Приложение. Положение об управлении бюджетного планирования и учета Правительства Ивановской области"

Информация об изменениях:

Распоряжением Вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области от 7 ноября 2012 г. N 41-од в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение

к распоряжению

вице-Губернатора Ивановской области,

руководителя аппарата

Правительства Ивановской области

от 27 августа 2012 г. N 22-од

Положение
об управлении бюджетного планирования и учета Правительства Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2012 г., 14 января, 29 мая 2014 г., 22 января 2015 г., 18 октября 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Распоряжением Вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области от 7 ноября 2012 г. N 41-од в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление бюджетного планирования и учета Правительства Ивановской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ивановской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Аппарата Правительства Ивановской области от 14 января 2014 г. N 3-од в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Ивановской области, другими законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, настоящим Положением, а также распоряжениями вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата Правительства Ивановской области и распоряжениями аппарата Правительства Ивановской области.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными органами и государственными учреждениями Ивановской области и другими организациями, а также со структурными подразделениями аппарата Правительства Ивановской области.

1.4. В структуру Управления входят отдел бюджетного планирования, отдел бюджетного учета.

Информация об изменениях:

Распоряжением Аппарата Правительства Ивановской области от 29 мая 2014 г. N 35-од настоящее приложение дополнено пунктом 1.4

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями, внесенными распоряжением Аппарата Правительства Ивановской области от 29 мая 2014 г. N 35-од

1.4. Управление имеет штампы установленных образцов.

2. Задачи и функции Управления

Информация об изменениях:

Распоряжением Аппарата Правительства Ивановской области от 18 октября 2016 г. N 24-од в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Финансовое обеспечение деятельности Губернатора Ивановской области, первых заместителей Председателя Правительства Ивановской области, заместителей Председателя Правительства Ивановской области, Уполномоченного по правам человека в Ивановской области, Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе на территории Ивановской области, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителей в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Ивановской области, а также их помощников.

2.1.2. Планирование сметных назначений в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями Правительству Ивановской области и областным казенным учреждениям, подведомственным Правительству Ивановской области (далее - подведомственные учреждения).

2.1.3. Формирование бюджетной сметы на содержание Правительства Ивановской области.

2.1.4. Ведение бюджетного учета Правительства Ивановской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.1.5. Формирование полной и достоверной информации об имуществе, обязательствах и операциях, их изменяющих, а также о результатах исполнения бюджета и хозяйственной деятельности Правительства Ивановской области.

2.1.6. Составление бюджетной, бухгалтерской и статистической отчетности.

2.1.7. Осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета в Правительстве Ивановской области и подведомственных учреждениях.

Информация об изменениях:

Распоряжением Аппарата Правительства Ивановской области от 18 октября 2016 г. N 24-од в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие основные функции:

2.2.1. Составляет прогноз объемов поступлений в областной бюджет по соответствующим видам доходов на очередной финансовый год и плановый период по Правительству Ивановской области и подведомственным учреждениям.

2.2.2. Осуществляет начисления, учет и контроль за полнотой и своевременностью зачисления объемов доходов областного бюджета, закрепленных за Правительством Ивановской области и подведомственными учреждениями.

2.2.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2.2.4. Составляет бюджетную роспись Правительства Ивановской области, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств.

2.2.5. Вносит в Департамент финансов Ивановской области предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

2.2.6. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования и расчеты к бюджетным ассигнованиям Правительства Ивановской области.

2.2.7. Составляет и исполняет бюджетную смету Правительства Ивановской области.

2.2.8. Осуществляет проверку бюджетных смет подведомственных учреждений.

2.2.9. Формирует и исполняет кассовый план Правительства Ивановской области.

2.2.10. Принимает и исполняет в пределах доведенных до Правительства Ивановской области лимитов бюджетных обязательств бюджетные обязательства.

2.2.11. Осуществляет предварительный контроль за соответствием заключаемых договоров и контрактов лимитам бюджетных обязательств, своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций.

2.2.12. Обеспечивает оплату по счетам, счетам-фактурам, актам выполненных работ (оказанных услуг) принятых расходных обязательств по Правительству Ивановской области.

2.2.13. Формирует учетную политику Правительства Ивановской области и аппарата Правительства Ивановской области.

2.2.14. Отражает на счетах бюджетного учета произведенные хозяйственные операции.

