Приложение

Приложение

к постановлению

Администрации города Иванова

от 11 октября 2012 г. N 2227

"Утверждена

постановлением

Администрации города Иванова

от 14.10.2011 N 2229

Разработчик (исполнитель):

Управление архитектуры

и градостроительства

Администрация города Иванова

Сроки реализации Программы:

2012 - 2014

Ведомственная целевая программа "Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в период 2012 - 2014 годы"

"Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в период 2012 - 2014 годы"

Наименование Программы	Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в период 2012 - 2014 годы
Разработчик (исполнитель) Программы	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова (далее - УАиГ)
Срок реализации Программы	2012 - 2014 г.г.
Цель Программы	Создание и развитие автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
Основные ожидаемые результаты реализации Программы	1. Повышение эффективности реализации мероприятий работы органов местного самоуправления; 2. Принятие оперативных, информационно обоснованных управленческих решений; 3. Упрощение решения вопросов по подготовке исходно-разрешительной документации на реконструкцию и строительство объектов недвижимости; 4. Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лица# достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности
Объемы и источники финансирования Программы	Всего: 24 500 тыс. руб. - средства городского бюджета: 2012 год - 500 тыс. руб. - средства городского бюджета; 2013 год - 10 000 тыс. руб. - средства городского бюджета; 2014 год - 14 000 тыс. руб. - средства городского бюджета.
Объем возникающих эксплуатационных расходов	Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов

Цель и ожидаемые результаты реализации Программы

Целью Программы является создание и развитие автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД).

В соответствии с пунктом 26 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено ведение ИСОГД, осуществляемой на территории городского округа.

Статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" установлен срок создания органами местного самоуправления городских округов ИСОГД и срок передачи сведений государственного градостроительного кадастра в объеме, необходимом для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в органы местного самоуправления - до 1 июля 2006 года.

Градостроительным кодексом Российской Федерации определены содержание и общий порядок ведения ИСОГД, основной задачей ведения которой является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" установлен порядок получение сведений из ИСОГД и размер платы за них. Документирование сведений из ИСОГД осуществляется на бумажных и электронных носителях.

При этом получение и использование соответствующей информации осуществляется преимущественно в бумажном виде, что не обеспечивает новых информационных потребностей современной организации и затрудняет решение ее актуальных задач.

В рамках государственного и муниципального управления особое место занимает проблема управления развитием объектов территориально-имущественного комплекса и пользования ими. Разнообразие форм собственности и использования недвижимости, а также возможности ее преобразования с привлечением различных источников инвестиций требуют от органов управления большей оперативности и осведомленности о происходящих процессах.

Информация о городском хозяйстве, об объектах муниципального имущества, землях города, инженерном обеспечении, градостроительных документах и регламентах разрозненна и в настоящее время находится в ведении различных организаций и служб, поэтому отсутствует видение города как единой структуры, данные об одном и том же объекте у различных источников разноречивы и недостоверны, сбор комплексной информации приводит к длительной переписке и волоките.

Затянутость и громоздкость процесса оформления разрешительной документации тормозят развитие рынка недвижимости и ограничивают поступления в бюджет от платы за недвижимость.

Наличие действующей автоматизированной ИСОГД значительно повысит степень контроля над деятельностью соответствующих подразделений и организаций, улучшит качество и доступность муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам, федеральным органам исполнительной власти и их территориальным представительствам, органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления.

Учитывая изложенное, решение столь масштабной задачи как создание и развитие ИСОГД необходимо осуществлять программно-целевым методом.

Целевые показатели и их промежуточные значения

Таблица 1

N	Наименование показателя	Единица измерения	2012, оценка	2013, оценка	2014, оценка
1.	Площадь земельных участков города Иванова, отраженных в ИСОГД, от площади земельных участков? подлежащих включению в ИСОГД	%	-	50	100
2.	Доля объектов градостроительной деятельности города Иванова, отраженных в ИСОГД, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в ИСОГД	%	-	50	100
3.	Доля объектов инженерной инфраструктуры города Иванова, отраженных в ИСОГД, к общему количеству объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих включению в ИСОГД	%	-	20	100
4.	Сокращение срока формирования градостроительной документации относительно действующих сроков на	%	-	10	30
5.	Количество специалистов, прошедших переподготовку для работы с программным комплексом ИСОГД	чел.	-	12	-

Плановый объем бюджетных ассигнований

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы (по источникам финансирования), тыс. руб.

