Постановление Администрации г. Иванова от 17 октября 2011 г. N 2243 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие муниципальных учреждений культуры города Иванова"

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Иванова, распоряжением администрации города Иванова от 16.06.2009 N 246р "Об утверждении Положения о ведомственных целевых программах" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Сохранение и развитие муниципальных учреждений культуры города Иванова".

2. Финансирование ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие муниципальных учреждений культуры города Иванова" осуществлять за счет средств бюджета города Иванова в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на ее реализацию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.

4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова Пигуту В.Б.

Исполняющий обязанности главы

Администрации города Иванова

А.В. Матвеев

Разработчик:

Комитет по культуре

Администрации города Иванова

Сроки реализации программы:

2012 год

Ведомственная целевая программа
"Сохранение и развитие муниципальных учреждений культуры города Иванова"
(утв. постановлением Администрации г. Иванова от 17 октября 2011 г. N 2243)

Паспорт программы
(далее - Программа)

Наименование Программы	"Сохранение и развитие муниципальных учреждений культуры города Иванова"
Разработчик (исполнитель) Программы	Комитет по культуре Администрации города Иванова
Срок реализации	2012
Цель Программы	Укрепление материально-технической базы городской отрасли культуры
Основные ожидаемые результаты	1. В Центре культуры и отдыха: - проведение капитального ремонта строительных конструкций стен, перекрытий филиала МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова"; - проведение капитального ремонта системы электроснабжения помещений филиала МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова"; - разработка проектно-сметной документации на установку системы вентиляции помещений филиала. 2. В парке культуры и отдыха "Харинка": - проведение работ по благоустройству территории парка, в т.ч.: - обустройство парковки для автомобилей отдыхающих на 40 машиномест, ремонт асфальтового покрытия центральной аллеи; - обустройство входа в парк, увеличение площади детского городка; - установка системы видеонаблюдения в парке с выводом на пульт полицейской охраны. 3. В парке культуры и отдыха им. В.Я. Степанова: - проведение работ по благоустройству территории парка, в т.ч.: - организация перекрытий несанкционированных въездов и установка ограждений центральной части парка; - восстановление асфальтовых покрытий; - установка садовых диванов, урн, контейнеров для мусора, кабинки для переодевания; - установка системы видеонаблюдения в парке с выводом на пульт полицейской охраны. 4. В парке культуры и отдыха им. Революции 1905 года: - проведение работ по благоустройству территории парка, в т.ч.: - организация перекрытий несанкционированных въездов и установка оградительных столбиков и автоматического шлагбаума центральной части парка; - строительство концертно-танцевальной площадки под надувным навесом; - установка спортивных площадок; - установка системы видеонаблюдения в парке с выводом на пульт полицейской охраны.
	Всего - 10000,00 тыс. руб. 2012 год - 10000,00 тыс. руб. Источник - бюджет города
Объем возникающих эксплуатационных расходов	В результате осуществления Программы возникновение эксплуатационных расходов не ожидается

Цель и ожидаемые результаты реализации Программы

Большинство муниципальных учреждений культуры города Иванова из-за сильного износа материально-технического оборудования постоянно нуждаются в значительных материальных и финансовых затратах на их обследование, проектирование, ремонт, реставрацию, а также на поддержание в исправном техническом состоянии.

На сегодняшний день укрепление материально-технической базы городской отрасли культуры необходимо решать программно-целевым методом.

Одним из факторов, формирующих положительный имидж города, является наличие благоприятных, комфортных, безопасных и доступных условий для массового отдыха населения.

Парки культуры и отдыха - одна из важных сфер городской жизнедеятельности, где горожанин может реализовать многие свои потребности в природе, досуге, отдыхе, спорте и развлечениях. Это самое демократичное многофункциональное учреждение культуры и досуга с эстетически сформированными фрагментами городской среды.

В городе Иванове функционируют три парка культуры и отдыха, подведомственные комитету по культуре Администрации города Иванова: "Харинка", им. Революции 1905 года, им. В.Я. Степанова.

