Приложение N 1. Правила содержания животных на территории городского округа Кинешма

Приложение N 1

к решению

городской Думы

городского округа Кинешма

от 30 мая 2012 г. N 37/380

Правила
содержания животных на территории городского округа Кинешма

I. Общие положения

1. Настоящие Правила содержания домашних животных на территории городского округа Кинешма (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", Законом Ивановской области от 18.07.2006 N 75-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области", Ветеринарными правилами сбора и утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469, постановлением Главы администрации Ивановской области от 09.09.1994 N 295 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Ивановской области и повышении эффективности мероприятий по профилактике бешенства" (в редакции от 21.11.2003 N 185-уг), Постановлением Правительства Ивановской области от 6.11.2009 N 313-п "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Ивановской области", Правилами землепользования и застройки территории городского округа Кинешма от 23.12.2009 N 72/711, Правилами санитарного содержания и благоустройства территории городского округа Кинешма от 30.03.2011 N 21/178, Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма".

2. Целью настоящих Правил является упорядочение содержания животных на территории городского округа Кинешма, обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболевания животных, создание условий, исключающих причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

3. Настоящие Правила обязательны для исполнения на территории городского округа Кинешма предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм собственности и гражданами (далее - Владельцы).

4. Настоящие Правила устанавливают права и обязанности Владельцев, основные требования к комплексу организационно-хозяйственных, зоотехнических, профилактических, противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение и выполнение которых должно обеспечить полноценное содержание животных Владельцами, а также предупреждение и ликвидацию заразных и незаразных болезней, в том числе общих для человека и животных.

II. Основные понятия

5. В настоящих Правилах использованы следующие понятия:

1) домашние животные (далее - животные) - животные, которые были одомашнены человеком и которых он содержит, предоставляя им кров и пищу. Домашние животные приносят человеку пользу, либо как источник материальных благ и услуг - для производства традиционных продуктов питания и сырья животного происхождения (сельскохозяйственные животные - коровы, овцы и козы, свиньи, лошади, кролики, нутрии, пушные звери, куры, гуси, утки, перепела, индюки), либо как компаньоны, скрашивающие его досуг (собаки, кошки, попугаи, рыбки);

2) содержание и разведение животных - действия, совершаемые Владельцами животных для сохранения жизни животных, их физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, получения качественной продукции животного происхождения, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных;

3) условия содержания животных - совокупность оптимальных условий эксплуатации животных: гигиеничных помещений, обеспечивающих благоприятный микроклимат; безвредных для здоровья животных машин и механизмов, применяемых при их обслуживании; целесообразное формирование групп животных по численности, полу и возрасту;

4) бродячие животные (безнадзорные, беспризорные, бездомные) - домашние животные, не имеющие хозяев, чаще всего - бродячие собаки и бездомные кошки;

5) отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных;

6) регистрация животных - установленные настоящими правилами порядок и условия учета сведений о животных, выдачи регистрационного удостоверения, присвоения идентификационного номера.

III. Регистрация и учет животных

6. Сельскохозяйственные (продуктивные) животные, содержащиеся в хозяйствах Владельцев, подлежат учету в администрации городского округа Кинешма путем внесения записи в похозяйственную книгу администрации городского округа Кинешма.

7. Записи в книгу производятся должностными лицами администрации городского округа Кинешма на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе Владельцами.

8. В Автономном Государственном Учреждении Ивановской области "Кинешемской районной станции по борьбе с болезнями животных" (далее - ветстанция), находящемся по адресу: г. Кинешма, ул. Юрьевецкая, д. 84, по месту нахождения животных производится регистрация лошадей, крупного и мелкого рогатого скота, свиней, согласно требованиям ветеринарных правил, в течение двух месяцев с момента их рождения и 30 дней - с момента их приобретения или перемены места их нахождения.

9. Владельцы племенного поголовья животных (лошадей, крупного и мелкого рогатого скота, свиней) обязаны вести внутрихозяйственный учет животных.

10. Учет лошадей, крупного и мелкого рогатого скота, свиней в ветстанции осуществляется путем регистрации присвоенных животным инвентарных номеров.

11. Крупный рогатый скот, лошади, свиньи, овцы и козы с двухмесячного возраста пронумеровываются (идентифицируются) Владельцами любым доступным методом. В качестве идентификационного номера может применяться бирка, номерная татуировка, вживление микрочипа, выжигание на рогах, ошейник - номерной ремень или нумерация жидким азотом.

12. Присвоение животным инвентарных номеров (мечение животных) производится Владельцами животных. В случае невозможности мечения животных силами Владельцев данная процедура производится в ветстанции по месту фактического нахождения животных.

