Приложение. Порядок предоставления субсидий организациям коммунального комплекса на компенсацию расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда на нужды населения

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 8 декабря 2010 г. N 448-п

Порядок
предоставления субсидий организациям коммунального комплекса на компенсацию расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов
для отопления жилищного фонда на нужды населения

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2010 г., 2 марта 2011 г., 22 июня 2012 г.

1. Настоящий Порядок определяет предоставление Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент ЖКХ) субсидий организациям коммунального комплекса на компенсацию расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда на нужды населения (далее - Порядок), и устанавливает:

цели, условия и порядок предоставления субсидий организациям коммунального комплекса на компенсацию расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда на нужды населения (далее - субсидии);

категории и критерии отбора организаций - получателей субсидий;

порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Целью предоставления субсидий является компенсация расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов (тепловой энергии) для отопления жилищного фонда на нужды населения, учтенных в составе установленных экономически обоснованных тарифов, но не обеспеченных в полном объеме при применении в расчетах с потребителями (исполнителями коммунальных услуг), установленных вследствие государственного регулирования тарифов на коммунальные услуги для населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 2 марта 2011 г. N 46-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. К категории лиц, имеющих право претендовать на предоставление субсидий, относятся организации коммунального комплекса - юридические лица любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), расположенные на территории Ивановской области, заключившие договоры на поставку коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда на нужды населения с потребителями (исполнителями коммунальных услуг) на текущий год, если расходы, связанные с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда на нужды населения, выше расходов, приходящихся на эти цели в устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством тарифах для населения (далее - организации - получатели субсидий, организация - получатель субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 22 июня 2012 г. N 207-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Условия предоставления субсидий:

- соответствие организаций - получателей субсидий установленной категории;

- соответствие организаций - получателей субсидий критериям отбора на предоставление субсидий;

- поставка организациями - получателями субсидий коммунальных ресурсов (тепловой энергии) для отопления жилищного фонда на нужды населения по устанавливаемым в соответствии с действующим законодательством тарифам для населения с учетом предельных индексов роста размера платы граждан на текущий год;

- заключение договоров (соглашений) между организациями - получателями субсидий и Департаментом ЖКХ о предоставлении субсидий;

- направление субсидий на оплату топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут) юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим предоставление организациям - получателям субсидии топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут) в соответствии с договорами поставки топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут), заключенными на основании комиссионных решений по отбору коммерческих предложений, либо муниципальными контрактами на поставку топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут), заключенными в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", либо договорами поставки топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут), заключенными в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 22 июня 2012 г. N 207-п пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Критерии отбора на предоставление субсидий.

5.1. Превышение размера расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда на нужды населения, учтенных в составе установленных экономически обоснованных тарифов на соответствующий расчетному год, над расходами, приходящимися на эти цели в устанавливаемых в соответствии с предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги тарифах для населения на соответствующий расчетному год.

5.2. Наличие протокола проведенного в срок не позднее 20 июля текущего финансового года организацией - получателем субсидии комиссионного отбора юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих поставку топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут), либо муниципального контракта на приобретение топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут), заключенного в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", либо договора поставки топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут), заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в объеме не менее субсидии для теплоисточника организации - получателя субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, из расчета на весь отопительный период.

Комиссионный отбор юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих поставку топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут), осуществляется организацией - получателем субсидии совместно с органами местного самоуправления поселений Ивановской области на территории ее обслуживания, Региональной службы по тарифам Ивановской области, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамента экономического развития и торговли Ивановской области в равном составе представителей указанных органов, организаций.

Оценка коммерческих предложений юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих поставку топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут), проводится на основании:

- предложенной наиболее низкой цены договора поставки топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут);

- наличия требуемого качества топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут) с подтверждением соответствующим сертификатом;

- оплаты топливно-энергетических ресурсов (каменный уголь, топочный мазут) после его фактической поставки в полном объеме с рассрочкой платежа не менее 60 календарных дней, в объеме не менее субсидии для теплоисточника организации - получателя субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, из расчета на весь отопительный период.

5.3. Наличие у организации коммунального комплекса, претендующей на получение субсидий, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, учредительных документов, выписки налогового органа из Единого государственного реестра юридических лиц.

5.4. На момент обращения за получением субсидии организация получатель субсидии не должна находиться в процессе ликвидации.

5.5. Наличие у организации - получателя субсидии заключенных в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации договоров с потребителями (исполнителями коммунальных услуг) на приобретение коммунальных ресурсов (тепловой энергии) для отопления жилищного фонда на нужды населения, проживающего в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах, на текущий год.