2.2.15. Производит в установленные сроки начисления и выплату заработной платы сотрудникам Правительства Ивановской области, а также прочих выплат в соответствии с распорядительными актами и заключенными гражданско-правовыми договорами.

2.2.16. Ведет учет расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами по удержанным налогам из оплаты труда и другим налогам и платежам.

2.2.17. Формирует информацию на соответствующих счетах бюджетного учета с обеспечением аналитического учета:

- имущества, находящегося в оперативном управлении, в аренде, в безвозмездном пользовании, на забалансовых счетах;

- кассовых операций;

- расчетов с поставщиками и подрядчиками;

- расчетов с подотчетными лицами;

- расчетов с дебиторами по доходам;

- расчетов по оплате труда;

- расчетов по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

- расчетов по санкционированию;

- расчетов по прочим операциям.

2.2.18. Начисляет амортизацию по основным средствам и нематериальным активам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учетной политикой Правительства Ивановской области и аппарата Правительства Ивановской области.

2.2.19. Ведет учет выданных доверенностей на получение товарно-материальных ценностей.

2.2.20. Проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

2.2.21. Участвует в проведении инвентаризации нефинансовых и финансовых активов и обязательств, своевременно определяет ее результаты и отражает их в бюджетном учете.

2.2.22. Осуществляет полномочия администратора государственной программы Ивановской области "Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области", возложенные на Правительство Ивановской области.

2.2.23. Осуществляет подготовку прогноза объемов продукции, закупаемых для государственных нужд Правительства Ивановской области и подведомственных учреждений за счет средств Ивановской области и внебюджетных источников финансирования, в части работ и услуг.

2.2.24. Ведет налоговый учет Правительства Ивановской области по налогу на добавленную стоимость, прибыль, имущество, земельному налогу.

2.2.25. Осуществляет составление расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и технического отчета о неизменности производственного процесса используемого сырья и об обращении с отходами Правительства Ивановской области и представление в установленные сроки в Верхневолжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2.2.26. Осуществляет составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации отчетов и деклараций Правительства Ивановской области в управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области, в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области, в Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования, в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.

2.2.27. Осуществляет ежемесячно составление бюджетной отчетности Правительства Ивановской области - администратора доходов областного бюджета и получателя бюджетных средств.

2.2.28. Формирует и представляет в установленные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетную отчетность главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя бюджетных средств Ивановской области.

2.2.29. Ведет бюджетный учет с использованием программного обеспечения.

2.2.30. По поручению члена Правительства Ивановской области - руководителя аппарата Правительства Ивановской области (далее - руководитель аппарата Правительства Ивановской области) осуществляет подготовку документов, необходимых для открытия и закрытия лицевых счетов в управлении Федерального казначейства по Ивановской области и других кредитных организациях, и уведомляет налоговую инспекцию об открытых и закрытых счетах.

2.2.31. Обеспечивает использование межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в части возмещения расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе на территории Ивановской области (далее - помощники депутатов), помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителей в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Ивановской области (далее - помощники членов Совета Федерации).

2.2.32. Выставляет Аппарату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Аппарату Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации счета на возмещение расходов, произведенных из областного бюджета на материальное обеспечение деятельности помощников депутатов, помощников членов Совета Федерации.

2.2.33. Формирует отчеты о планировании расходов, о фактическом возмещении межбюджетных трансфертов и произведенных кассовых расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности помощников депутатов, помощников членов Совета Федерации, и представляет их в Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

2.2.34. Осуществляет организационное (документационное) обеспечение деятельности:

- комиссии по проведению инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств в аппарате Правительства Ивановской области;

- комиссии по внезапной ревизии денежных средств, денежных документов в кассе аппарата Правительства Ивановской области;

- комиссии по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов в Правительстве Ивановской области и аппарате Правительства Ивановской области.

2.2.35. Готовит предложения руководителю аппарата Правительства Ивановской области о размере выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений.

2.2.36. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.36

2.2.37. Осуществляет оценку качества финансового менеджмента подведомственных учреждений.

2.2.38. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.38

2.2.39. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников подведомственных учреждений.

2.2.40. Оказывает работникам бухгалтерских служб подведомственных учреждений по их устным и письменным обращениям консультативную помощь по вопросам планирования доходов и расходов средств областного бюджета и ведения бюджетного учета и отчетности.

