Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 4 апреля 2012 г. N 655п "Об утверждении административного регламента "Выдача (переоформление, продление срока действия) разрешения на право организации розничного рынка" (утратило силу)
Постановление Администрации городского округа Кинешма Ивановской области
от 4 апреля 2012 г. N 655п
"Об утверждении административного регламента "Выдача (переоформление, продление срока действия) разрешения на право организации розничного рынка"
ГАРАНТ:
Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 16 июля 2012 г. N 1606п настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 30.12.2006 года N 271-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 года N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", постановления администрации городского округа Кинешма от 27.03.2012 N 579п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа Кинешма", руководствуясь Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача (переоформление, продление срока действия) разрешения на право организации розничного рынка" (Приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
4. Считать утратившим силу:
- постановление администрации городского округа Кинешма от 16.08.2011 года N 1842п "Об утверждении административного регламента "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"";
- постановление администрации городского округа Кинешма от 25.07.2011 года N 1645п "О внесении изменений в постановление главы администрации городского округа Кинешма от 14.05.2007 года N 1295 п "Об уполномоченном органе по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа Кинешма";
- постановление главы администрации городского округа Кинешма от 14.05.2007 года N 1295п "Об уполномоченном органе по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа Кинешма".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма Панцуркину Л.С.
Глава администрации
|
городского округа Кинешма |
А.В. Томилин |
Административный регламент
"Выдача разрешения на право организации розничного рынка, отказа в выдаче разрешения, продление срока действия разрешения, переоформление разрешения"
(утв. постановлением Администрации городского округа Кинешма от 4 апреля 2012 г. N 655п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - регламент) устанавливает полномочия Администрации городского округа Кинешма Ивановской области по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, отказа в выдаче разрешения, продление срока действия разрешения, переоформление разрешения (далее - Услуга); разработан с целью повышения качества предоставления Услуги; определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Услуги.
1.2. Разработчиком настоящего регламента и исполнителем Услуги является отдел по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма Ивановской области (далее - отдел по экономике и предпринимательству).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на право организации розничного рынка, отказа в выдаче разрешения, продление срока действия разрешения, переоформление разрешения (далее Услуга).
2.2. Выполнение административных процедур по предоставлению Услуги осуществляется специалистами отдела по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма Ивановской области (далее - служащие).
Специалисты, ответственные за выполнение административных процедур, назначаются начальником отдела по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма Ивановской области.
Адрес места нахождения отдела по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма: 155800, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 4, каб. 28 (3 этаж).
График работы: с понедельника по пятницу с 8-30 ч. до 17-30 ч.,
обед: с 12-00 ч. до 13-00 ч. Прием документов, представленных заявителем (представителем заявителя) на получение разрешения (продления), выдача разрешения, уведомлений: о приеме (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов) заявления к рассмотрению для получения разрешения, о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, осуществляется по адресу: 155800, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 4, кабинет 28 (3 этаж), в соответствии со следующим графиком:
с понедельника по пятницу - 10.00 - 12.00
контактный телефон для справок: 8 (49331) 5-60-97.
2.3. Круг заявителей Услуги:
Заявителями Услуги являются руководители юридических лиц, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, имеющие намерение организовать розничный рынок на территории городского округа Кинешма, в соответствии с утвержденным Планом организации розничных рынков на территории городского округа Кинешма Ивановской области (далее - заявитель).
Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, является представителем заявителя. (далее - представитель заявителя).
2.4. Результатом предоставления Услуги является:
- разрешение на право организации (продление) розничного рынка на территории городского округа Кинешма Ивановской области (далее - разрешение), уведомление о выдаче разрешения на право организации (продлении) розничного рынка на территории городского округа Кинешма Ивановской области;
- уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Кинешма Ивановской области.
Процедура предоставления Услуги завершается направлением (вручением) заявителю (представителю заявителя) уведомления о выдаче разрешения (продления) с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомлением об отказе в выдаче разрешения.
