Приложение. Программа "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области в сфере ипотечного жилищного кредитования"

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 23 ноября 2012 г. N 492-п

Программа
"Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области в сфере ипотечного жилищного кредитования"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня, 11 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 11 декабря 2013 г. N 500-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области в сфере ипотечного жилищного кредитования"
(далее - Программа)

1	Наименование Программы	Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области в сфере ипотечного жилищного кредитования
2	Срок реализации Программы	2012 - 2014 годы
3	Ответственный исполнитель Программы	Департамент образования Ивановской области
4	Перечень исполнительных органов государственной власти Ивановской области, реализующих отдельные мероприятия Программы	Департамент образования Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области
5	Цель Программы	Улучшение жилищных условий молодых учителей, работающих в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Ивановской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - общеобразовательные учреждения Ивановской области) (далее - молодые учителя)
6	Целевые индикаторы Программы	Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования
7	Ожидаемые результаты реализации Программы	Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования в 2012 - 2014 годах, - 177 человек
8	Задачи Программы	8.1. Обеспечение доступным и качественным жильем молодых учителей. 8.2. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования. 8.3. Бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых учителей. 8.4. Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, а также собственных средств граждан
9	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы (по годам реализации)	Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации Программы, составляет 34916,9 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 4588,9 тыс. руб. (из них средства, предоставленные из федерального бюджета, - 2523,9 тыс. руб., средства областного бюджета - 2065,0 тыс. руб.); 2013 год - 20328,0 тыс. руб. (из них средства, предоставленные из федерального бюджета, - 10328,0 тыс. руб., средства областного бюджета - 10000,0 тыс. руб.); 2014 год - 10000,0 тыс. руб. (из них средства, предоставленные из федерального бюджета, - 0 тыс. руб., средства областного бюджета - 10000,0 тыс. руб.).

2. Социальная проблема Ивановской области

Разработка Программы обусловлена необходимостью стимулирования платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступности приобретения жилья для учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области.

Часть населения рассматривает вопрос улучшения своих жилищных условий посредством ипотечного кредитования. В связи с невысоким уровнем дохода молодых учителей предоставление ипотечных кредитов данной категории граждан возможно за счет гарантированной государственной поддержки и снижения ставки кредитования.

В настоящее время в общеобразовательных учреждениях Ивановской области работает 727 учителей в возрасте до 35 лет, из них нуждающихся в улучшении жилищных условий 202 человека.

3. Цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

3.1. Цель Программы

Цель Программы - улучшение жилищных условий молодых учителей.

Для реализации указанной цели Программой предусмотрено решение ряда задач, предусмотренных пунктом 4.1 настоящей Программы.

3.2. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Программы

Успешная реализация Программы к 2014 году будет выражаться в улучшении следующих показателей:

177 молодых учителей улучшат в период с 2012 по 2014 годы жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования.

Наименование показателя	Ед. изм.	2012 год	2013 год	2014 год
1. Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования	человек	18	81	78
2. Процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году	%	0,5	0,53	0,87
3. Процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит	%	8,9	42,6	67,8

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение Программы

4.1. Задачи Программы

Для достижения цели Программы, указанной в пункте 3.1 настоящей Программы, необходимо обеспечить решение следующих задач:

- обеспечение доступным и качественным жильем молодых учителей;

- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

- бюджетное содействие повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области;

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты, а также собственных средств граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 11 декабря 2013 г. N 500-п в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Планируемые мероприятия и механизмы реализации Программы

4.2.1. Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым учителям общеобразовательных учреждений Ивановской области.

В рамках Программы предусмотрены субсидии из бюджета Ивановской области в целях предоставления субсидий молодым учителям - участникам Программы для оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту (далее - Субсидии учителям) в размере 20 процентов от суммы ипотечного кредита с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых.

Под первоначальным взносом при получении ипотечного кредита понимается часть стоимости жилья, которая оплачивается за счет средств Субсидии учителям.

Реализация Программы предусматривает предоставление исполнительным органом государственной власти Ивановской области, реализующим отдельные мероприятия Программы, мер государственной поддержки в виде Субсидий учителям.

