Приложение. Порядок предоставления субсидий гражданам-участникам Долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в г.о. Тейково на 2012-2015 годы" на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту

Приложение

к постановлению

Администрации г.о. Тейково

от 16 февраля 2012 г. N 66

Порядок
предоставления субсидий гражданам-участникам Долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в г.о. Тейково на 2012-2015 годы" на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления гражданам субсидий для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или субсидий на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту в рамках реализации Долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в г.о. Тейково на 2012-2015 годы" на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (далее - Субсидии).

2. В настоящем Порядке под субсидией понимаются безвозвратные и безвозмездные средства, выделяемые гражданину - участнику Долгосрочной целевой программы за счет средств бюджета Ивановской области и бюджета города Тейково на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, привлекаемого в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному в целях приобретения на основании договора участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному до 01.08.2011 в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилого помещения.

Перечисление средств Субсидии на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам не допускается.

3. Право гражданина - участника Долгосрочной целевой программы на получение Субсидии удостоверяется именным документом - свидетельством о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту) (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Свидетельство дает право гражданину - участнику Долгосрочной целевой программы открыть в одном из учреждений кредитной организации, определенной исполнителем Долгосрочной целевой программы на конкурсной основе, банковский счет, предназначенный для зачисления средств Субсидии.

4. Изготовление бланков Свидетельств осуществляет Департамент строительства и архитектуры Ивановской области за счет средств бюджета Ивановской области.

5. Срок действия Свидетельства с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве, для граждан - участников Долгосрочной целевой программы составляет 2 месяца, для кредитных организаций, участвующих в реализации Долгосрочной целевой программы, - 9 месяцев.

6. Субсидия предоставляется гражданам - участникам Долгосрочной целевой программы (за исключением категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета).

Условиями участия в Долгосрочной целевой программы являются:

а) не реализованное ранее право на улучшение жилищных условий с использованием субсидий или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней (за исключением средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий);

б) принятие гражданином решения об участии в Долгосрочной целевой программы и выполнение им требований настоящего Порядка;

в) признание гражданина и членов его семьи в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

г) принятие администрацией г.о. Тейково (далее - Администрация) решения о включении гражданина в список участников Долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в г.о. Тейково на 2012-2015 годы"", предусматривающей применение механизма субсидирования первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также погашение части основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному участниками Долгосрочной целевой программы в целях улучшения своих жилищных условий.

II. Порядок формирования списков граждан - участников Долгосрочной целевой программы

7. Для участия в Долгосрочной целевой программе гражданин подает в администрацию (далее - Администрацию) следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи гражданина;

в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающих граждан не распространяется);

г) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства и составе семьи;

д) документ, подтверждающий признание гражданина (членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) решение кредитной организации (справка, извещение, уведомление и т.п.) о готовности предоставления данному гражданину максимально возможного размера ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании предоставленных справок о доходах гражданина и членов его семьи;

ж) документы, подтверждающие наличие достаточных собственных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии и ипотечного жилищного кредита.

Такими документами являются:

- документ, подтверждающий наличие у гражданина и членов (члена) семьи денежных вкладов на счетах в кредитных организациях;

- отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств или заключение о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) семьи, произведенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правах требования, заявленных в судебном порядке, или документы о зарегистрированных правах гражданина и членов (члена) семьи на транспортные средства;

- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его использования.

В случае если целью расходования Субсидии является погашение части основной суммы долга и уплата процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту, привлеченному заявителем в целях оплаты приобретенного до 01.08.2011 по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участия в долевом строительстве, дополнительно к документам, указанным в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, гражданин представляет следующие документы:

1) документ, подтверждающий признание семьи гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора;

2) копии кредитного договора, договора купли-продажи жилого помещения, договора долевого участия в строительстве и справку кредитора о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом;

3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (при наличии);

4) соглашение, заключенное с Администрацией, в котором семья обязуется переоформить приобретенное с помощью Субсидии и ипотечного жилищного кредита жилое помещение в собственность гражданина и всех членов его семьи после снятия обременения с жилого помещения.

8. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане (семьи), поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане (семьи), признанные комиссией по жилищным вопросам при Администрации нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Признание гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании заявления, подаваемого в Администрацию, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В подтверждение предусмотренных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований признания гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий ими могут быть представлены следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий, свидетельства о рождении детей);

б) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающих граждан не распространяется), свидетельство о расторжении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, вступившее в законную силу);

в) справка о зарегистрированных гражданах - для лиц, проживающих в квартирах; выписка из домовой книги - для лиц, проживающих в индивидуальных жилых домах;

г) справки о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи объектов недвижимого имущества за последние 5 лет, предшествующих подаче заявления о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и организацией, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства;

д) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор передачи жилого помещения в собственность граждан, договор ренты или пожизненного содержания с иждивением, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о государственной регистрации права, ордер, договор найма, договор социального найма, договор поднайма, договор коммерческого найма, договор безвозмездного пользования, решение о предоставлении жилого помещения, судебное постановление: решение суда, определение суда, постановление президиума суда надзорной инспекции, вступившие в законную силу);

е) технический (кадастровый) паспорт жилого помещения;

ж) документ (решение межведомственной комиссии), подтверждающий несоответствие помещения, в котором проживает заявитель (члены семьи заявителя), установленным для жилых помещений требованиям, оформленный в соответствии с требованиями Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (для граждан, проживающих в таких помещениях);

з) документы, подтверждающие наличие предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях - медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания (для граждан, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности);

и) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке), в случае, если заявление подает доверенное лицо.

Копии документов, указанных в подпунктах "а", "б", "д" - "и" настоящего пункта, предоставляются с подлинниками для сверки.

9. Администрация проводит проверку сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней с даты представления этих документов комиссия по жилищным вопросам при администрации г.о. Тейково принимает решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником Долгосрочной целевой программы с указанием причин отказа. О принятом решении гражданин письменно уведомляется Администрацией в течение 10 рабочих дней после даты принятия решения путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.

10. Основаниями для отказа в признании гражданина участником Долгосрочной целевой программы являются:

а) несоответствие гражданина (членов его семьи) условиям Долгосрочной целевой программы;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

11. Повторное обращение с заявлением об участии в Долгосрочной целевой программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка.

Повторное рассмотрение документов администрация г.о. Тейково проводит в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

12. Администрация направляет ответственному исполнителю Долгосрочной целевой программы в установленные им сроки список граждан - участников Подпрограммы - претендентов на получение Субсидий в текущем году в соответствии с приложением N 3 к Порядку.

В указанные списки включаются граждане, признанные участниками Подпрограммы в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также граждане, признанные участниками Долгосрочной целевой программы ранее, но не реализовавшие свое право на получение Субсидии.

13. Администрация осуществляет формирование списков граждан - участников Долгосрочной целевой программы - претендентов на получение Субсидий в текущем году с учетом средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий Долгосрочной целевой программы в бюджете города Тейково.

14. Администрация в течение 10 дней с даты получения от Департамента строительства и архитектуры Ивановской области уведомлений об утвержденных лимитах бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области о распределении бюджетам муниципальных образований Ивановской области субсидий на финансовое обеспечение реализации Долгосрочной целевой программы в текущем году, формирует списки граждан - участников Долгосрочной целевой программы - получателей Субсидий в текущем году, которые утверждаются главой администрации г.о. Тейково и направляются в течение 5 рабочих дней в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

III. Порядок перечисления Субсидий

15. Средства бюджета Ивановской области на финансовое обеспечение реализации Долгосрочной целевой программы перечисляются на счета бюджета городского округа Тейково, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Ивановской области и в пределах лимитов бюджетных обязательств при соблюдении городским округом Тейково условий софинансирования, установленных Долгосрочной целевой программой.

16. Перечисление субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или субсидий на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту производится с лицевого счета Администрации, в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города Тейково на соответствующий год и лимитами бюджетных обязательств, на основании заявки от банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет участника Долгосрочной целевой программы, договора купли-продажи жилого помещения либо договора участия в долевом строительстве, копий свидетельства(в) о государственной регистрации права собственности и Свидетельства.

17. Администрация ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю Долгосрочной целевой программы отчет об использовании средств бюджета Ивановской области, перечисленных в бюджет города Тейково в целях реализации Долгосрочной целевой программы, по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

IV. Организация работы по выдаче Свидетельств

18. Администрация по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления Субсидий гражданам - участникам Долгосрочной целевой программы, осуществляет оформление Свидетельств и выдачу их гражданам - участникам Долгосрочной целевой программы в порядке очередности, определенной списком граждан - участников Долгосрочной целевой программы - получателей Субсидий в текущем году.