2.2.41. По поручению руководителя аппарата Правительства Ивановской области либо в инициативном порядке осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов Ивановской области, распоряжений аппарата Правительства Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.2.42. Рассматривает проекты законов Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области, а также проекты распоряжений аппарата Правительства Ивановской области, регулирующих вопросы, отнесенные к функциям Управления, определенным настоящим Положением, и готовит по ним заключения.

2.2.43. Анализирует и обобщает корреспонденцию, поступающую в Управление, докладывает соответствующие материалы и направляет корреспонденцию в установленном порядке для рассмотрения в структурные подразделения аппарата Правительства Ивановской области, в исполнительные органы государственной власти Ивановской области, в федеральные органы государственной власти и другие организации в пределах своей компетенции.

2.2.44. Осуществляет подготовку предложений по номенклатуре дел, находящихся на хранении в Управлении.

2.2.45. Обеспечивает хранение бухгалтерских документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

2.2.46. Осуществляет подготовку информации для размещения в сети Интернет о деятельности Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, в отношении которой является ответственным структурное подразделение аппарата Правительства Ивановской области.

2.2.47. Осуществляет иные функции, возложенные на Управление в установленном порядке.

3. Права Управления

В целях выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, от подведомственных учреждений, структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и прочих организаций, с кем заключены договорные обязательства.

3.2. Поддерживать в установленном порядке рабочие контакты с Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.3. Привлекать специалистов аппарата Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, подведомственных учреждений, а также специалистов иных органов и организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, определенных настоящим Положением.

3.4. Участвовать в анализе финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

3.5. Участвовать в работе комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.6. Использовать государственные информационные и телекоммуникационные системы связи.

3.7. Пользоваться справочными и информационными банками данных Правительства Ивановской области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Аппарата Правительства Ивановской области от 18 октября 2016 г. N 24-од в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Вносить руководителю аппарата Правительства Ивановской области предложения по совершенствованию и повышению эффективности работы Управления.

3.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Ивановской области.

4. Руководство Управлением и организация деятельности Управления

Информация об изменениях:

Распоряжением Аппарата Правительства Ивановской области от 18 октября 2016 г. N 24-од в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Непосредственный контроль за деятельностью Управления и координация работы Управления осуществляются руководителем аппарата Правительства Ивановской области.

4.2. Управление возглавляет начальник Управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Аппарата Правительства Ивановской области от 18 октября 2016 г. N 24-од в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Начальник Управления:

4.3.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью, несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

4.3.2. Определяет основные направления деятельности Управления, организует разработку планов его работы, регулирует и контролирует работу государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в Управлении (далее - государственные гражданские служащие Управления), их эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями аппарата Правительства Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, государственными учреждениями Ивановской области и соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

4.3.3. В пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими Управления.

4.3.4. Докладывает руководителю аппарата Правительства Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.3.5. Участвует в совещаниях у руководителя аппарата Правительства Ивановской области, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.3.6. Проводит совещания с участием руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.3.7. Имеет право второй подписи бухгалтерских и финансовых документов, форм бюджетной, налоговой и статистической отчетности, заявлений и сведений, представляемых в финансовые, налоговые органы, кредитные и другие организации.

4.3.8. Подписывает и согласовывает материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.3.9. Вносит в установленном порядке руководителю аппарата Правительства Ивановской области предложения о поощрении государственных гражданских служащих Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий.

4.3.10. Организует систематизированный учет и хранение входящей и исходящей корреспонденции, иных документов Управления в соответствии с правовыми актами Ивановской области.

4.3.11. Осуществляет контроль за прохождением документов в Управлении.

4.3.12. Совместно с управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении, в том числе с подбором, расстановкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров Управления, в установленных случаях - проведением аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоением классных чинов и установлением надбавок к должностным окладам.

4.3.13. Распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Управления, обеспечивает разработку проектов должностных регламентов государственных гражданских служащих Управления и представляет их для согласования в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области.

4.3.14. Обеспечивает выполнение государственными гражданскими служащими Управления Служебного распорядка аппарата Правительства Ивановской области, служебных контрактов и должностных регламентов, правил работы со служебными документами.

4.3.15. Вносит предложения по номенклатуре дел, находящихся на хранении в Управлении.

4.3.16. Выполняет распоряжения и поручения руководителя аппарата Правительства Ивановской области в пределах своей компетенции.

4.3.17. Организует в Управлении мероприятия по обеспечению неразглашения служебной информации.

4.3.18. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач и функций, возложенных на Управление, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ивановской области.