Субсидии учителям предоставляются участникам Программы однократно.

Участие в Программе является добровольным.

Участниками Программы могут стать молодые учителя, отвечающие следующим требованиям:

- возраст до 35 лет;

- работа в должности учителя в общеобразовательном учреждении Ивановской области.

Порядок предоставления участникам Программы Субсидий учителям установлен в приложении к настоящей Программе.

4.2.2. Исполнитель Программы - Департамент образования Ивановской области в ходе ее реализации выполняет следующие функции:

а) осуществляет мониторинг хода реализации Программы и ежегодно проводит оценку эффективности Программы;

б) обеспечивает исполнение заключенного Правительством Ивановской области с Министерством образования и науки Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ивановской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.

4.2.3. Перечень мероприятий по реализации Программы

	Мероприятия	Срок выполнения	Исполнительный орган государственной власти Ивановской области, реализующий данное мероприятие
1.	Отбор кредитных организаций для участия в Программе, предоставляющих ипотечные кредиты с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых	ежегодно	Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент образования Ивановской области
2.	Прием документов, указанных в пункте 4 Порядка предоставления субсидий молодым учителям - участникам программы "Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений Ивановской области в сфере ипотечного жилищного кредитования" для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, регистрация указанных документов	в течение года	Департамент образования Ивановской области
3.	Формирование списка молодых учителей - участников Программы	в течение года	Департамент образования Ивановской области
4.	Утверждение списка (в разрезе муниципальных образований Ивановской области) молодых учителей - участников Программы	не позднее 25 числа последнего месяца квартала	Департамент образования Ивановской области
5.	Выдача молодым учителям - получателям субсидии уведомления, подтверждающего право на получение субсидии в период действия Программы	в течение 10 рабочих дней со дня утверждения списка молодых учителей - участников Программы	Департамент образования Ивановской области
6.	Информирование молодого учителя любым доступным способом о получении Департаментом образования Ивановской области уведомления о перечислении субсидии от кредитной организации	незамедлительно	Департамент образования Ивановской области
7.	Заключение соглашения между Департаментом образования Ивановской области и молодым учителем - участником Программы о предоставлении субсидии в безналичной форме в размере 20% от суммы ипотечного кредита для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (далее - соглашение)	в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о перечислении субсидии от кредитной организации	Департамент образования Ивановской области
8.	Перечисление Субсидии учителям на счет участника Программы в кредитной организации, прошедшей соответствующий отбор	в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения	Департамент образования Ивановской области
9.	Подготовка предложений по объемам финансирования Программы из средств бюджета Ивановской области на очередной финансовый год	2012 - 2013 годы	Департамент образования Ивановской области
10.	Проведение мониторинга и оценки хода выполнения Программы, формирование отчетов о реализации Программы	2012 - 2014 годы	Департамент образования Ивановской области
11.	Проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации по освещению целей и задач Программы	2012 - 2014 годы	Департамент образования Ивановской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 11 декабря 2013 г. N 500-п в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Бюджетные ассигнования на реализацию Программы

(тыс. руб.)

Источники финансирования	Всего	2012 год	2013 год	Кроме того, неиспользованный остаток средств 2012 года	2014 год
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы	34916,9	4588,9	20328,0	2523,9	10000,0
Средства, предоставленные из федерального бюджета	12851,9	2523,9	10328,0	2523,9	0
Средства бюджета Ивановской области	22065,0	2065,0	10000,0	-	10000,0

5. Внешние факторы, способствующие решению социально-экономической проблемы в плановом периоде

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 N 1201-р утверждена Стратегия развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года (далее - Стратегия).

Стратегией рассматриваются вопросы расширения возможности приобретения гражданами жилья на первичном или вторичном рынках, строительства индивидуального жилья или участия в строительстве многоквартирных домов.

Немаловажная роль в данной Стратегии отведена деятельности открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК").

Привлечение в Ивановскую область финансовых ресурсов ОАО "АИЖК" будет способствовать развитию конкуренции между кредитными организациями, предоставляющими гражданам ипотечные кредиты, что в конечном счете должно привести к снижению процентных ставок и требований, предъявляемых к заемщику при оформлении ипотечного жилищного кредита.