13. Идентификационный номер сохраняется на протяжении всей жизни животного и обеспечивает возможность его прочтения.

14. Для снятия животного с инвентарным номером с учета Владелец информирует подразделение государственной ветеринарной службы по месту фактического нахождения животного о выбытии животного (продажа, пропажа, гибель, передача другому лицу).

15. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям городского округа Кинешма, подлежат добровольной регистрации и ежегодной перерегистрации в ветстанции.

16. Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с трехмесячного возраста независимо от породы.

17. Ветеринарные учреждения, осуществляющие регистрацию собак, обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак, а также ознакомить Владельцев собак с правилами содержания животных, что подтверждается подписью Владельца в регистрационном удостоверении на собаку. Регистрационный знак крепится к ошейнику собаки.

IV. Содержание животных

18. Содержание сельскохозяйственных животных:

1) обязательным условием содержания животных в хозяйствах является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, общепринятых принципов гуманного отношения к животным, а также недопущение неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия на человека со стороны животных;

2) в целях предупреждения болезней Владельцы животных обязаны обеспечить оптимальные условия содержания животных и чистоту на всех животноводческих объектах;

3) владельцы свинопоголовья обязаны обеспечить его безвыгульное содержание в закрытом для доступа диких птиц помещении или под навесами, исключающее контакт с другими животными и доступ посторонних лиц;

4) строительство хозяйственных построек для содержания и разведения животных необходимо производить с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, при этом необходимо придерживаться следующих нормативных разрывов:

Таблица 1

Нормативный разрыв, не менее, метров	Поголовье, голов, не более
	свиньи	крупный рогатый скот	овцы, козы	лошади	птица	маточное поголовье основного стада
						кролики	пушные звери
10	5	5	10	5	30	10	5
20	8	8	15	8	45	20	8
30	10	10	20	10	60	30	10
40	15	15	25	15	75	40	15

5) при несоблюдении расстояния от мест содержания животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке Владелец личного подсобного хозяйства обязан снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных либо вынести содержание превышающего предельную норму количества животных за пределы городского округа Кинешма с регистрацией Владельца личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев - не менее 30 м. До границы смежного земельного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям следующие:

от усадебного одно-, двухквартирного дома - не менее 3 м;

от постройки для содержания скота и птицы - не менее 4 м;

от других построек (бани, гаража и других) - не менее 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - не менее 4 м;

от среднерослых - не менее 2 м;

от кустарника - не менее 1 м;

7) на территориях с застройкой усадебными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, бани), расположенных на соседних земельных участках - не менее 6 м;

8) в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (в редакции от 09.09.2010) "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" при содержании сельскохозяйственных (продуктивных) животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей за чертой населенных пунктов, санитарно-защитная зона от животноводческих строений до жилого сектора (черты населенного пункта) составляет не менее указанной в таблице 2:

Таблица 2

Нормативный разрыв, не менее, метров	Поголовье, голов
	свиньи	крупный рогатый скот	овцы, козы	лошади	птица	пушные звери
1000	свиноводческие комплексы	комплексы крупного рогатого скота			птицефабрики более 400 тыс. кур-несушек и более 3 млн. бройлеров в год
500	фермы до 12 тыс. голов	фермы от 1,2 до 2 тыс. коров и до 6000 ското-мест для молодняка			фермы от 100 до 400 тыс. кур-несушек и от 1 до 3 млн. бройлеров в год	звероводческие фермы
300		фермы менее 1,2 тыс. голов (всех специализаций)	фермы от 5 до 30 тыс. голов	коневодческие фермы	фермы до 100 тыс. кур-несушек и до 1 млн. бройлеров
100	до 100 голов	до 100 голов	до 100 голов	до 100 голов	до 100 голов	до 100 голов
50	до 50 голов	до 50 голов	до 50 голов	до 50 голов	до 50 голов	до 50 голов

9) не допускается содержание животных в жилых помещениях, на территории домовладения, границы которого непосредственно прилегают к общественным местам (детским садам, школам, паркам, лечебным учреждениям и др.);

10) нахождение животных за пределами подворья запрещено;

11) владелец животных не должен допускать загрязнения навозом и пометом дворов и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет);

12) обезвреживание навоза и помета в личном подсобном хозяйстве осуществляется методом компостирования на приусадебном участке в специально отведенных местах, исключающих распространение запахов и попадание навозных стоков в почву;

13) навоз или компост подлежит утилизации методом внесения в почву на приусадебный участок Владельца;

14) в случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема навоза и помета Владелец обязан обеспечить его вывоз в специально отведенное место;

