на последующие годы - в срок до 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии. К заявкам должны быть приложены:

- заверенная в установленном порядке копия муниципальной Программы;

- выписка из бюджета муниципального образования Ивановской области на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной Программы;

- копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, а также копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенные в установленном порядке;

- копия сводного сметного расчета мероприятия муниципальной Программы;

- справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой стоимости объектов в текущем уровне цен;

- пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов в мероприятия муниципальной Программы.

6) Методика расчета субсидии.

Расчет размера субсидии, предоставленной i-му бюджету муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:

                         Vсуб.i = Li х Нкм,

где:

Vсуб.i - размер субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету для софинансирования мероприятий на текущий финансовый год;

Li - сумма протяженности объектов, включаемых в мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии в текущем финансовом году;

Нкм - норматив субсидии на строительство 1 км автомобильной дороги общего пользования местного значения Ивановской области с твердым покрытием до сельского населенного пункта, не имеющего круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, принятый для автомобильных дорог с асфальтобетонным типом покрытия - 20 млн. руб., щебеночным типом покрытия - 14 млн. руб., на реконструкцию 1 км с асфальтобетонным типом покрытия - 15 млн. руб., щебеночным типом покрытия - 11 млн. руб.

7)  В случае если стоимость строительства (реконструкции) 1 км автомобильной дороги меньше указанного норматива субсидии (Нкм), то размер субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету для софинансирования мероприятий на текущий финансовый год (Vсуб.i), составляет 99% годового объема заявленных им мероприятий.

8) Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке после заключения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области с Департаментом дорожного хозяйства Ивановской области Соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам из дорожного фонда Ивановской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования Ивановской области (далее - Соглашение).

В Соглашении предусматриваются:

- целевое назначение субсидии;

- размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- сроки использования субсидии;

- обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области по представлению отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки представления такой отчетности;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

9) В случае внесения в Закон Ивановской области об областном бюджете изменений, предусматривающих дополнительное выделение средств на предоставление субсидии в текущем финансовом году, документы, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, представляются муниципальным образованием Ивановской области в Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в течение месяца со дня вступления в силу Закона Ивановской области о внесении изменений в Закон Ивановской области об областном бюджете.

10) Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в течение 15 дней после получения заявок осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий путем рассмотрения представленных муниципальными образованиями Ивановской области документов, указанных в подпункте 5 настоящего пункта, и установления соответствия муниципальных образований Ивановской области критериям отбора, определенным подпунктом 4 настоящего пункта.

Результат отбора муниципальных образований Ивановской области оформляется распоряжением начальника Департамента дорожного хозяйства Ивановской области, которое является основанием для формирования сводного перечня мероприятий, утверждаемого Правительством Ивановской области.

11) Основаниями для отклонения заявки являются:

- непредставление в установленный подпунктом 5 настоящего пункта срок всех необходимых документов, предусмотренных указанным подпунктом;

- несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

12) По результатам отбора муниципальных образований Департамент дорожного хозяйства Ивановской области формирует сводный перечень мероприятий, утверждаемый Правительством Ивановской области.

13) В случае если размер субсидий, запрашиваемых всеми муниципальными образованиями Ивановской области, превышает общий объем субсидии, применяются следующие критерии приоритетности предоставления распределяемых субсидий:

- на завершение объектов, строительство (реконструкция) которых софинансировалось из дорожного фонда Ивановской области в предыдущем году за счет субсидии;

- на объекты, имеющие минимальное значение показателя протяженности автомобильной дороги от населенных пунктов до сети автомобильных дорог общего пользования, ввод которых в эксплуатацию обеспечивается в году предоставления субсидии, и наибольшую численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте.

14) Предоставление субсидий из федерального бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, осуществляется в соответствии с методикой расчета размера межбюджетных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой "Автомобильные дороги", условия и порядок их предоставления, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848 "О Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и Соглашением, заключаемым с Федеральным дорожным агентством на предоставление соответствующих субсидий.