Краткая справка. Муниципальные парки города Иванова

МУК "Парк культуры и отдыха "Харинка" (имеет филиал - детский городок на ул. Куконковых)	Общая площадь парка составляет 230,7 га, водная акватория - 80,0 га, детский городок на ул. Куконковых - 0,8 га. В парке и его филиалах имеется 30 аттракционов
МУК "Парк культуры и отдыха им. В.Я. Степанова"	Общая площадь парка составляет 53,9 га. Водная акватория - 14,47 га. В парке имеется 19 аттракционов
МУК "Парк культуры и отдыха им. Революции 1905 года"	Общая площадь парка составляет 177,3 га. Водной акватории - 36,0 га. В парке имеется 6 аттракционов

Настоящая Программа направлена на повышение комфортности и безопасности условий массового отдыха в указанных муниципальных парках, улучшение качества культурно-досуговых услуг, предоставляемых на их территории жителям и гостям города.

Услуги, предоставляемые муниципальными парками, востребованы жителями и гостями города. В то же время материально-техническая база парков нуждается в поддержке и развитии.

Для всех трех парков характерны общие проблемы, ограничивающие возможности для полноценного массового отдыха на их территории и предоставления качественных культурно-досуговых услуг.

Одна из проблем - недостаточная благоустроенность территории парков и изношенность существующих объектов благоустройства. Парки испытывают дефицит в детских, игровых, спортивных площадках, на которых можно развернуть предоставление культурно-досуговых услуг. Высокая изношенность находящихся на территории парков зданий и сооружений, малых форм (скамеек, урн) требует ремонта покрытия аллей и дорожек.

Недостаточны для нормального функционирования парков площади, отведенные под парковочные места для автомобилей посетителей. Наиболее актуально создание новых парковочных мест возле парка "Харинка". Значительная часть посетителей вынуждена оставлять автотранспорт вдоль проезжей части, что способствует созданию аварийных и конфликтных ситуаций среди участников движения. Потребность в обустройстве парковки подтверждается настоятельными просьбами посетителей парка.

Еще одна из проблем связана с недостаточно эффективным механизмом обеспечения безопасности посетителей парков, предотвращения актов вандализма в отношении муниципального имущества.

Ограниченный характер носит применение систем видеонаблюдения. Недостаточно количество установленных камер в парке им. В.Я. Степанова, где видеонаблюдением охвачена лишь часть центральной территории. В парке им. Революции 1905 года из-за несоответствия техническим требованиям отсутствует возможность подключения установленного оборудования к центральному пульту видеонаблюдения УВД по г. Иваново.

В парке им. Революции 1905 года отсутствует система ограничения допуска автомобилей на территорию парка, что позволяет свободно проезжать в прогулочные парковые зоны на личном автотранспорте. Движение большого количества автомобилей в парковой зоне создает дискомфорт для посетителей парка и угрожает их безопасности. Требуется установка шлагбаума на центральной аллее со стационарным пунктом охраны и видеонаблюдением.

Результатом реализации настоящей Программы в части укрепления материально-технической базы муниципальных парков станет решение указанных проблем. В свою очередь, это будет способствовать росту посещаемости муниципальных парков.

В настоящее время социокультурная ситуация в областном центре характеризуется также целым рядом негативных процессов, наметившихся в сфере духовной жизни, - утратой духовно-нравственных ориентиров, отчуждением от культуры и искусства детей, молодежи и взрослых.

Разработка Программы обусловлена и необходимостью формирования условий для самореализации, социальной адаптации, повышения активности более 97000 молодых жителей города Иванова. Активность ивановской молодежи в решении городских проблем и уровень участия молодежи в социально-экономической жизни в недалеком будущем смогут определять перспективы развития города.

Участие города Иванова в международном конкурсе "Молодежная столица Европы" ярко выявило потребность в создании Культурного центра молодежи.

Для создания культурного центра целесообразно использовать помещения, имеющиеся в распоряжении МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова". Однако для достижения поставленной цели требуется произвести капитальный ремонт имеющихся помещений.

Первоочередным мероприятием является документационное обеспечение ремонтных работ помещений филиала Центра, предназначенных для дальнейшего функционирования Культурного центра молодёжи.

Реконструкция и техническое переоснащение в дальнейшем будут способствовать развитию различных форм организации досуга населения города, улучшению условий для занятий детей и молодёжи.