2.5. Сроки предоставления Услуги.
2.5.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры.
Прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 3.8. настоящего регламента (в течение 1 рабочего дня):
- проверка правильности заполнения заявления, полнота сведений и наличие прилагаемых к нему документов;
- регистрация документов.
Оформление, вручение (направление) представителю заявителя (заявителю) уведомления о приеме (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов) заявления к рассмотрению для получения разрешения (в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов).
Рассмотрение заявления для получения разрешения (продления). Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения в течение срока, не превышающего 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Оформление и выдача разрешения, уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения в течение 3 дней со дня принятия вышеуказанного решения.
2.5.2. Дубликат и копии разрешения предоставляются юридическому лицу, получившему разрешение, бесплатно в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению юридического лица.
2.5.3. Переоформление разрешения осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 3.4.1. настоящего регламента, в срок, не превышающий пятнадцать календарных дней со дня поступления заявления.
2.5.4. Максимальный срок ожидания в очереди для консультации по вопросам предоставления Услуги, при подаче заявления для получения разрешения, при получении разрешения, уведомлений: о приеме (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов) заявления к рассмотрению для получения разрешения, о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, ответа на запрос информации о ходе предоставления Услуги не превышает 30 минут.
2.6. Плата за предоставление Услуги.
Предоставление Услуги является бесплатным для заявителей.
2.7. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц";
Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 года N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)";
Законом Ивановской области N 77-ОЗ от 15 июня 2007 года "О розничных рынках в Ивановской области";
Распоряжением Правительства Ивановской области N 197-рп от 07.06.2007 года "Об утверждении форм бланков, применяемых при оформлении разрешений на право организации розничного рынка";
Распоряжением Правительства Ивановской области N 225-рп от 06.07.2007 года (в ред. от 22.12.2010 года) "Об утверждении плана размещения розничных рынков на территории Ивановской области";
Распоряжением администрации городского округа Кинешма N 312 р от 16.07.2010 года "Об утверждении Положения об отделе по экономике и предпринимательству администрации городского округа Кинешма"
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме
Блок-схема состава и последовательности предоставления Услуги приведена в приложении 1 к настоящему регламенту.
3.1. Прием и регистрация документов.
Основанием для начала предоставления Услуги является личное обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, необходимыми для получения разрешения в соответствии с пунктом 3.8. настоящего регламента или поступление этих документов по почте в отдел по экономике и предпринимательству.
3.1.1. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за прием и выдачу документов, проставляет на заявлении дату поступления, свою фамилию, инициалы и подпись.
3.1.2. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за прием и выдачу документов, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.
3.1.3. В случае представления документов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ним пунктом 3.6.4. настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и выдачу документов, регистрирует заявление, проставляя регистрационный номер и дату регистрации на заявлении, вносит запись о регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в журнал регистрации входящих документов для получения разрешения.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) представителю заявителя (заявителю) оформленное и подписанное заместителем главы администрации уведомление о приеме заявления к рассмотрению для получения разрешения.
3.1.4. В случае представления документов в нарушение требований, предъявляемых к ним в соответствии с пунктом 3.6.4. настоящего регламента, представителю заявителя (заявителю) вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов для получения разрешения.
3.1.5. После регистрации заявления служащий, ответственный за прием и выдачу документов, направляет заявление с представленными для получения разрешения документами (далее - документы) начальнику отдела по экономике и предпринимательства, осуществляющему проверку сведений о заявителе (далее - начальник отдела).
3.2. Рассмотрение заявления для получения разрешения. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
3.2.1. Начальник отдела проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 3.8. документах, удостоверяясь, что:
документы имеют надлежащие подписи, печати;
информация в документах достоверна;
отсутствуют недостатки, являющиеся основаниями для отказа в выдаче разрешения в соответствии с пунктом 3.9. настоящего регламента.
Результаты проверки оформляются по утвержденной форме (приложение 3 к настоящему регламенту).
