Решение Совета Лежневского муниципального района Ивановской области от 22 марта 2012 г. N 7 "О внесении изменений и дополнений в устав Лежневского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), руководствуясь статьями 26 и 80 Устава Лежневского муниципального района (в действующей редакции), Совет Лежневского муниципального района решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Лежневского муниципального района (прилагаются).

2. Направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав Лежневского муниципального района для государственной регистрации.

3. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав Лежневского муниципального района вступает в силу после официального опубликования в газете "Сельские вести".

Глава Лежневского

муниципального района,

председатель Совета

Т. Охлопкова

Изменения и дополнения в Устав Лежневского муниципального района, принятый решением Лежневского районного Совета Ивановской области от 12 мая 2005 г. N 18
(в редакции решений Совета Лежневского муниципального района от 26 апреля 2006 г. N 23, от 30 мая 2007 г. N 34, от 26 марта 2008 г. N 11, от 28 января 2009 г. N 1, от 23 декабря 2009 г. N 68, от 23 сентября 2010 г. N 23, от 24 февраля 2011 г. N 1)

1. Новая редакция пункта 3 статьи 4 "Границы муниципального района и порядок их изменения":

"3. Изменение границ Лежневского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов".

2. Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 11 "Вопросы местного значения Лежневского муниципального района":

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

3. Часть 1 статьи 11 "Вопросы местного значения Лежневского муниципального района" дополнить пунктами 9.1. и 9.2. следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до .1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".

4. Новая редакция пункта 12 части 1 статьи 11 "Вопросы местного значения Лежневского муниципального района":

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".

5. Новая редакция пункта 24 части 1 статьи 11 "Вопросы местного значения Лежневского муниципального района":

"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

6. Новая редакция пункта 29 части 1 статьи 11 "Вопросы местного значения Лежневского муниципального района":

"29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

7. Часть 1 статьи 11 "Вопросы местного значения Лежневского муниципального района" дополнить пунктами 31 - 35 следующего содержания:

"31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района".

8. Новая редакция части 2 статьи 11 "Вопросы местного значения Лежневского муниципального района":

"2. Органы местного самоуправления Лежневского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

9. Пункт 6 части 1 статьи 12 "Права органов местного самоуправления Лежневского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района" признать утратившим силу.

10. Часть 1 статьи 12 "Права органов местного самоуправления Лежневского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района" дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

11. Новая редакция пункта 4 статьи 13 "Полномочия органов местного самоуправления":

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;".

12. Дополнить статьей 13.1 "Муниципальный контроль" следующего содержания:

"Статья 13.1 Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора)и муниципального контроля".

13. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 20 "Публичные слушания":

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

14. Новая редакция части 5 статьи 20 "Публичные слушания":

"5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, публикуются в средствах массовой информации".

15. Новая редакция части 1 статьи 24 "Органы местного самоуправления Лежневского муниципального района".

"1. Структуру органов местного самоуправления Лежневского муниципального района составляют обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

- Совет Лежневского муниципального района;

- глава Лежневского муниципального района;

- администрация Лежневского муниципального района;

- контрольно-счетный орган Лежневского муниципального района".

16. Новая редакция пункта 6 части 1 статьи 26 "Компетенция Совета".

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".

17. Статью 29 "Статус депутата Совета Лежневского муниципального района, главы Лежневского муниципального района" дополнить частью 5.1. следующего содержания:

"5.1. Депутат Совета, глава Лежневского муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

18. Статью 34 "Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Лежневского муниципального района" дополнить абзацами следующего содержания:

"Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение Совета Лежневского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".

19. Статью 36 "Глава Лежневского муниципального района" дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1 Глава Лежневского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

20. Пункт 11 части 1 статьи 37 "Досрочное прекращение полномочий главы Лежневского муниципального района" признать утратившим силу.

21. Новая редакция части 3 статьи 38 "Глава администрации Лежневского муниципального района".

"3. Контракт с главой администрации заключается на 5 лет".

22. Статью 38 "Глава администрации Лежневского муниципального района" дополнить частью 7.1. следующего содержания:

"7.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

23. Часть 8 статьи 38 "Глава администрации Лежневского муниципального района" дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации".

24. Часть 7 статьи 41 "Полномочия администрации Лежневского муниципального района" дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;".

25. Новая редакция пункта 2 части 7 статьи 41 "Полномочия администрации Лежневского муниципального района":

"2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;".

26. Дополнить статьей 41.1 "Контрольно-счетный орган" следующего содержания:

Статья 41.1 Контрольно-счетный орган.

1. Контрольно-счетный орган Лежневского муниципального района образуется Советом Лежневского муниципального района.

2. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа Лежневского муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Совета Лежневского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

27. Новая редакция пункта 10 части 4 статьи 47 "Статус муниципального служащего муниципального района":

"10) принимать без письменного разрешения главы муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями".

28. Новая редакция части 4 статьи 51 "Система муниципальных правовых актов".

"4. Глава Лежневского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального района и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Лежневского муниципального района, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами".

29. Новая редакция пункта 7 части 3 статьи 53 "Муниципальное имущество муниципального района":

"7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;".

30. Часть 2 статьи 68.1 "Удаление главы Лежневского муниципального района в отставку" дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

31. Новая редакция части 6 статьи 80 "Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района".

"6. Глава Лежневского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Лежневского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Лежневского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".