15) дезинфекция животноводческих объектов проводится в соответствии с "Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора", утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 15 июля 2002 года N 13-5-2/0525, а в случае возникновения инфекционных и инвазионных заболеваний животных - в соответствии с ветеринарными правилами для этих заболеваний;

16) дезинсекция и дератизация осуществляется Владельцами животных в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами;

17) животные в обязательном порядке подлежат диагностическим исследованиям и вакцинациям против инфекционных и паразитарных заболеваний в соответствии с планами противоэпизоотических мероприятий государственных учреждений ветеринарии Ивановской области;

18) убой животных (лошадей, крупного и мелкого рогатого скота, свиней) производится на сертифицированных бойнях (цехах), на которых осуществляется государственный ветеринарный контроль продуктов убоя. Убой животных в не предназначенных для этого местах - запрещен;

19) в случае заболевания, гибели или вынужденного убоя животного Владелец обязан незамедлительно обратиться в государственное учреждение ветеринарии Ивановской области для определения направления и условий использования мяса и продуктов убоя, утилизации биологических отходов;

20) поголовье животных в весенне-летний период организовывается его собственниками в стада для выпаса с назначением ответственного лица. В случае невозможности организации выпаса животных в стаде Владельцы обеспечивают стойловое содержание животных;

21) выпас животных организованными стадами разрешается на пастбищах;

22) разрешается свободный выпас животных на огороженной территории Владельца земельного участка;

23) запрещается выпас животных в общественных местах (на клумбах, стадионах, скверах, парках), в границах прибрежных защитных полос и полосы отвода автомобильной дороги (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством);

24) запрещается прогон по улицам и выпас животных без присмотра.

19. Содержание собак и кошек:

1) содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил, применяемых на территории Российской Федерации, и настоящих Правил содержания животных на территории городского округа Кинешма, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих;

2) не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях;

3) владельцы собак, имеющие в использовании земельный участок, содержат собак в свободном выгуле только на огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи;

4) о наличии собак делается предупреждающая надпись при входе на участок;

5) собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову;

6) перевозка собак и кошек в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами;

7) перевозка собак в общественном транспорте допускается лишь в наморднике и на коротком поводке, а кошек и декоративных собак - в специальных контейнерах или приспособленных для этой цели корзинах с соблюдением правил пользования соответствующим средством транспорта;

8) не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц, парков, скверов;

9) загрязнения указанных мест немедленно устраняются Владельцами животных. В случаях если не установлен Владелец животного, загрязнившего место общего пользования, то уборка должна производиться собственниками помещений или организациями обслуживающими данную территорию;

10) принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях;

11) не допускать собак и кошек на территории школ, дошкольных и лечебных учреждений, детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования, за исключением Владельцев - инвалидов по зрению, имеющих на содержании собак - поводырей;

12) гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их без присмотра, пищи, воды, не избивать их);

13) при нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать их в установленном порядке другим организациям или гражданам, либо продавать их;

14) представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок;

15) немедленно сообщать в ветеринарные и медицинские учреждения обо всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ветстанцию покусавшее животное для осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней;

16) владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного, а также в случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевания этих животных бешенством до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное;

17) обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (физическое или юридическое лицо);

18) немедленно сообщать в ветстанцию о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевания этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное;

19) не допускать выбрасывания трупов собак и кошек. Павшие животные подлежат доставке на ветстанцию, а затем утилизации и захоронению в специально отведенных местах;

20) сдавать регистрационное удостоверение и регистрационный знак павшей собаки в то ветеринарное учреждение, в котором она была зарегистрирована;

21) выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста);

22) выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника;

23) при отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается на пустырях и в других обособленных местах, не нарушая общественный порядок и не создавая угрозу безопасности граждан;

24) выгул собак в жилых районах в период с 23 часов вечера до 6 часов утра с обеспечением тишины и спокойствия для окружающих;

25) запрещается детям до 14 лет и лицам в нетрезвом состоянии выгуливать собак служебных и бойцовских пород;

26) порядок отлова бродячих животных (собак и кошек) устанавливается нормативно-правовыми актами администрации городского округа Кинешма.

20. Осуществлять торговлю животными в специально отведенных местах: на специализированных площадях рынков при наличии соответствующих ветеринарных сопроводительных документов.

V. Ответственность за нарушение настоящих Правил

21. Лица, виновные в нарушении требований Правил, несут административную, гражданско-правовую или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

22. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу юридических и физических лиц, возмещается владельцем животного в установленном законом порядке.

VI. Заключительные положения

23. Вопросы, касающиеся Правил содержания животных на территории городского округа Кинешма и не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в соответствие с действующим законодательством.