Приложение. Положение о комитете Ивановской области по лесному хозяйству

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 7 ноября 2012 г. N 441-п

Положение
о комитете Ивановской области по лесному хозяйству

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2013 г., 6 февраля, 15 апреля, 31 декабря 2014 г., 19 марта, 30 июля 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 494-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комитет Ивановской области по лесному хозяйству (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в области лесных отношений в пределах своей компетенции на территории Ивановской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями независимо от их организационно-правовых форм.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 494-п пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печати со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации и герба Ивановской области, бланки с изображением герба Ивановской области, штампы со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Место нахождения Комитета: 153012, г. Иваново, ул. Суворова, д. 44.

1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из областного бюджета. Осуществление полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, переданных Ивановской области, финансируется в пределах субвенции, переданной из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

1.6. Структура Комитета утверждается Губернатором Ивановской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.7. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, передается ему в оперативное управление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 494-п в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Комитет может иметь в оперативном управлении обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 494-п пункт 1.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, главным администратором доходов областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и государственным заказчиком при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с выполнением возложенных на него задач и полномочий.

1.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.10

1.11. Кратким наименованием Комитета Ивановской области по лесному хозяйству является Ивкомлесхоз.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 494-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи и полномочия Комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 15 апреля 2014 г. N 142-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. Проведение государственной политики в области лесных отношений в целях обеспечения охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения эффективности управления лесами.

2.1.2. Осуществление государственного управления и координации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2.1.3. Реализация отдельных полномочий Ивановской области в области лесных отношений, а также отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Ивановской области.

2.1.4. Участие в методическом и нормативно-правовом обеспечении государственного управления лесами на территории Ивановской области.

2.1.5. Обеспечение открытости и гласности управления лесами.

2.1.6. Обеспечение законных прав и интересов участников лесных отношений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 19 марта 2015 г. N 82-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами обладает следующими полномочиями:

2.2.1. Владеет, пользуется, распоряжается лесными участками, находящимися в собственности Ивановской области, в отношении которых заключает договоры аренды лесных участков и договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на территории Ивановской области, в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.

2.2.2. Принимает решения об образовании лесных участков из состава земель лесного фонда, предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

2.2.3. Организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

2.2.3.1. Осуществляет от имени Правительства Ивановской области мероприятия, установленные пунктами 17, 18 и 19 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", и исполняемые заинтересованным органом.

2.2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.4 пункта 2.2

2.2.5. Разрабатывает лесной план Ивановской области.

2.2.6. Утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территории Ивановской области.

2.2.7. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных в границах территории Ивановской области, за исключением проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий.

2.2.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.9 пункта 2.2

2.2.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.9 пункта 2.2

2.2.10. Выдает разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.2.11. Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации. Предоставляет выписки из государственного лесного реестра.

2.2.12. Осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.2.13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.13 пункта 2.2

2.2.14. Принимает в пределах полномочий, предусмотренных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные декларации от лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

2.2.15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.15 пункта 2.2

2.2.16. Проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

2.2.17. Осуществляет систематический мониторинг правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.

2.2.17.1. Осуществляет мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

2.2.17.2. Оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

2.2.17.3. Организует учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

2.2.17.4. Представляет информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

2.2.17.5. Участвует в качестве представителя ответчика в делах по искам к Ивановской области о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Комитета или его должностных лиц, в пределах своей компетенции, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному правовому акту.

2.2.18. .Осуществляет иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Ивановской области полномочия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 494-п раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Права Комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 31 декабря 2014 г. N 602-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Комитет имеет право:

3.1.1. Вносить предложения в Правительство Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.

3.1.2. Запрашивать в исполнительных органах государственной власти, организациях и предприятиях Ивановской области информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач.

3.1.3. Заключать в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Комитет задач.

3.1.4. Привлекать экспертов, консультантов к участию в организации государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также решению иных вопросов, находящихся в ведении Комитета.

3.1.5. Представлять интересы Ивановской области в судах, иных органах государственной власти, организациях по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

3.1.6. Обращаться с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в границах земель лесного фонда в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.1.7. Обращаться с заявлением об учете изменений лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в органы, осуществляющие кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости.

3.2. Комитет осуществляет иные права в соответствии с федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Ивановской области, необходимые для решения задач и исполнения полномочий Комитета.

4. Организация деятельности и руководство Комитетом

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 15 апреля 2014 г. N 142-п в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Председатель Комитета несет ответственность за:

- выполнение возложенных на Комитет задач и исполнение им полномочий;

- организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Комитете;

- соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

- состояние антикоррупционной работы в Комитете.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 15 апреля 2014 г. N 142-п пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Председатель Комитета имеет заместителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 494-п в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Председатель Комитета:

4.3.1. Организует работу Комитета, руководит его деятельностью.

4.3.2. Действует без доверенности от имени Комитета, заключает договоры, выдает доверенности на представление интересов Комитета в организациях, государственных органах, арбитражных судах и судах общей юрисдикции, иных судебных органах, созданных в соответствии с федеральным законодательством.

4.3.3. Представляет интересы Комитета в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в международных, коммерческих и некоммерческих организациях.

4.3.4. Вносит предложения Губернатору Ивановской области по совершенствованию законодательства Ивановской области по вопросам деятельности Комитета.

4.3.5. Обеспечивает своевременную разработку и внесение в установленном порядке изменений в правовые акты Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.

4.3.6. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета, а также по вопросам внутренней организации работы Комитета, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности государственной гражданской службы Ивановской области в Комитете (далее - гражданские служащие Комитета).

4.3.7. Утверждает бюджетную смету Комитета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Комитета, а также штатное расписание Комитета в 2 экземплярах, один из которых передается на хранение в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - управление) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписания Комитета.

4.3.8. Вносит Губернатору Ивановской области предложения об изменении структуры Комитета, утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и представляет копии положений в управление.

4.3.9. Осуществляет в отношении гражданских служащих Комитета полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.

4.3.10. Подписывает трудовые договоры с работниками Комитета, занимающими должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ивановской области (далее - работники Комитета).

4.3.11. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных государственных учреждений Ивановской области, находящихся в ведомственной подчиненности Комитета.

4.3.12. Обеспечивает оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.

4.3.13. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Комитета служебного распорядка Комитета, служебных контрактов, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами, а также соблюдение работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка.

4.3.14. Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих Комитета в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

4.3.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности.

4.3.16. Распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Комитета

4.3.17. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.

4.3.18. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами Ивановской области.

4.4. В Комитете могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы (коллегиальные органы) с участием в них представителей Комитета, представителей иных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, организаций, а также экспертов и специалистов.

Состав коллегиальных органов и положения о них утверждаются председателем Комитета. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегиальных органов осуществляется Комитетом.

5. Контроль за деятельностью Комитета

5.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет Правительство Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 декабря 2013 г. N 494-п в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Комитет представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке и определенные сроки. Проверку деятельности Комитета осуществляют уполномоченные Правительством Ивановской области органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

6. Реорганизация, переименование и ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация, переименование и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

6.2. При реорганизации или ликвидации Комитета высвобожденным работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

6.3. При ликвидации, реорганизации или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Комитет обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.