3.2.2. Начальник отдела в зависимости от результатов проведенной проверки направляет документы специалисту, ответственному за прием и выдачу документов для:
- подготовки проекта распоряжения администрации городского округа Кинешма о выдаче разрешения (продления) при отсутствии в представленных документах оснований для отказа в выдаче разрешения;
- подготовки проекта распоряжения администрации городского округа Кинешма об отказе в выдаче разрешения в соответствии с пунктом 3.9 настоящего регламента.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, готовит проект распоряжения о выдаче (продлении , об отказе в выдаче) разрешения и передает на согласование начальнику отдела по экономике и предпринимательству и начальнику управления правового сопровождения и контроля.
Принятое распоряжение администрации городского округа Кинешма является решением о выдаче (продлении, об отказе в выдаче).
Решение о выдаче (продлении, об отказе в выдаче) разрешения принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Информация о принятом решении подлежит опубликованию в официальном издании администрации города в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.3. Оформление и выдача разрешения, уведомления о выдаче (продлении, об отказе в выдаче) разрешения.
3.3.1. Разрешение, уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляются в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Правительства Ивановской области от 07.06.2007 года N 197-рп (приложения 4, 5 к настоящему регламенту), подписываются заместителем главы администрации.
Разрешение, уведомление о выдаче (продлении, об отказе в выдаче) разрешения оформляются в двух экземплярах. Один экземпляр вручается (направляется) представителю заявителя (заявителю). Второй экземпляр хранится в отделе по экономике и предпринимательству.
3.3.2. В срок не позднее трех дней со дня подписания принятия указанного распоряжения администрации городского округа Кинешма специалист, ответственный за прием и выдачу документов, вручает (направляет) представителю заявителя (заявителю) уведомление о выдаче разрешения (продлении) с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения вручается (направляется) с обоснованием причин такого отказа. Причины, послужившие основанием для отказа в выдаче разрешения, указываются со ссылкой на нормы (статьи, пункты) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.
Заявитель, получивший разрешение признается управляющей рынком компанией.
3.3.3. Дубликат и копии разрешения предоставляются управляющей рынком компании бесплатно в течение трех рабочих дней по письменному заявлению.
3.4. Продление срока действия разрешения, переоформление, приостановление, возобновление и аннулирование разрешения.
3.4.1. Разрешение выдается (продляется) на срок два года при предоставлении всех необходимых документов, указанных в п. 3.8.
3.4.2. Разрешение переоформляется только в случае реорганизации юридического лица управляющей рынком компании в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
3.4.3. Действие разрешения приостанавливается в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании администрация городского округа Кинешма в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.
3.4.4. При устранении управляющей рынком компании нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности, управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме администрацию городского округа Кинешма.
3.4.5. Действие разрешения возобновляется администрацией городского округа Кинешма со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.
3.4.6. В случае, если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешении аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления администрации городского округа Кинешма.
3.5. Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, в порядке делопроизводства:
- формирует дело о предоставлении конкретному юридическому лицу права на организацию розничного рынка. Дело подлежит хранению в отделе по экономике и предпринимательству;
- размещает визированную начальником отдела по экономике и предпринимательству информацию о выдаче (продлении, об отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании в разделе "Подразделения", подраздела "Экономика", во вкладке "Торговля и сфера обслуживания" официального интернет-сайта муниципального образования "Городской округ Кинешма" в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- направляет в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области информацию о выданных, продленных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешениях для включения в реестр рынков в электронном виде (или на магнитных носителях) и на бумажном носителе в течение 15 дней со дня принятия соответствующего решения и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом.
3.6. Информирование о порядке предоставления Услуги.
Информирование по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, входит в обязанность специалиста, ответственного за прием и выдачу документов.
Информирование осуществляется при личном обращении представителя заявителя, письменном обращении заявителя, с использованием средств телефонной, электронной связи, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах.
