Приложение. Порядок осуществления контроля за деятельностью казенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановской области

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 10 мая 2012 г. N 127-п

Порядок
осуществления контроля за деятельностью казенных, бюджетных
и автономных учреждений Ивановской области

1. Настоящий Порядок осуществления контроля за деятельностью казенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и устанавливает правила осуществления контроля за деятельностью казенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановской области, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области.

2. Функции по контролю за деятельностью казенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановской области (далее - учреждения) выполняют исполнительные органы государственной власти Ивановской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении учреждений (далее - учредитель), в пределах своей компетенции.

3. Учреждения ведут бухгалтерский учет и статистическую отчетность, представляют информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам, учредителю и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области и учредительными документами.

4. Учредитель осуществляет контроль за соответствием деятельности учреждений целям, предусмотренным учредительными документами.

4.1. Предметом контроля являются:

4.1.1. Осуществление учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности, в том числе выполнение государственного задания.

4.1.2. Выполнение учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности, бюджетной сметы.

4.1.3. Деятельность учреждения, связанная с использованием и распоряжением имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, а также обеспечение его сохранности.

4.1.4. Обеспечение учреждением публичности своей деятельности, а также доступности, в том числе информационной, оказываемых им услуг.

4.2. Основными целями контроля являются:

4.2.1. Анализ соответствия объемов и (или) качества предоставляемых учреждением государственных услуг (выполняемых работ) государственному заданию.

4.2.2. Выявление отклонений в деятельности учреждения по исполнению государственного задания (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении или некачественном выполнении основных видов деятельности) и выработка рекомендаций по их устранению.

4.2.3. Определение эффективности использования бюджетных средств при осуществлении деятельности учреждения.

4.2.4. Оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

4.2.5. Формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполняемых работ) в целях оптимизации расходов бюджета.

4.3. Формами контроля являются:

4.3.1. Предварительный контроль, осуществляемый на стадии формирования и утверждения государственного задания, который включает в себя в том числе контроль за соответствием перечня оказываемых бюджетным учреждением государственных услуг (выполняемых работ) основным видам деятельности этого учреждения, предусмотренным его учредительными документами.

4.3.2. Текущий контроль, осуществляемый в процессе исполнения государственного задания, который включает в себя в том числе анализ оперативных данных и отчетности учреждения о выполнении показателей государственного задания.

4.3.3. Последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждения и плановых проверок его деятельности, который включает в себя в том числе оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых учреждением государственных услуг (выполняемых работ).

4.4. Формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью учреждений устанавливаются правовыми актами учредителей.

4.5. Учредитель вправе:

4.5.1. Запрашивать и получать от учреждений учредительные документы.

4.5.2. Запрашивать информацию о финансово-хозяйственной деятельности учреждений у органов статистики, органов, уполномоченных по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов надзора и контроля, иных организаций.

4.5.3. Направлять своих представителей для участия в проводимых учреждениями контрольных мероприятиях.

4.5.4. Проводить проверки соответствия деятельности учреждений целям, предусмотренным их учредительными документами.

Результаты проверки оформляются по форме и в порядке, утвержденными учредителем.

В акте проверки в обязательном порядке указываются:

- дата и время составления акта проверки;

- наименование учредителя, а также фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

- дата и номер правового акта о назначении проверки;

- предмет и цель проверки;

- форма и метод проверки;

- наименование учреждения, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя учреждения, присутствовавшего при проведении проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях в деятельности учреждения.

В случае выявления по результатам проверки нарушений и (или) недостатков в деятельности учреждения учредитель издает правовой акт об устранении учреждением нарушений и (или) недостатков с указанием сроков и обеспечивает контроль за исполнением данного правового акта.

4.6. Результаты текущего и последующего контроля, а также информация о мерах, принятых по результатам контрольных мероприятий, в течение месяца после завершения контрольных мероприятий подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте учредителя учреждения, в отношении которого проводились контрольные мероприятия.