Приложение. Положение о резерве управленческих кадров городского округа Тейково

Приложение

к постановлению

Администрации

городского округа Тейково

от 16 марта 2011 г. N 155

Положение
о резерве управленческих кадров городского округа Тейково

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о резерве управленческих кадров городского округа Тейково (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с формированием и использованием резерва управленческих кадров городского округа Тейково (далее - Резерв), а также определяет правовой статус лиц, включенных в Резерв.

2. Резерв формируется для замещения руководящих должностей в приоритетных сферах экономики, образования, культуры, здравоохранения, муниципального управления.

3. Предельная численность граждан Российской Федерации (далее - гражданин), включаемых в Резерв, составляет 20 человек. При достижении предельной численности граждан, включенных в Резерв, документы, представленные для включения граждан в Резерв, отделом оргработы, кадрового, информационного и хозяйственного администрации городского округа Тейково (далее - Отдел) не принимаются и (или) комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров при администрации городского округа Тейково (далее - Комиссия) не рассматриваются. При этом, если предельная численность Резерва достигается на первых или вторых этапах процедур, указанных в разделах III, IV настоящего Положения, Комиссией принимается решение об отказе гражданину во включении в Резерв. При принятии соответствующего решения Комиссией учитывается дата подачи документов для включения гражданина в Резерв.

4. Резерв формируется на следующие целевые группы должностей:

- заместители главы администрации городского округа Тейково;

- руководители структурных подразделений администрации городского округа Тейково;

- руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Тейково.

Конкретный перечень должностей устанавливается муниципальным правовым актом городского округа Тейково.

В целях эффективного использования Резерва Комиссией определяются сферы деятельности целевых групп должностей, на которые формируется Резерв. В случае если образование гражданина и (или) его опыт работы может быть применен в различных сферах деятельности, то гражданин включается в Резерв на замещение нескольких целевых групп должностей в различных сферах деятельности.

5. Положение о Комиссии, а также ее персональный состав утверждаются распоряжением администрации городского округа Тейково.

6. Предельный срок нахождения граждан Российской Федерации в Резерве составляет пять лет.

7. Граждане могут выдвигаться в Резерв:

а) по ходатайству органов и организаций, указанных в пункте 12 настоящего Положения (далее - ходатайства);

б) в порядке самовыдвижения;

в) по результатам аттестации муниципального служащего.

8. Решение о включении граждан в Резерв и об исключении из Резерва принимается Комиссией и оформляется решением Комиссии в соответствии с настоящим Положением.

9. Решения, принятые Комиссией или должностными лицами Отдела могут быть обжалованы в суд. За нарушение настоящего Положения, требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области члены Комиссии и должностные лица Отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Финансовое обеспечение мероприятий по формированию и подготовке Резерва осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа Тейково на формирование и подготовку Резерва. Расходы, связанные с участием граждан в мероприятиях по формированию Резерва, в том числе расходы на проезд, проживание, питание, пользование услугами связи, осуществляются гражданами самостоятельно.

II. Требования, предъявляемые к гражданам для включения в Резерв

11. Для включения в Резерв гражданин должен соответствовать следующим требованиям:

- гражданство Российской Федерации;

- возраст до 50 лет;

- наличие высшего профессионального образования;

- отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

- дееспособность.

III. Формирование Резерва по ходатайству органов и организаций

12. Формирование Резерва в соответствии с настоящим разделом осуществляется в результате рассмотрения Комиссией мотивированных ходатайств и прилагаемых к ним документов, направленных в Комиссию, через Отдел следующими органами и организациями:

1) органы местного самоуправления городского округа Тейково;

2) политические партии;

3) организации и предприятия независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность на территории городского округа Тейково.

13. Рассмотрение кандидатуры гражданина для включения его в Резерв и принятие соответствующего решения осуществляется на основании представленных для рассмотрения Комиссии документов.

Ходатайствующими органами и организациями, указанными в пункте 12 настоящего Положения, для формирования Резерва должны выдвигаться кандидаты: имеющие высокие результаты в работе и (или) внесшие большой вклад в развитие и повышение эффективности государственного или муниципального управления, имеющие достижения и (или) крупные реализованные проекты в социальной, экономической, финансовой, юридической, управленческой и иных сферах деятельности.

14. Для рассмотрения вопроса о включении гражданина в Резерв органы и организации, указанные в пункте 12 настоящего Положения, направляют в Комиссию следующие документы:

- мотивированное ходатайство о включении гражданина в Резерв;

- личное заявление гражданина по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- анкету установленной формы согласно приложению 2 к настоящему Положению, заполненную и собственноручно подписанную гражданином, а также ее электронную копию на электронном носителе;

- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- рекомендательные письма и иные документы, подтверждающие профессиональные заслуги и личностные качества гражданина (по желанию);

- медицинскую справку о состоянии здоровья (форма N 001-ГС/у);

- фото 3 x 4.