3.6.1. На официальном интернет-сайте муниципального образования "Городской округ Кинешма" информация о предоставлении Услуги размещается в разделе "Муниципальные услуги" отдела по экономике и предпринимательству:
Адрес официального интернет-сайта администрации городского округа Кинешма: www.admkineshma.ru
Адрес электронной почты администрации городского округа Кинешма:
E-mail: pressa@admkineshma.ru.
3.6.2. На информационных стендах отдела по экономике и предпринимательству и официальном интернет-сайте муниципального образования "Городской округ Кинешма" размещается следующая информация:
- извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
- текст регламента (полная версия на официальном интернет-сайте муниципального образования "Городской округ Кинешма" http://www.admkineshma.ru), извлечения, включая форму заявления для получения разрешения - на информационном стенде;
- перечень документов, необходимых для получения разрешения, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты отдела по экономике и предпринимательству;
адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Городской округ Кинешма";
- перечень оснований для отказа в выдаче разрешения.
3.6.3. В ходе консультации при личном обращении представителя заявителя, письменном обращении заявителя, с использованием средств телефонной, электронной связи служащий, ответственный за прием и выдачу документов, предоставляет информацию о порядке приема заявлений, часах приема и выдачи документов, перечне документов, прилагаемых к заявлению, требованиях к этим документам.
Принятые телефонные звонки и устные обращения регистрируются в Журнале учета консультаций.
Ответ на принятый телефонный звонок начинается с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, ответственного за прием и выдачу документов.
3.6.4. При консультировании о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги, специалист, ответственный за прием и выдачу документов, информирует заявителя о требованиях, предъявляемых к этим документам в соответствии с Правилами выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 148, в том числе о том, что:
заявление для получения разрешения составляется по утвержденной форме (приложение 2 к настоящему регламенту), заполняется от руки или посредством электронных печатающих устройств, составляется в единственном экземпляре, с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.8. настоящего регламента;
не подлежат приему документы (их копии), написанные неразборчиво, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или исправления, исполненные карандашом, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание.
Представленные для получения разрешения документы заявителю не возвращаются и хранятся в отделе по экономике и предпринимательству.
3.6.5. Представитель заявителя, обратившийся за получением разрешения, информируется:
о сроке рассмотрения заявления и порядке получения разрешения;
об основаниях отказа в выдаче разрешения.
3.6.6. С момента приема документов на получение разрешения заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение сведений об исполнении Услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного, письменного обращения.
Информирование о ходе предоставления Услуги осуществляется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов.
Для сообщения сведений об исполнении Услуги запрашиваются наименование заявителя, дата подачи и учетный номер заявления.
Представителю заявителя сообщается, на каком этапе подготовки находятся представленные им документы.
3.7. Требования к местам предоставления Услуги.
3.7.1. Расположение, оборудование здания, размещение помещения для приема.
Здание, в котором располагаются специалисты, осуществляющие прием представителей заявителей, оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение, и располагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием представителей заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.
3.7.2. Размещение и оформление визуальной, текстовой информации.
У входа в помещение для приема представителей заявителей размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги в соответствии с пунктом 3.6.2. настоящего регламента, а также информационные таблички с указанием:
номера кабинета;
наименования отдела;
режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.
3.7.3. Оборудование мест для информирования представителей заявителей об Услуге и заполнения необходимых документов.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления представителей заявителей с информационными материалами, размещаются в непосредственной близости от информационных стендов и оборудуются стульями и столами (стойками) для оформления документов.
3.7.4. Оборудование мест ожидания.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов по предоставлению Услуги соответствуют комфортным условиям для представителей заявителей, оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2.
3.7.5. Оборудование мест для приема представителей заявителей.
Каждое рабочее место специалистов, осуществляющих прием, удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
3.8. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги:
1) заявление (приложение 2 к настоящему регламенту);
2) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
4) нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
5) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
По своему желанию заявитель дополнительно предоставляет документы, которые, по его мнению, имеют значение при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения, в том числе копию технического (кадастрового) паспорта на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
3.9. Основания для отказа в выдаче разрешения.
