Приложение N 1. Положение о постоянной действующей комиссии по вопросам рекультивации земель на территории городского округа Шуя

Приложение N 1

к постановлению

Администрации

городского округа Шуя

от 31 мая 2012 г. N 664

Положение
о постоянной действующей комиссии по вопросам рекультивации земель на территории городского округа Шуя

1. Общие положения

Положение о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории городского округа Шуя (далее - постоянная комиссия) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и на основании приказа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N 525, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

Постоянная действующая комиссия по вопросам рекультивации земель на территории городского округа Шуя является постоянно действующим органом, обеспечивающим реализацию предусмотренной действующим законодательством процедуры приемки (передачи) рекультивированных земель, а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель на территории городского округа Шуя.

2. Задачи комиссии

Основными задачами постоянной действующей комиссии являются:

2.1. Обеспечение приемки-передачи рекультивированных земель согласно утвержденному порядку приемки и передачи рекультивированных земель, а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, с выездом на место рабочей комиссии, формируемой из членов постоянной действующей комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

2.2. Обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами условий приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.

3. Состав комиссии

Состав постоянной действующей комиссии, а также его изменения утверждаются постановлением Администрации городского округа Шуя.

К работе постоянной действующей комиссии могут быть привлечены представители землеустроительных, природоохранных, водоохранных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно-строительных, санитарно-эпидемиологических, финансово-кредитных и других заинтересованных органов.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Деятельность постоянной комиссии организуется ее председателем.

4.2. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости (поступление заявления об окончании работ).

Заседание постоянной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 50% членов комиссии.

4.3. Заместитель председателя постоянной комиссии исполняет полномочия председателя в период его временного отсутствия.

4.4. Приемку рекультивированных участков осуществляет постоянная комиссия.

4.5. Председатель постоянной комиссии, осуществляя свои полномочия:

а) планирует работу комиссии;

б) назначает дату заседания комиссии;

в) председательствует на заседании комиссии;

г) подписывает протоколы заседаний комиссии;

д) утверждает рабочую комиссию

е) утверждает акт приема-передачи рекультивированных земель по форме согласно приложению к Положению о постоянной комиссии по рекультивации земель.

4.6. Секретарь комиссии, осуществляя свои полномочия:

а) ведёт журнал регистрации обращений и выдачи разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, для внутрихозяйственных целей.

б) принимает и регистрирует поступившие на рассмотрение комиссии материалы;

в) информирует членов комиссии о месте, дате, времени и повестке дня очередного заседания;

г) знакомит заинтересованных лиц с материалами, подготовленными к заседанию комиссии;

д) оформляет протокол заседания комиссии, акт приемки - сдачи рекультивированных земель;

е) готовит обобщения и справки о деятельности постоянной комиссии;

ж) принимает необходимые меры для исполнения вынесенных комиссией решений.

5. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель

5.1. Приёмка-передача рекультивированных земель осуществляется в 30-дневный срок после поступления в постоянную комиссию письменного ходатайства о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б) выкопировка из плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);

ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Перечень указанных материалов может уточняться и дополняться постоянной действующей комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

5.2. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) постоянной действующей комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного ходатайства от юридических (физических) лиц о передаче рекультивированных земель.

Рабочая комиссия формируется из членов постоянной действующей комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

В работе комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

5.3. Лица, включенные в состав комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом, электронной почтой и т.п.) о начале работы комиссии не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.

В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда комиссии на место, приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.

5.4. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

6. Решение постоянной действующей комиссии

6.1. Объект считается принятым после утверждения председателем Постоянной комиссии акта приема-передачи рекультивированных земель.

Акт подписывается председателем Постоянной комиссии и ее членами.

6.2. По результатам приемки рекультивированных земель Постоянная комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.