15. Формирование Резерва по ходатайству органов и организаций состоит из двух этапов:

1 - подготовительный;

2 - оценка Комиссией кандидатуры гражданина для включения в Резерв.

16. На первом этапе проводится проверка документов и достоверности сведений, представленных органами и организациями, а также соответствия гражданина требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения (далее - Проверка). Организация Проверки осуществляется Отделом. Для этого Отдел может обращаться в соответствующие органы с запросом о подтверждении достоверности сведений, содержащихся в представленных органами и организациями документах, а также иных необходимых сведений. Проверка должна быть завершена не позднее 40 дней со дня представления установленных настоящим Положением документов.

Гражданин не включается в Резерв в случаях:

а) несоответствия гражданина требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения;

б) представления соответствующим органом, организацией документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, не в полном объеме или с нарушением правил их оформления;

в) недостоверности сведений, содержащихся в представленных органами и организациями документах.

В случае установления обстоятельств, указанных в настоящем пункте, Комиссией принимается решение об отказе включения гражданина в Резерв, о чем секретарь Комиссии сообщает органу, организации, ходатайствующим о включении гражданина в Резерв, в письменном виде с указанием причины отказа.

17. На втором этапе Комиссией проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидата, его деловой репутации, значимости и актуальности реализованных (реализуемых) проектов в соответствующей сфере деятельности, а также результатов, достигнутых при реализации проектов, вклада в реализацию или обеспечение реализации проектов, масштабов и степени участия кандидата при реализации проектов, способность эффективно реализовывать поставленные задачи при осуществлении профессиональной деятельности, иных показателей, характеризующих профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность.

Оценка осуществляется на основании представленных органами и организациями документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, а также на основании документов и информации, полученных по результатам Проверки, проведенной на первом этапе, а также с использованием при проведении процедуры отбора не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки личностных и профессиональных качеств кандидатов - индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, тестирование, написание реферата и другие.

Конкретный метод оценки кандидатуры гражданина определяется Комиссией.

По результатам проведения оценки документов для включения в Резерв Комиссией принимается одно из следующих решений:

- об отказе включения гражданина в Резерв (направляется кандидату уведомление в письменном виде с указанием причин);

- о включении гражданина в Резерв (направляется кандидату уведомление в письменном виде).

Информация о решении по включению граждан в Резерв размещается в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации городского округа Тейково.

18. В случае отказа о включении гражданина в Резерв документы, поданные органами и организациями для включения гражданина в Резерв, не возвращаются.

IV. Формирование Резерва в порядке самовыдвижения граждан

19. Формирование Резерва в порядке самовыдвижения граждан осуществляется с проведением в соответствии с настоящим разделом процедуры по отбору кандидата для включения в Резерв.

20. Для участия в отборе гражданин представляет в Комиссию через Отдел следующие документы:

- личное заявление гражданина по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- анкету установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, заполненную и собственноручно подписанную гражданином, а также ее электронную копию на электронном носителе;

- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

- рекомендательные письма и иные документы, подтверждающие профессиональные заслуги и личностные качества гражданина (по желанию);

- медицинскую справку о состоянии здоровья гражданина);

- фото 3 x 4.

21. Основанием для проведения отбора является решение Комиссии. Процедура проведения отбора состоит из 2 этапов:

1 - подготовительный;

2 - оценка кандидатуры гражданина для включения в Резерв

22. На первом этапе публикуется объявление о проведении отбора в Вестнике органов местного самоуправления городского округа Тейково Ивановской области и (или) иных местных средствах массовой информации, а также размещается информация в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации городского округа Тейково. Опубликование объявления и размещение информации осуществляется Отделом.

Опубликованное объявление и информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации городского округа Тейково, должны содержать следующие сведения: место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации по вопросам, связанным с проведением отбора, в целях формирования Резерва (телефон, адрес, фамилия, имя и отчество контактного лица).

Достоверность сведений, содержащихся в представленных гражданином документах, а также соответствие гражданина требованиям, установленным в пункте 20 настоящего Положения, подлежат Проверке. Организация Проверки осуществляется Отделом. Для этого Отдел может обращаться в соответствующие органы с запросом о Проверке либо подтверждении достоверности сведений, содержащихся в представленных гражданином документах, а также иных необходимых сведений. Проверка должна быть завершена не позднее 40 дней со дня представления установленных пунктом 20 настоящего Положения документов.