Заявителю отказывается в выдаче разрешения по следующим основаниям:
наличие в представленных документах недостоверной, неполной или искаженной информации;
отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом размещения розничных рынков на территории Ивановской области, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 6 июля 2007 года N 225-рп (далее - План размещения розничных рынков);
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану размещения розничных рынков;
не представление одного и более документов, необходимых для предоставления Услуги в соответствии с пунктом 3.8. настоящего регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов;
правильность внесения записи в журнал регистрации принятых и выданных документов при предоставлении Услуги;
правильность сведений, внесенных в электронную базу данных;
соблюдение сроков и порядка передачи информации о выданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешениях в департамент экономического развития и торговли Ивановской области;
соблюдение сроков размещения информации о выдаче (отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании на странице официального интернет-сайта муниципального образования "Городской округ Кинешма".
Начальник отдела несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления о выдаче разрешения (продления);
соответствие результатов проведенной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе требованиям законодательства.
Персональная ответственность специалистов, предоставляющих Услугу, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль над выполнением специалистами административных процедур осуществляется заместителем главы администрации и начальником отдела по экономике и предпринимательству.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Ивановской области, муниципального образования "Городской округ Кинешма" при предоставлении Услуги.
Периодичность, полнота и качество плановых проверок при текущем контроле устанавливается приказом заместителя главы администрации.
Проверка проводится внепланово по конкретному обращению заявителя.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
Заявитель обращается с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2. Жалоба направляется по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также принимается при личном приеме заявителя.
3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4. Жалоба содержит:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
Блок-схема
состава и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории города Кинешма
/---------------------------------------------------------------------------\
| Начало предоставления услуги: заявитель обращается с документами |
\---------------------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
| Прием, проверка документов, необходимых для получения |
| разрешения |
\----------------------------------------------------------------/
|
/---------------------------------------------------\
/---| Препятствия для регистрации заявления |---\
| \---------------------------------------------------/ |
| |
Да Нет
/-----------------------\ /-----------------------------------------------\
| Вручение (направление)| | Регистрация заявления, документов |
| уведомления о | \-----------------------------------------------/
| необходимости | |
| устранения нарушений | |
| в оформлении заявления| |
| и(или) |
\-----------------------/ /------------------------------------------------\
| Вручение (направление) уведомления о приеме |
| заявления к рассмотрению |
\------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------\
| Проверка сведений о заявителе, установление |
| отсутствия оснований для отказа в выдаче |
| разрешенеия |
\------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------\
/---| Основания для отказа в выдаче разрешения |---\
| \--------------------------------------------------/ |
| |
Да Нет
/---------------------------\ /----------------------------------------\
| Подготовка проекта | | Подготовка проекта распоряжения о |
| распоряжения об отказе в | | выдаче разрешения (продления) |
| выдаче разрешения | | |
\---------------------------/ \----------------------------------------/
| |
/---------------------------\ /----------------------------------------\
| Принятие распоряжения об | | Принятие распоряжения о выдаче |
| отказе в выдаче | | разрешения (продления) |
| разрешения | | |
\---------------------------/ \----------------------------------------/
| |
/---------------------------\ /----------------------------------------\
| Оформление и выдача | | Оформление и выдача разрешения, |
| уведомления об отказе в | | уведомления о выдаче разрешения |
| выдаче разрешения | | (продления) |
\---------------------------/ \----------------------------------------/
| |
/-----------------------------------------------------------------------------\
| Завершение предоставления муниципальной услуги |
\-----------------------------------------------------------------------------/
Приложение 2
В администрацию городского округа Кинешма
Заявление
для получения разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа Кинешма
_________________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное и сокращенное наименования (в том числе фирменное
наименование) юридического лица)
_________________________________________________________________________________________
Местонахождение__________________________________________________________________________
(адрес юридического лица в соответствии с учредительными документами)