Таблица 2

N	Источники финансирования	Всего	2012	2013	2014
1.	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего	24 500	500	10000	14000
1.1.	- в том числе бюджет города	24 500	500	10000	14000

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы (по видам ассигнований), тыс. руб.

Таблица 3

N	Виды бюджетных ассигнований	Всего	2012	2013	2014
1.	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего	24 500	500	10000	14000
1.1.	иные бюджетные ассигнования, прямо не отнесенные ни к одной муниципальной услуге	24 500	500	10000	14000

Тактические задачи и мероприятия Программы

Программа предусматривает осуществление следующих мероприятий:

1. Подготовка технического задания, содержащего план график развития ИСОГД, детализированную смету необходимых закупок оборудования, программного обеспечения, стоимости сопровождения и обслуживания.

2. Модернизация локально-вычислительной сети управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова (ЛВС УАиГ): разработка проекта ЛВС УАиГ, закупка необходимого оборудования и материалов, прокладка сети.

3. Приобретение, установка и настройка базового и специального программного обеспечения автоматизированной ИСОГД.

4. Работы по наполнению баз данных автоматизированной ИСОГД.

4.1. Работы по миграции пространственных и описательных данных, накопленных ранее заказчиком в иных информационных системах.

4.2. Сканирование и сшивка планшетов М 1:500 с векторизацией элементов съемки (территория магистральных улиц (910 га, 150 планшетов).

5. Работы по внедрению программного комплекса ИСОГД (в т.ч. отработка порядка взаимодействия между участниками ИСОГД, выявление и устранение недостатков, организация системы контроля полноты и качества информации, размещенной в автоматизированной ИСОГД, обучение навыкам пользования и администрирования программного обеспечения (12 человек), сопровождение системы в режиме "горячей линии" в течение одного года).

Таблица 4. "Программные мероприятия"

N п/п	Наименование тактической задачи, мероприятия	Исполнитель	Срок	Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
				Всего	в том числе
					2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подготовка технического задания, содержащего план график развития ИСОГД, детализированную смету необходимых закупок оборудования, программного обеспечения, стоимости сопровождения и обслуживания	Управление архитектуры и градостроительства	2012	500	500	-	-
2.	Модернизация ЛВС УАиГ (разработка проекта ЛВС УАиГ, закупка необходимого оборудования и материалов, прокладка сети)	Управление архитектуры и градостроительства	2013	500	-	500	-
3.	Приобретение, установка и настройка базового и специального программного обеспечения автоматизированной ИСОГД	Управление архитектуры и градостроительства	2013, 2014	12900	-	8200	4700
4.	Работы по наполнению баз данных автоматизированной ИСОГД	Управление архитектуры и градостроительства	2013, 2014	4500		400	4100
4.1.	Работы по миграции пространственных и описательных данных, накопленных ранее заказчиком в иных информационных системах	Управление архитектуры и градостроительства	2013, 2014	2500	-	400	2100
4.2.	Сканирование и сшивка планшетов М 1:500 с векторизацией элементов съемки (территория магистральных улиц (910 га, 150 планшетов)	Управление архитектуры и градостроительства	2014	2000	-	-	2000
5.	Работы по внедрению программного комплекса ИСОГД ( в т.ч. отработка порядка взаимодействия между участниками ИСОГД,выявление и устранение недостатков, организация системы контроля полноты и качества информации, размещенной в автоматизированной ИСОГД, обучение навыкам пользования и администрирования программного обеспечения (12 человек), сопровождение системы в режиме "горячей линии" в течение одного года)	Управление архитектуры и градостроительства	2013, 2014	6100	-	900	5200
	Итого по Программе:			24500	500	10000	14000

".