19. Список граждан - участников Долгосрочной целевой программы - получателей Субсидий в текущем году формируется из списка граждан - участников Долгосрочной целевой программы - претендентов на получение Субсидии в хронологической последовательности в соответствии с датой признания гражданина - участника Долгосрочной целевой программы и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.

20. Граждане - получатели Субсидии в текущем году уведомляются Администрацией о факте включения гражданина в список граждан - получателей Субсидий в текущем году в течение 10 рабочих дней с даты утверждения главой администрации г.о. Тейково списков граждан - участников Долгосрочной целевой программы - получателей Субсидий в текущем году путем направления письменного уведомления по почте или выдачи решения на руки.

21. Размер Субсидии, предоставляемой гражданину - участнику Долгосрочной целевой программы, рассчитывается Администрацией, указывается в Свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера Субсидии осуществляется на дату выдачи Свидетельства, указанную в бланке Свидетельства.

22. Расчет размера Субсидии осуществляется исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для граждан, количества членов семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г.о. Тейково.

23. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по г.о. Тейково устанавливается Администрацией, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м. общей площади жилья по Ивановской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

24. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер Субсидии, составляет:

- для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;

- для семьи численностью 2 человека (в том числе супруги или 1 родитель и ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек (в том числе 2 супругов, 1 и более детей или семья, состоящая из 1 родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

25. Расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Субсидии, определяется по формуле:

                       РсЖ = Н x РЖ, где:

РсЖ - расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Субсидии;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Долгосрочной целевой программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Долгосрочной целевой программы.

26. Размер Субсидии для работников организаций, финансируемых из областного или местных бюджетов, сотрудников правоохранительных органов, финансируемых из областного или местных бюджетов, государственных гражданских служащих Ивановской области или муниципальных служащих составляет не менее:

- 25 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Долгосрочной целевой программы, - для одиноко проживающего гражданина или семей, не имеющих детей;

- 30 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Долгосрочной целевой программы, - для семей, имеющих 1 и более ребенка.

Для остальных жителей Ивановской области размер Субсидии составляет не менее:

- 15 процентов расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Долгосрочной целевой программы, - для одиноко проживающего гражданина или семей, не имеющих детей;

- 20 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Долгосрочной целевой программы, - для семей, имеющих 1 и более ребенка.

27. Для получения Свидетельства гражданин - участник Долгосрочной целевой программы - получатель Субсидии в текущем году, включенный в список граждан - участников Долгосрочной целевой программы - получателей Субсидий в текущем году, в течение 25 дней с даты получения уведомления о включении его кандидатуры в список граждан - получателей Субсидий в текущем году направляет в Администрацию заявление о выдаче Свидетельства (в произвольной форме) с приложением:

- документов, установленных подпунктами "б", "в", "г" пункта 7 настоящего Порядка;

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости (либо сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений в связи с отсутствием зарегистрированных прав), выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области по месту проживания гражданина - участника Долгосрочной целевой программы;

- решения кредитной организации о готовности предоставления данному гражданину ипотечного жилищного кредита, рассчитанного на основании представленных справок о доходах заявителя и членов его семьи (с указанием суммы предоставляемого кредита);

- справки кредитора о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту.

В случае направления гражданином - участником Долгосрочной целевой программы Субсидии на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, привлеченному в целях оплаты приобретенного до 01.08.2011 по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участия в долевом строительстве, размер предоставляемой Субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по данному ипотечному жилищному кредиту.

28. При получении Свидетельства гражданин - участник Долгосрочной целевой программы повторно информируется о порядке и условиях получения и использования Субсидии, предоставляемой по этому Свидетельству.

28.1. Основаниями для отказа в выдаче Свидетельства являются:

- нарушение установленного пунктом 27 настоящего Порядка срока представления необходимых документов для получения Свидетельства;

- непредставление или представление не в полном объеме указанных в пункте 27 настоящего Порядка документов, необходимых для получения Свидетельства, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Если граждане - участники Долгосрочной целевой программы - получатели Субсидий в текущем году не представили документы, необходимые для получения Свидетельства, в установленный пунктом 27 настоящего Порядка срок или представили не в полном объеме указанные документы, или в представленных документах содержатся недостоверные сведения, а также