Постановление Администрации г. Иванова от 14 октября 2011 г. N 2228 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование системы профилактики преступлений, правонарушений в общественных местах и на улицах города Иванова в 2012 году"

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Администрации города Иванова от 16.06.2009 N 246р "Об утверждении Положения о ведомственных целевых программах", в целях улучшения отдельных аспектов в обеспечении правопорядка в городе Иванове постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Совершенствование системы профилактики преступлений, правонарушений в общественных местах и на улицах города Иванова в 2012 году".

2. Финансирование ведомственной целевой программы "Совершенствование системы профилактики преступлений, правонарушений в общественных местах и на улицах города Иванова в 2012 году" осуществлять за счет бюджетных средств в пределах утвержденных сумм на 2012 год и плановый период 2012 и 2013 годов.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по вопросам правоохранительной деятельности и административной практики Администрации города Иванова Карташова В.А.

Глава Администрации

города Иванова

А.С. Кузьмичев

Разработчик

УМВД России по городу Иваново

Срок реализации - 2012 год

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование системы профилактики преступлений, правонарушений в общественных местах и на улицах города Иванова в 2012 году" (далее - Программа)
(утв. постановлением Администрации города Иванова
от 14 октября 2011 г. N 2228)

Паспорт программы

Наименование Программы	Совершенствование системы профилактики преступлений, правонарушений в общественных местах и на улицах города Иванова в 2012 году
Разработчик	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Иваново
Срок реализации	2012 год
Цель Программы	Улучшение отдельных аспектов охраны правопорядка в городе Иванове
Основные ожидаемые результаты	- повышение уровня антитеррористической защищенности областного центра; - сокращение времени освидетельствования лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения; - сокращение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, на 2% путем дальнейшего развития системы видеонаблюдения; - повышение оперативности реагирования на поступающие сообщения о происшествиях, снижение времени прибытия нарядов полиции
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы	Всего 7052 тыс. рублей - средства городского бюджета
Объем возникающих эксплуатационных расходов	Реализация Программы не предусматривает эксплуатационных расходов

Цель и ожидаемые результаты реализации Программы

Цель Программы - улучшение отдельных аспектов охраны правопорядка в городе Иванове.

В результате реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- повышение уровня антитеррористической защищенности областного центра;

- сокращение времени освидетельствования лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения;

- сокращение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, на 2% путем дальнейшего развития системы видеонаблюдения;

- повышение оперативности реагирования на поступающие сообщения о происшествиях, снижение времени прибытия нарядов полиции.

Актуальность реализации Программы обусловлена:

1. Сокращением в 2011 году на 20% личного состава органов внутренних дел. Снижение численности сотрудников охраны правопорядка угрожает ухудшению оперативности работников правоохранительных органов, снижению доступности правоохранительных органов для населения.

2. Закрытием медицинского вытрезвителя, в связи с чем освидетельствование граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, осуществляется только в наркологическом диспансере. На освидетельствование одного человека затрачивается не менее 30 минут.

3. Сохраняющейся на территории Российской Федерации на достаточно высоком уровне угрозой проведения террористических актов в общественных местах.

Таблица N 1. Целевые показатели и их промежуточные значения

N	Мероприятия	2011 год (оценка)	2012 год
1	Время освидетельствования лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения (мин.)	30	5
2	Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах (%)	32,7	30,7
3	Время прибытия нарядов на места происшествий (мин.)	15-20	5 - 10

Плановый объем бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетных ассигнований, требуемых для реализации Программы, составляет 7052 тыс. руб. Все расходы на программные мероприятия предполагается осуществить за счет средств бюджета города.

Таблица 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы,
(по видам финансирования)

тыс. руб.

N	Источники финансирования	2012
1	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего	7052
	- в т.ч. бюджет города	7052

Таблица 3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы,
(по видам ассигнований)

тыс. руб.

N	Виды ассигнований	2012
1	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего	7052
	- иные бюджетные ассигнования, прямо не отнесенные ни к одной муниципальной услуге	7052

Перечень программных мероприятий

В условиях сокращения численности сотрудников охраны правопорядка основной акцент планируется сделать на развитии технических средств, повышающих мобильность и оперативность работы сотрудников полиции, в т.ч.:

- поддержание в исправном состоянии городской системы видеонаблюдения "Безопасный город" и увеличение ее охвата улиц города (дополнительно 11 камер видеонаблюдения);

- приобретение нового автотранспорта для нужд УМВД России по городу Иваново;

- оборудование автотранспорта системой видеофиксации;

- техническое оснащение рабочих мест отдельных сотрудников УМВД России по городу Иваново.

Для решения проблемы низкой оперативности медицинского освидетельствования на предмет алкогольного опьянения планируется закупка алкотестеров. Данные меры будут также способствовать повышению оперативности работы УМВД России по городу Иваново за счет сокращения временных затрат нарядов полиции на медицинское освидетельствование.

В целях обеспечения профилактики терроризма на территории города, усиления охраны общественного порядка особенно в парках, а также при проведении культурно-спортивных мероприятий с большим скоплением людей планируется приобретение амуниции для лошадей и закупка служебных животных. Также в рамках профилактики терроризма планируется оборудование помещений дежурных частей системой видеофиксации.