Гражданин, подавший в порядке самовыдвижения заявление о рассмотрении его кандидатуры для включения в Резерв, не включается в Резерв в случаях:

а) несоответствия гражданина требованиям, установленным пунктом 20 настоящего Положения;

б) представления документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, не в полном объеме или с нарушением правил их оформления;

в) недостоверности представленных гражданином документов и сведений;

г) несвоевременного представления документов.

В случае установления обстоятельств, указанных в настоящем пункте, Комиссией принимается решение об отказе гражданину во включении в Резерв, о чем секретарем Комиссии сообщается гражданину в письменном виде с указанием причины отказа.

В случае установления соответствия гражданина необходимым требованиям Комиссией принимается решение о его допуске к участию во втором этапе. Уведомления о дате, месте и времени проведения второго этапа направляются секретарем Комиссии гражданам не позднее, чем за 10 дней до дня его проведения.

23. На втором этапе Комиссией проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидата, его деловой репутации, способность эффективно реализовывать поставленные задачи при осуществлении профессиональной деятельности, иных показателей, характеризующих профессиональную деятельность кандидата и ее эффективность.

Оценка осуществляется на основании представленных гражданином документов, указанных в пункте 20 настоящего Положения, на основании документов и информации, полученной по результатам Проверки, проведенной на первом этапе, а также с использованием при проведении процедуры отбора не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки личностных и профессиональных качеств кандидатов - индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, тестирование и другие.

Конкретный метод оценки кандидатуры гражданина определяется Комиссией.

По результатам оценки кандидатуры гражданина Комиссией принимается одно из следующих решений:

- об отказе включения гражданина в Резерв (направляется кандидату уведомление в письменном виде с указанием причин);

- о включении гражданина в Резерв (направляется кандидату уведомление в письменном виде).

Информация о принятом Комиссией решении размещается в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации городского округа Тейково.

24. В случае отказа о включении гражданина в Резерв документы, поданные гражданином в порядке самовыдвижения, не возвращаются.

V. Обучение и дополнительная подготовка граждан, включенных в Резерв

25. С гражданами, включенными в Резерв, по решению Комиссии проводится работа по повышению квалификации, профессиональной подготовке, стажировке, а также организуются тематические семинары, тренинги (далее - профессиональное развитие).

26. Лица, включенные в Резерв, обязаны принимать участие в профессиональном развитии и предоставить в Комиссию индивидуальный план профессионального развития.

Порядок разработки и утверждения индивидуальных планов профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров городского округа Тейково, определяется муниципальных правовым актом городского округа Тейково.

27. Организационное обеспечение проведения профессионального развития осуществляет Отдел.

Расходы по участию в профессиональном развитии, в том числе расходы на проезд, проживание, питание, пользование услугами связи, граждане, включенные в Резерв, несут самостоятельно либо за счет средств организаций, предприятий независимо от организационно-правовых форм, заинтересованных в трудоустройстве гражданина. Расходы на повышение квалификации и профессиональную подготовку муниципальных служащих, включенных в Резерв, а также расходы на стажировку, организацию тематических семинаров, тренингов осуществляются за счет средств местного бюджета.

28. Данные о профессиональном развитии граждан, включенных в Резерв, представляются Отделом в Комиссию.

VI. Использование сформированного Резерва

29. Списки граждан, включенных в Резерв, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации городского округа Тейково.

30. Резерв используется для замещения руководящих должностей в приоритетных сферах экономики, образования, культуры, здравоохранения, муниципального управления, органами местного самоуправления городского округа Тейково.

VII. Основания исключения из Резерва

31. Гражданин исключается из Резерва по следующим основаниям:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по руководящим должностям, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) двукратного отказа от предложенной для замещения руководящей должности;

4) наличия заболевания, препятствующего исполнению обязанностей по руководящим должностям, на занятие которых претендует гражданин, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) выхода из гражданства Российской Федерации;

6) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при подаче документов для отбора в Резерв;

7) истечения срока нахождения в Резерве;

8) личного заявления гражданина, включенного в Резерв, об его исключении из Резерва;

9) непредставления в Комиссию сведений, указанных в пункте 33 настоящего Положения;

10) отзыва согласия гражданина на обработку его персональных данных.

32. Гражданин может быть исключен из Резерва по решению Комиссии в случае представления в Комиссию сведений, порочащих деловую репутацию гражданина, подтвержденных документами.

Исключение гражданина из Резерва оформляется решением Комиссии.

Информация об исключении гражданина из Резерва размещается в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте администрации городского округа Тейково.

33. Гражданин, включенный в Резерв, обязан представлять в Комиссию сведения об изменении своих персональных данных, на обработку которых он давал согласие в виде письменного заявления в администрацию городского округа Тейково, а также о появлении обстоятельств, указанных в пунктах 2, 3, 5, 6 пункта 31 настоящего Положения, в течение 5 дней со дня изменения (появления) соответствующих сведений.