6. Размер субсидий организациям - получателям субсидий определяется Департаментом ЖКХ на основании представленных расчетов органами местного самоуправления поселений Ивановской области по согласованию с Региональной службой по тарифам Ивановской области (далее - РСТ Ивановской области) по формуле:

 от     m      n       от          от      от     мп

R    =    (     (PBB         x Д     x K    x K   )),

 i     i=1  ti=1(i=n)  наc.ti(i)   mэр.i   нв.i   nmк  

   от           

PBB         = T         x V     , где

   наc.ti(i)   наc.ti(i)   ti(i)

t - теплоисточник организации - получателя субсидии, отпускающий тепловую энергию потребителям по отдельному тарифу, установленному РСТ Ивановской области, и поставляющий тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда (далее - теплоисточник организации - получателя субсидии);

n - количество теплоисточников организации - получателя субсидии, поставляющих тепловую энергию на нужды отопления жилищного фонда;

PBB от наc.ti(i) - расчетная валовая выручка организации - получателя субсидии, определенная по тарифам и нормативам на коммунальные услуги по отоплению жилищного фонда для нужд населения на соответствующий расчетному год в соответствии с действующим законодательством с учетом установленных РСТ Ивановской области по муниципальному образованию предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, тыс. руб.;

Д от mэр.i - доля расходов, приходящихся на приобретение топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и поставки коммунальных ресурсов по отоплению жилищного фонда на нужды населения в расчетной валовой выручке организации - получателя субсидии в части поставки коммунальных ресурсов (тепловая энергия) для отопления жилищного фонда на нужды населения в соответствии с экспертным заключением РСТ Ивановской области, %;

K от нв.i - коэффициент недовозмещения расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и поставки коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда на нужды населения в связи с установлением тарифов для населения на соответствующий расчетному год в соответствии с предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;

T наc.ti(i) - величина тарифа на тепловую энергию для населения на нужды отопления жилищного фонда, установленная РСТ Ивановской области теплоисточнику организации - получателя субсидии или в целом для организации - получателя субсидии, руб. / Гкал (без НДС при применении общей системы налогообложения);

V ti(i) - плановый объем тепловой энергии, отпускаемой теплоисточником организации - получателя субсидии или в целом организацией - получателем субсидии населению на нужды отопления жилищного фонда в год в соответствии с установленными нормативами потребления коммунальных услуг по отоплению жилищного фонда;

K мп nmк - коэффициент обеспечения поддержания технологического цикла в номинальном режиме работы котлоагрегатов на твердом, жидком и газообразном видах топлива при суммарной мощности источников теплоснабжения более 3 Гкал/час и уровне недозагрузки котлоагрегатов более 20 процентов, определенный отношением годовой выработки тепловой энергии к годовому объему тепловой энергии, обеспеченному подключенной нагрузкой, по теплоисточнику организации - получателя субсидий на территории обслуживания монопрофильного муниципального образования Ивановской области.

7. Средства для предоставления субсидий перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента ЖКХ, открытый в отделении Федерального казначейства по г.Иваново, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и лимитами бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 декабря 2010 г. N 486-п пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Размер предоставляемых средств не может превышать сумму недополученных доходов организаций - получателей субсидий от разницы между тарифами на тепловую энергию, отпускаемую на нужды отопления жилищного фонда, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на расчетный год, и определяемую в соответствии со справкой-расчетом по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 22 июня 2012 г. N 207-п пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для получения субсидий организации коммунального комплекса, претендующие на их получение, представляют в Департамент ЖКХ документы, подтверждающие выполнение условий предоставления субсидий, установленных абзацами вторым, третьим, четвертым, шестым пункта 4 настоящего Порядка, и справку-расчет годовой суммы субсидии из областного бюджета в соответствии с порядком, установленным Департаментом ЖКХ.

10. Для получения субсидий организации - получатели субсидий представляют в Департамент ЖКХ на первое полугодие текущего года (январь - май отопительного периода) и на второе полугодие (сентябрь - декабрь отопительного периода) расчеты размера субсидий по формам и в сроки, установленные Департаментом ЖКХ.

11. Выплата субсидий производится при наличии договора (соглашения), заключенного между Департаментом ЖКХ и организациями - получателями субсидий о предоставлении субсидий, путем перечисления с распорядительного лицевого счета Департамента ЖКХ на расчетные счета организаций - получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в соответствии с приказом начальника Департамента ЖКХ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 28 декабря 2010 г. N 486-п в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Департамент ЖКХ ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Ивановской области отчет об использовании предоставленных субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

13. В случае представления организацией - получателем субсидии недостоверных сведений (документов) данная организация производит возврат субсидии в установленном законодательством порядке.

14. Контроль за достоверностью сведений, указанных в справке-расчете суммы субсидии из областного бюджета, осуществляет Департамент ЖКХ совместно с РСТ Ивановской области.

15. Контроль за соблюдением организациями - получателями субсидий настоящего Порядка осуществляется Департаментом ЖКХ.

16. Несоблюдение организациями - получателями субсидий условий предоставления субсидий признается нецелевым использованием бюджетных средств и влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, а также условиями договора (соглашения) о предоставлении субсидий.