Таблица 4. Перечень программных мероприятий

N	Наименование тактической задачи, мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
1	Установка 11 камер видеонаблюдения в рамках системы видеонаблюдения "Безопасный город" *(1)	УМВД России по городу Иваново	2012	1500
1.1	Ул. Куконковых - ул. П. Большевикова - ул. Любимова	УМВД России по городу Иваново	2012	200
1.2	Ул. Фрунзе (выезд из города)	УМВД России по городу Иваново	2012	150
1.3	местечко Авдотьино ( выезд из города)	УМВД России по городу Иваново	2012	150
1.4	Загородное шоссе ( выезд из города)	УМВД России по городу Иваново	2012	150
1.5	Пл. Меланжистов	УМВД России по городу Иваново	2012	300
1.6	(местечко Сортировка) ул. Хасана	УМВД России по городу Иваново	2012	250
1.7	Ул. Кузнецова - ул. Героя Советского Союза Сахарова	УМВД России по городу Иваново	2012	150
1.8	Ул. Парижской Коммуны - ул. Шевченко	УМВД России по городу Иваново	2012	150
2.	Техническое обслуживание и проведение регламентных работ городской системы видеонаблюдения "Безопасный город"	УМВД России по городу Иваново	2012	1400
3.	Приобретение двух лошадей	УМВД России по городу Иваново	2012	200
4.	Приобретение амуниции для 8 лошадей	УМВД России по городу Иваново	2012	320
5.	Технические устройства фиксации правонарушений (алкотестер, измеритель светопропускания стекол "Тоник", универсальная складная 3 - мерная рейка " РДУ-Андор")	УМВД России по городу Иваново	2012	100
6.	Приобретение мебели для организации деятельности подразделений по охране общественного порядка (столы, шкафы, стулья - всего 46 рабочих мест)	УМВД России по городу Иваново	2012	312
7.	Приобретение оргтехники для организации деятельности подразделений по охране общественного порядка (1плоттер, компьютеры (10 шт.), копировальная техника (5 шт.))	УМВД России по городу Иваново	2012	400
8.	Приобретение 5 единиц автотранспорта (Лада - Приора)	УМВД России по городу Иваново	2012	2200
9.	Оборудование 10 единиц автотранспорта системой видеофиксации	УМВД России по городу Иваново	2012	100
10.	Оборудование 5 помещений дежурных частей системой видеофиксации	УМВД России по городу Иваново	2012	520
	Итого по всем мероприятиям		2012	7052

-------------------------------------------

*(1) В результате осуществления программных мероприятий по истечении гарантийного срока эксплуатационные расходы на обслуживание системы видеонаблюдения составят из расчета 20000 рублей на 1 точку не ранее 2013 года.

Обоснование расходов на программные мероприятия

N	Наименование тактической задачи, мероприятия	Срок реализации	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
1	Установка камер видеонаблюдения	2012	1500
1.1	Ул. Куконковых - ул. П. Большевикова - ул. Любимова (2 камеры видеонаблюдения)	2012	200
1.2	Ул. Фрунзе (выезд из города) (1 камера видеонаблюдения высокой разрешающей способности)	2012	150
1.3	местечко Авдотьино ( выезд из города) (1 камера видеонаблюдения высокой разрешающей способности)	2012	150
1.4	Загородное шоссе ( выезд из города) (1 камера видеонаблюдения высокой разрешающей способности)	2012	150
1.5	Пл. Меланжистов (3 камеры видеонаблюдения)	2012	300
1.6	(местечко Сортировка) ул. Хасана (1 стационарная видеокамера, 1 поворотная)	2012	250
1.7	Ул. Кузнецова - ул. Героя Советского Союза Сахарова (1 камера видеонаблюдения высокой разрешающей способности)	2012	150
1.8	Ул. Парижской Коммуны - ул. Шевченко (1 камера видеонаблюдения высокой разрешающей способности)	2012	150
2.	Техническое обслуживание и проведение регламентных работ городской системы видеонаблюдения "Безопасный город" (обслуживание системы видеонаблюдения) (аренда каналов передачи информации)	2012	1400 800 600
3.	Приобретение служебных животных (закупка двух лошадей)	2012	200
4.	Приобретение амуниции для лошадей (8 комплектов амуниции для лошадей)	2012	320
5.	Технические устройства фиксации правонарушений (алкотестер, измеритель светопропускания стекол "Тоник", универсальная складная 3 - мерная рейка "РДУ-Андор"), (алкотестер), (измеритель светопропускания стекол "Тоник"), (универсальная складная 3 - мерная рейка "РДУ-Андор")	2012	100 58 20 22
6.	Приобретение мебели для организации деятельности подразделений по охране общественного порядка (столы, шкафы, стулья) стол - 46 шт. стулья - 50 шт. шкафы - 25 шт.	2012	312 162 25 125
7.	Приобретение оргтехники для организации деятельности подразделений по охране общественного порядка (плоттер, компьютеры, копировальная техника) плоттер -1 шт. компьютер - 10 шт. ксерокс - 5 шт.	2012	400 200 150 50
8.	Приобретение автотранспорта (Лада-Приора - 5 автомашин)	2012	2200
9.	Оборудование автотранспорта системой видеофиксации (система видеофиксации - 10 комплектов)	2012	100
10.	Оборудование помещений дежурных частей системой видеофиксации (система видеофиксации в дежурной части - 5 комплектов)	2012	520
	Итого по всем мероприятиям	2012	7052

Примечание: Обоснование расходов на программные мероприятия проведено с учетом рыночных предложений по стоимости осуществления аналогичных мероприятий в рамках реализации программы на 2011 год.