6.2. Условия предоставления и методика распределения субсидий местным бюджетам на проектирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

1) Предоставление субсидий из дорожного фонда Ивановской области местным бюджетам (далее - субсидии) на проектирование строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее - проектирование объектов), осуществляется в целях оказания местным бюджетам государственной поддержки в реализации аналогичных муниципальных долгосрочных программ.

2) Размер финансирования проектирования объектов за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 10 процентов общего объема субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Ивановской области на указанные цели. Увеличение размера средств местного бюджета, направляемых на проектирование объектов, не влечет увеличения размера предоставляемой субсидии.

3) Условием предоставления субсидии является наличие утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программы (далее - муниципальная Программа) по годам реализации проектирования объектов, в которой должен быть указан объем средств местного бюджета, предусмотренный на их финансирование.

4) Критериями отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий являются:

- соблюдение условия, установленного в подпункте 3 настоящего пункта;

- соответствие проектирования объектов муниципальной Программы условиям мероприятий муниципальной Программы, указанным в подпункте 4 пункта 6.1 настоящей Программы.

5) Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление субсидий на софинансирование проектирования объектов на 2012 год направляются в Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в срок до 01.06.2012, а на последующие годы - в срок до 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии. К заявкам должны быть приложены:

- заверенная в установленном порядке копия муниципальной Программы;

- выписка из бюджета муниципального образования Ивановской области на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование проектирования объектов муниципальной Программы;

- пояснительная записка с обоснованием необходимости включения проектирования объектов в муниципальную Программу;

- техническое задание на разработку проектной документации на объект;

- расчет начальной (максимальной) цены разработки проектной документации на объект в соответствии со Справочником базовых цен на проектные работы для строительства (Железные и автомобильные дороги. Мосты. Тоннели. Метрополитены. Промышленный транспорт), утвержденным постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 08.02.1995 N 18-17.

6) Методика расчета субсидии.

Расчет размера субсидии, предоставленной i-му бюджету муниципального образования Ивановской области, производится в соответствии со следующей формулой:

                     V суб.i = V суб. х V i / V общ.,

где:

V суб.i - размер субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету для софинансирования проектирования объектов муниципальной Программы на текущий финансовый год;

V суб. - общий размер субсидии для софинансирования проектирования объектов муниципальной Программы на текущий финансовый год;

V i - сумма финансирования заявленной стоимости проектирования объекта (объектов) i-го муниципального образования Ивановской области;

V общ. - общая сумма финансирования заявленных стоимостей проектирования объектов i-х муниципальных образований Ивановской области.

7) В случае если заявленная стоимость проектирования объектов меньше размера субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету для софинансирования проектирования объектов муниципальной Программы на текущий финансовый год (Vсуб.i), то размер данной субсидии составляет 90% годового объема заявленной им стоимости проектирования объектов.

8) Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке после заключения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области с Департаментом дорожного хозяйства Ивановской области Соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам на проектирование объектов (далее - Соглашение).

В Соглашении предусматриваются:

- целевое назначение субсидии;

- размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- сроки использования субсидии;

- обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской по представлению отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки представления такой отчетности;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

9) При внесении в Закон Ивановской области об областном бюджете изменений, предусматривающих дополнительное выделение средств на предоставление субсидии в текущем финансовом году, документы, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, представляются муниципальным образованием Ивановской области в Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в течение месяца со дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете.

10) Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в течение 15 дней после получения заявок осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий путем рассмотрения представленных муниципальными образованиями Ивановской области документов, указанных в подпункте 5 настоящего пункта, и установления соответствия муниципальных образований Ивановской области критериям отбора, определенным подпунктом 4 настоящего пункта.

Результат отбора муниципальных образований Ивановской области оформляется распоряжением начальника Департамента дорожного хозяйства Ивановской области, которое является основанием для формирования сводного перечня мероприятий, утверждаемого Правительством Ивановской области.