Контактный телефон_________________ ИНН__________________________________________________
Создание юридического лица_______________________________________________________________
(дата регистрации, регистрационный номер,
_________________________________________________________________________________________
наименование регистрирующего органа)
Свидетельство, подтверждающее факт внесения сведений о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц___________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
(ОГРН, дата внесения записи, наименование регистрирующего органа)
_________________________________________________________________________________________
Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе__________________
_________________________________________________________________________________________
(дата постановки на учет, наименование налогового органа)
В лице___________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего интересы юридического лица)
Просит выдать разрешение на право организации розничного рынка ____
_________________________________________________________________________________________
(наименование, тип рынка)
На срок от "____"___________20__года до " ____"____________20__года
Место расположения розничного рынка______________________________________________________
(адрес розничного рынка, кадастровый номер земельного
участка)
_________________________________________________________________________________________
Место нахождения объекта (объектов) недвижимости_________________________________________
_________________________________________________________________________________________
( инвентарный N объекта (объектов), литер(ы))
Количество торговых мест: всего __________________________________________;
в том числе в объекте (объектах)_____________; на территории______________
Перечень прилагаемых документов___________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
________________________________________ М.П. _________________________
Должность лица, представляющего интересы подпись Ф.И.О.
юридического лица лица, представляющего
интересы юридического лица
Дата поступления заявления___________ Регистрационный N_________
Материалы принял_________________ Дата регистрации____________
(Ф.И.О., подпись)
Приложение 3
Результаты проверки полноты и достоверности сведений о заявителе
В результате проверки документов, приложенных к заявлению для получения разрешения на
право организации розничного рынка на территории городского округа Кинешма,
зарегистрированного __________года, регистрационный N___________________, представленных
Заявителем________________________________________________________________________________
выявлены следующие недостатки:
|
Nп/п |
Наименование документа |
Недостатки |
Норма правового акта ( N статьи, пункта и др.) |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата окончания проведения проверки ___. ____. ______г.
Документы проверил
_____________________________________________ _________________
Начальник отдела по экономике
и предпринимательству
Ф.И.О.
Приложение 4
Уведомление
о приеме к рассмотрению заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка
_______________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, в т.ч. фирменное наименование,
_______________________________________________________________________________
и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения)
для выдачи разрешения на право организации розничного рынка
_______________________________________________________________________________
(место расположения рынка)
Уведомляем, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2006
N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации" и пунктом 3 Правил выдачи разрешений на право организации
розничного рынка, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 10.03.2007 N 148, приняты к рассмотрению заявление и прилагаемые к
нему документы (исх. N _____________________ от __________________ 20_____ г.),
представленные ________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(полное наименование соискателя разрешения)
для получения разрешения на право организации розничного рынка
_______________________________________________________________________________.
(место расположения рынка)
Приложение: опись на ______ л. в 1 экз.
Подпись ответственного лица Личная подпись Расшифровка подписи
____________________________ ______________ ___________________
Приложение 5
Уведомление
об отказе в предоставлении разрешения на право организации розничного рынка
__________________________________________________________________________________
(полное наименование и почтовый адрес юридического лица)
__________________________________________________________________________________
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов,
зарегистрированных в _____________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
от "______" __________________ 20____ г. N _______________, представленных для
получения разрешения на право организации _____________________________ розничного
(тип рынка)
рынка по адресу: ________________________________________________________________,
(место расположения рынка)
Распоряжение администрации городского округа Кинешма от "___" _________ 20___ г.
N ______________ об отказе в предоставлении разрешения.
Причины отказа:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Вы имеете право обжаловать принятое решение в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Подпись: _____________________ ______________________
(и.о. фамилия)
М.П.