В соответствии с постановлением Главы города Иванова от 17.07.2004 N 1985 клуб ОАО "Ивтекмаш" по пр. Ленина, 73, принят в муниципальную собственность, передан на баланс в оперативное управление МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова" и является его филиалом.

В настоящее время здание не эксплуатируется. Согласно постановлению Государственного пожарного надзора 2-ПЧ от 06.12.1999 N 40 в связи с нарушением пожарной безопасности эксплуатация клуба ОАО "Ивтекмаш" приостановлена с 08.12.1999.

Филиал имеет следующую мощность: строительный объем здания 14700 кв.м, зрительный зал, 7 комнат для занятий 500 - 600 человек.

Согласно техническому заключению о состоянии несущих строительных конструкций здания филиала, выполненного ГУП Ивановской области "Ивановогражданпроект" в 2004 году, требуется ремонт инженерно-технических коммуникаций и самого здания.

Со времени принятия здания в оперативное управление МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова" выполнены работы на общую сумму 5670,96 тыс. рублей, однако для ввода в эксплуатацию филиала требуется проведение капитального ремонта электроснабжения, строительных конструкций стен, перекрытий помещений, зрительного зала, монтаж системы пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре.

Для проведения вышеперечисленных мероприятий по филиалу МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова" требуется разработка и изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт зрительного зала, на установку системы вентиляции помещений, на видеоконтроль и видеонаблюдение.

В Программе обозначены первоочередные мероприятия, включающие в себя капитальный ремонт строительных конструкций стен, перекрытий, системы электроснабжения помещений филиала МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова", разработку проектно-сметных документаций на ремонтные работы по зданию филиала МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова". В результате реализации мероприятий, вошедших в Программу в части укрепления материально-технической базы Центра культуры и отдыха, будет создана возможность в 2012 году и в последующие годы осуществить капитальный ремонт здания филиала МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова", что обеспечит создание материальной базы для последующего создания Культурного центра молодёжи.

Таблица 1. Целевые показатели и их промежуточные значения

N	Наименование показателя	2010 факт	2011 оценка	2012 оценка
1.	Площадь помещений филиала МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова", требующих ремонта (%)	100	100	87
2.	Система электроснабжения здания филиала МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова", требующая капитального ремонта (%)	100	100	0
3.	Число посещений взрослыми и детьми парков культуры и отдыха (ед.)	4089260	4089270	4089350
4.	Число мероприятий культурно-досугового характера, проводимых в парках культуры и отдыха (ед.)	165	169	172
5.	Доля площади территории парков, требующей благоустройства (%)	80	80	70
6.	Число мест для паркирования автотранспорта посетителей парка (ед.)	20	20	40
7.	Доля камер видеонаблюдения, подключенных к центральному посту видеонаблюдения УМВД (%)	0	0	50

Плановый объем бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетных ассигнований, требуемых для реализации программы, составляет 10000,00 тыс. рублей. Все расходы на программные мероприятия предполагается осуществить за счет средств бюджета города.

Таблица 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы
(по источникам финансирования), тыс. руб.

N	Источники финансирования	Всего	2012
1	Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы, всего	10000,00	10000,00
2	- в т.ч. бюджет города	10000,00	10000,00

Таблица 3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы
(по видам ассигнований), тыс. руб.

N	Вид бюджетных ассигнований	Всего	2012
1.	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего	10000,00	10000,00
2.	Оказание муниципальных услуг	10000,00	10000,00
3.	Услуга "Организация досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры"	10000,00	10000,00

Перечень тактических задач и программных мероприятий

В ходе реализации Программы планируется решить следующие задачи:

1. Укрепление материально-технической базы МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова" (капитальный ремонт строительных конструкций стен, перекрытий помещения, капитальный ремонт системы электроснабжения, разработка проектно-сметной документации на установку системы вентиляции помещений филиала);

2. Обустройство МУК "Парк культуры и отдыха "Харинка" (благоустройство территории, увеличение площади детского городка, организация видеонаблюдения);

3. Обустройство МУК "Парк культуры и отдыха им. В.Я. Степанова" (благоустройство территории, укрепление материально-технической базы);

4. Обустройство МУК "Парк культуры и отдыха им. Революции 1905 года" (благоустройство территории, организация видеонаблюдения, создание спортивных и концертно-танцевальной площадок).

