Приложение. Изменения в устав городского округа Кохма

Приложение

к решению

Совета городского

округа Кохма

от 16 апреля 2012 г. N 17

Изменения в устав городского округа Кохма

1. Абзац первый статьи 1 "Правовой статус городского округа Кохма" признать утратившим силу.

2. В статье 5 "Вопросы местного значения":

2.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Кохма и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Кохма, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

2.2. Дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Кохма сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;".

"9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".

2.3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Кохма в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".

2.4. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) утверждение правил благоустройства территории городского округа Кохма, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Кохма;".

2.5. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) утверждение генерального плана городского округа Кохма, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Кохма, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Кохма, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа Кохма для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;".

2.6. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе Кохма, установление нумерации домов;".

2.7. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Кохма, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".

2.8. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".

2.9. Пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".

2.10. Пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35) осуществление муниципального лесного контроля;".

2.11. Дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;".

2.12. Дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;".

2.13. Дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Кохма, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;".

2.14. Дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Кохма.".

3. В статье 6 "Права органов местного самоуправления городского округа Кохма на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа":

3.1. В части 1:

3.1.1. Пункт 8 признать утратившим силу.

3.1.2. Дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;".

3.1.3. Дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".

3.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления городского округа Кохма вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

4. В статье 7 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения":

4.1. В части 1:

4.1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;".

4.1.2. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.".

4.1.3. Дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";".

4.1.4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского округа Кохма, Главы городского округа Кохма, голосования по вопросам изменения границ городского округа Кохма, преобразования городского округа Кохма;".

4.1.5. Пункт 8.1. изложить в следующей редакции:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы городского округа Кохма, депутатов Совета городского округа Кохма, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

4.1.6. Дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Кохма, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".

5. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

"Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".

6. В статье 9 "Муниципальные правовые акты":

6.1. Часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы городского округа Кохма, досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского округа Кохма, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета городского округа Кохма.".

6.2. Часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского округа Кохма, Главой городского округа Кохма, Главой администрации городского округа Кохма, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой, а также иными субъектами правотворческой инициативы.".

7. Часть 3 статьи 10 "Система муниципальных правовых актов" изложить в следующей редакции:

"3. Совет городского округа Кохма по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Кохма, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Кохма, решение об удалении Главы городского округа Кохма в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского округа Кохма и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Кохма. Решения Совета городского округа Кохма, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Кохма, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского округа Кохма, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В случае если избранный на муниципальных выборах Глава городского округа Кохма входит в состав Совета городского округа Кохма с правом решающего голоса, голос Главы городского округа Кохма учитывается при принятии решений Совета городского округа Кохма как голос депутата Совета городского округа Кохма.".

8. Часть 2 статьи 11 "Устав городского округа Кохма" дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Кохма, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа Кохма в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

9. Абзац первый части 11 статьи 22 "Представительный орган городского округа Кохма" изложить в следующей редакции:

"Полномочия Совета городского округа Кохма независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета городского округа Кохма также прекращаются:".

10. В статье 23 "Статус депутата Совета городского округа Кохма, Главы городского округа Кохма":

10.1. Пункт 11 части 8 изложить в следующей редакции:

"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".

10.2. Дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Решение Совета городского округа Кохма о досрочном прекращении полномочий депутата Совета городского округа Кохма принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета городского округа Кохма, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

11. Пункт 6 части 1 статьи 24 "Компетенция Совета городского округа" изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".

12. Абзац первый части 2 статьи 25 "Контрольные полномочия представительного органа" изложить в следующей редакции:

"Совет городского округа Кохма осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа Кохма и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.".

13. Абзац одиннадцатый части 2 статьи 26 "Председатель Совета городского округа Кохма" изложить в следующей редакции:

"- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского округа Кохма, подписывает решения Совета городского округа Кохма, подписывает Почетные грамоты и Благодарственные письма Совета городского округа Кохма;".

14. В статье 30 "Глава администрации городского округа Кохма":

14.1. Часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава администрации городского округа Кохма должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

14.2. В части 10:

14.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) Совета городского округа Кохма или Главы городского округа Кохма - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;".

14.2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) Губернатора Ивановской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;".

15. В статье 33 "Полномочия администрации городского округа Кохма":

15.1. Часть 1 дополнить абзацем двадцать шестым следующего содержания:

"- осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования;".

15.2. Дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Администрация городского округа Кохма является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации городского округа Кохма в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа Кохма;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.".

16. Часть 4 статьи 35 "Избирательная комиссия городского округа Кохма" изложить в следующей редакции:

"4. Избирательная комиссия городского округа Кохма состоит из 8 членов с правом решающего голоса.".

17. В статье 47 "Муниципальное имущество городского округа Кохма":

17.1. В части 3:

17.1.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;".

17.1.2. Дополнить пунктом 26 следующего содержания:

"26) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа Кохма;".

17.1.3. Дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа;".

17.1.4. Дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Кохма.".

17.2. Часть 5 признать утратившей силу.

18. В статье 50 "Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского округа Кохма":

18.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальное образование "Городской округ Кохма" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".

18.2. Часть 6 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.".

19. Часть 3 статьи 55 "Муниципальный заказ городского округа Кохма" признать утратившей силу.

20. Часть 2 статьи 57 "Порядок финансирования отдельных государственных полномочий городского округа Кохма" дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа Кохма отдельных государственных полномочий устанавливается Решением Совета городского округа Кохма.".

21. В статье 61 "Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кохма и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кохма перед населением, государством, физическими и юридическими лицами":

21.1. Наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления городского округа Кохма, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета городского округа Кохма, Главы городского округа Кохма, Главы администрации городского округа Кохма перед населением, государством, физическими и юридическими лицами".

21.2. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления городского округа Кохма, должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета городского округа Кохма, Глава городского округа Кохма, Глава администрации городского округа Кохма несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, Уставом городского округа Кохма.".

22. По тексту Устава: наименование представительного органа "Совет городского округа Кохма" в соответствующем падеже заменить на "Городская Дума городского округа Кохма" в соответствующем падеже.