11) Основаниями для отклонения заявки являются:

- непредставление в установленный подпунктом 5 настоящего пункта срок всех необходимых документов, предусмотренных указанным подпунктом;

- несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

12) По результатам отбора муниципальных образований Ивановской области Департамент дорожного хозяйства Ивановской области формирует сводный перечень мероприятий, утверждаемый Правительством Ивановской области.

6.3. Условия предоставления и методика распределения субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения

1) Предоставление субсидий из дорожного фонда Ивановской области местным бюджетам (далее - субсидии) на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области (далее - мероприятия) осуществляется в целях оказания местным бюджетам государственной поддержки в реализации аналогичных муниципальных долгосрочных программ.

2) Размер финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 5 процентов общего объема субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Ивановской области на указанные цели. Увеличение размера средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий, не влечет увеличения размера предоставляемой субсидии.

3) Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программы (далее - муниципальная Программа) по годам реализации мероприятий, в которой должны быть указаны объекты, а также объем средств местного бюджета, предусмотренный на их финансирование в соответствии с нормативными сроками строительства;

- наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на реализацию мероприятий, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

4) Критериями отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий является соблюдение условий, установленных в подпункте 3 настоящего пункта.

5) Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление субсидий на софинансирование мероприятий на 2012 год направляются в Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в срок до 01.06.2012, а на последующие годы - в срок до 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии. К заявкам должны быть приложены:

- заверенная в установленном порядке копия муниципальной Программы;

- выписка из бюджета муниципального образования Ивановской области на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной Программы;

- копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, а также копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенные в установленном порядке;

- копия сводного сметного расчета мероприятия муниципальной Программы;

- справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой стоимости объектов в текущем уровне цен;

- пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов в мероприятия муниципальной Программы.

6) Методика расчета субсидии.

Размер субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету, производится в соответствии со следующей формулой:

                     V суб.i = V суб. х V i / V общ.,

где:

V суб.i - размер субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету для софинансирования мероприятий муниципальной Программы на текущий финансовый год;

V суб. - общий размер субсидии для софинансирования мероприятий муниципальной Программы на текущий финансовый год;

V i - сумма финансирования заявленного объекта (объектов) мероприятий i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии в текущем финансовом году;

V общ. - общая сумма финансирования заявленных объектов мероприятий муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии в текущем финансовом году.

7)  В случае если стоимость заявленного мероприятия меньше размера субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету для софинансирования мероприятий муниципальной Программы на текущий финансовый год (Vсуб.i), то размер субсидии составляет 95% годового объема заявленных им мероприятий.

8) Перечисление субсидии в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке после заключения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области с Департаментом дорожного хозяйства Ивановской области Соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области (далее - Соглашение).

В Соглашении предусматриваются:

- целевое назначение субсидии;

- размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- сроки использования субсидии;

- обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской по представлению отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также сроки представления такой отчетности;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

9) При внесении в закон Ивановской области об областном бюджете изменений, предусматривающих дополнительное выделение средств на предоставление субсидии в текущем финансовом году, документы, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, представляются муниципальным образованием Ивановской области в Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в течение месяца со дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете.

10) Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в течение 15 дней после получения заявок осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий путем рассмотрения представленных муниципальными образованиями Ивановской области документов, указанных в подпункте 5 настоящего пункта, и установления соответствия муниципальных образований Ивановской области критериям отбора, определенным подпунктом 4 настоящего пункта.

Результат отбора муниципальных образований Ивановской области оформляется распоряжением начальника Департамента дорожного хозяйства Ивановской области, которое является основанием для формирования сводного перечня мероприятий, утверждаемого Правительством Ивановской области.

11) Основаниями для отклонения заявки являются:

- непредставление в установленный подпунктом 5 настоящего пункта срок всех необходимых документов, предусмотренных указанным подпунктом;

- несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

12) По результатам отбора муниципальных образований Ивановской области Департамент дорожного хозяйства Ивановской области формирует сводный перечень мероприятий, утверждаемый Правительством Ивановской области.