Таблица 4. Перечень тактических задач и программных мероприятий

N	Наименование тактической задачи, мероприятия		Исполнитель	Срок	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
					Всего	2012
1.	Укрепление материально-технической базы МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова"		Комитет по культуре Администрации города Иванова	2012	6998,7	6998,7
1.1.	Капитальный ремонт строительных конструкций стен, перекрытий помещения филиала МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова"			2012	4090,9	4090,9
1.2.	Капитальный ремонт системы электроснабжения филиала МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова"			2012	2659,58	2659,58
1.3.	Разработка проектно-сметной документации на установку системы вентиляции помещений филиала МУ "Центр культуры и отдыха города Иванова"			2012	248,22	248,22
2.		Обустройство МУК "Парк культуры и отдыха "Харинка" (благоустройство территории, организация видеонаблюдения)	Комитет по культуре Администрации города Иванова	2012	999,3	999,3
2.1.		Обустройство парковки 2000 м2 (валка деревьев, раскорчевка, планировка, закупка столбов, уголка, сетки-рабица) в парке культуры и отдыха "Харинка"		2012	100,0	100,0
2.2.		Ремонт асфальтового покрытия центральной аллеи в парке культуры и отдыха "Харинка"		2012	400,0	400,0
2.3.		Обустройство входной арки на въезде и входе в парк культуры и отдыха "Харинка"		2012	150,0	150,0
2.4.		Увеличение площади детского городка (валка деревьев, раскорчевка, планировка, столбы, уголок, сетка) в парке культуры и отдыха "Харинка"		2012	165,0	165,0
2.5.		Установка видеонаблюдения в парке с выводом на пульт полицейской охраны в парке культуры и отдыха "Харинка"		2012	184,3	184,3
3.		Обустройство МУК "Парк культуры и отдыха им. В.Я. Степанова" (благоустройство территории, укрепление материально-технической базы)	Комитет по культуре Администрации города Иванова	2012	1002,0	1002,0
3.1.		Приобретение урн для установки на аллеях в парке культуры и отдыха им. В.Я. Степанова (38 шт.)		2012	95,0	95,0
3.2.		Приобретение садовых диванов (10 шт.) в парке культуры и отдыха им. В.Я. Степанова		2012	95,0	95,0
3.3.		Приобретение контейнеров для мусора (6 шт.) в парке культуры и отдыха им. В.Я. Степанова		2012	30,0	30,0
3.4.		Монтаж биотуалета в парке культуры и отдыха им. В.Я. Степанова		2012	17,0	17,0
3.5.		Приобретение кабинки для переодевания для установки в зоне отдыха у воды в парке культуры и отдыха им. В.Я. Степанова		2012	15,0	15,0
3.6.		Восстановление асфальтовых покрытий 1500 м2 в парке культуры и отдыха им. В.Я. Степанова		2012	750,0	750,0
4.		Обустройство МУК "Парк культуры и отдыха им. Революции 1905 года" (благоустройство территории, организация видеонаблюдения)	Комитет по культуре Администрации города Иванова	2012	1000,0	1000,0
4.1.		Капитальный ремонт входных ворот с ул. Первых Маевок 100 м2 в парке культуры и отдыха им. Революции 1905 года		2012	450,0	450,0
4.2.		Строительство концертно-танцевальной площадки под надувной навес 7 5м2 в парке культуры и отдыха им. Революции 1905 года		2012	91,97	91,97
4.3.		Создание спортивных площадок и комплексов у здания лодочной станции 100 м2, у аттракционов 100 м2 в парке культуры и отдыха им. Революции 1905 года		2012	147,73	147,73
4.4.		Установка систем видеонаблюдения с передачей на пульт полицейской охраны с открытием нового канала связи в парке культуры и отдыха им. Революции 1905 года		2012	89,0	89,0
4.5.		Установка автоматического шлагбаума у аттракционов (парк культуры и отдыха им. Революции 1905 года)		2012	154,0	154,0
4.6.		Установка бетонных блоков 5 шт., оградительных столбиков 25 м, труб 50 шт. (100 м) в парке культуры и отдыха им. Революции 1905 года		2012	67,3	67,3
		Итого по мероприятиям			10000,00	10000,00
		в т.ч. бюджет города			10000,00	10000,00