Приложение 6
Уведомление
о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка
________________________________________________________________________________
(полное наименование и почтовый адрес юридического лица)
________________________________________________________________________________
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему
документов, зарегистрированных в _______________________________________________
(орган местного самоуправления)
от "________" ________________ 20____ г. N ____________, представленных для
получения разрешения на право организации _____________________________________
(тип рынка)
розничного рынка по адресу: ___________________________________________________,
(место расположения рынка)
Распоряжение администрации городского округа Кинешма от "____" _______ 20__ г.
N _____________ о предоставлении разрешения.
Приложение: разрешение на право организации розничного рынка.
Подпись: _______________ ______________________
(и.о. фамилия)
М.П.
Приложение 7
Разрешение
на право организации розничного рынка
рег. N ______ от "___" _______ 20___ г.
Выдано _________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)
на основании ___________________________________________________________________
(номер и дата решения о предоставлении разрешения)
кому ___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, в т.ч. фирменное наименование,
________________________________________________________________________________
и организационно-правовая форма юридического лица,
место его нахождения)
ИНН ____________________________ ОГРН __________________________________________
на право организации ________________________________________________ розничного
(тип рынка)
рынка по адресу: ______________________________________________________________.
(место расположения рынка)
Срок действия с "___" ________ 20__ г. по "___" ________ 20__ г.
Срок действия разрешения продлен с" ____" _____20__г. по "___"______ 20__г.
Подпись: _______________ ______________________
(и.о. фамилия) М.П.
Приложение 8
План
размещения розничных рынков на территории Ивановской области
(утв. распоряжением Правительства Ивановской области от 06.07.2007 года N 225-рп (в ред. от 28.12.2011 года)
|
N п/п |
Место расположения рынка |
Тип рынка |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Гаврилово-Посадский муниципальный район, г. Гаврилов Посад, ул. Третьего Интернационала, 28 А |
специализированный (продовольственный) |
|
2. |
Заволжский муниципальный район, г. Заволжск, ул. Мира, 9 А |
специализированный (продовольственный) |
|
3. |
Приволжский муниципальный район, г. Приволжск, ул. Советская, 33 |
универсальный |
|
4. |
Пучежский муниципальный район, г. Пучеж, ул. Островского, 2 А |
универсальный |
|
5. |
Тейковский муниципальный район, п. Нерль, ул. Ленина |
универсальный |
|
6. |
Фурмановский муниципальный район, г. Фурманов, ул. Советская, 16 |
универсальный |
|
7. |
Городской округ Вичуга, ул. Торговая, 7 |
универсальный |
|
8. |
Городской округ Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, 36 |
универсальный |
|
9. |
Городской округ Иваново, ул. 1 Меланжевая, 5/1 |
универсальный |
|
10. |
Городской округ Иваново, пр. Текстильщиков, 41 |
универсальный |
|
11. |
Городской округ Иваново, пл. Меланжистов, 3 |
универсальный |
|
12. |
Городской округ Иваново, ул. Сарментовой, 9 |
сельскохозяйственный |
|
13. |
Городской округ Иваново, ул. Рыбинская (пересечение с пр. Ф. Энгельса) |
универсальный |
|
14. |
Городской округ Иваново, ул. Куконковых (пересечение с пр. Строителей) |
универсальный |
|
15. |
Городской округ Кинешма, пл. Революции, 5 |
универсальный |
|
16. |
Городской округ Шуя, пл. Центральная, 6 |
универсальный |
|
17. |
Городской округ Шуя, ул. 1 Московская, 7 |
универсальный |
|
18. |
Фурмановский муниципальный район, г. Фурманов, ул. Мичурина |
универсальный |
|
19. |
Городской округ Иваново, Пр. Текстильщиков, 39 |
универсальный |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача (переоформление, продление срока действия) разрешения на право организации розничного рынка". Регламент разработан с целью повышения качества предоставления услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 4 апреля 2012 г. N 655п "Об утверждении административного регламента "Выдача (переоформление, продление срока действия) разрешения на право организации розничного рынка"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма" от 16 мая 2012 г., N 323
Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 16 июля 2012 г. N 1606п настоящее постановление признано утратившим силу