Приложение 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 7 апреля 2014 г. N 765п наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
Администрации городского
округа Кинешма
от 26 июня 2012 г. N 1403п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2013 г., 7 апреля 2014 г., 24 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее по тексту - регламент) регулирует предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее по тексту - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет требования к порядку предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий исполнителя муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

1.2. Заявителем (получателем) муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования "Городской округ Кинешма", состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда городского округа Кинешма либо представители, наделенные соответствующими полномочиями в установленном законном порядке.

1.3. Исполнителем муниципальной услуги является управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, тарифов и ценообразования администрации городского округа Кинешма (далее - Управление) по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 4, кабинет 30а, 3 этаж.

Почтовый адрес: г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 4, кабинет 30а, Ивановская область, Российская Федерация, 155800.

График работы:

понедельник - пятница, с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00

Приемные дни:

среда - с 14.00 до 17.00;

пятница - с 9.00 до 12.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги предоставляется специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, по телефону, а также размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Кинешма и на стендах в здании администрации городского округа Кинешма.

Справочный телефон исполнителя муниципальной услуги, по которым осуществляется информирование о порядке предоставления муниципальной услуги: 8 (49331) 5-72-43

Адрес в сети Интернет официального сайта администрации городского округа Кинешма, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://www.admkineshma.ru.

Адрес электронной почты исполнителя муниципальной услуги: admugkh@rambler.ru

Информация о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется в форме:

- непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) со специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги;

- информационных материалов, которые размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Кинешма и на стендах в здании администрации городского округа Кинешма.

Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста Управления с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки специалист Управления представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (время разговора - не более 10 минут);

- при личном обращении заявителей специалист Управления представляется, указывает фамилию, имя и отчество, сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист Управления, осуществляющий консультирование, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения (обращения по электронной почте) дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста Управления, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой администрации городского округа Кинешма, либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменные обращения (обращения по электронной почте) дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не превышает 20 минут.

Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Кинешма http://www.admkineshma.ru, а так же на информационных стендах, расположенных в здании администрации городского округа Кинешма по адресу: Ивановская область, г. Кинешма, ул. Фрунзе, д. 4.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, тарифов и ценообразования администрации городского округа Кинешма (далее - Управление).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление в устной, письменной или электронной форме информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма либо уведомление об отказе в предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

2.4. Письменное обращение (заявление) о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, поступившее в Управление в письменной или электронной форме, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (заявления). В ходе личного приема ответ на обращение с согласия гражданина дается устно во время приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки. В случае дополнительной проверки ответ дается в письменном виде в течение 30 дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 24 июня 2016 г. N 1083п в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ( "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995 г., N 48, ст. 4563; "Российская газета", N 234, 02.12.1995 г.);

- Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" ( "Собрание законодательства РФ", 08.12.2014 г., N 49 (часть VI), ст. 6928, "Российская газета", N 278, 05.12.2014 г.)

- Законом Ивановской области от 17.05.2006 N 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области" ("Собрание законодательства Ивановской области", 31.05.2006, N 10(292), "Законы Ивановской области и документы Ивановской областной Думы", май, 2006, 31.05.2006, N 9(198);

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.02.2005 N 18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам помещений по договору социального найма" ("Нормирование в строительстве и ЖКХ", N 2, 2005 (Приказ), "Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 6, 2005 (ч. II) (Методические рекомендации);

- Уставом муниципального образования "Городской округ Кинешма" ("Приволжская правда", N 177 (18194), 08.11.2005);

- постановлением администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 07.09.2010 N 2457п "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, тарифов и ценообразования администрации городского округа Кинешма";

- настоящим регламентом.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение 1);

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, а также копия документа, удостоверяющего личность представителя (в случае, если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя);

- документы, содержащие сведения об обстоятельствах, послуживших основанием для обращения.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги содержит следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество (наименование) заявителя;

- почтовый адрес заявителя, по которому ему направляется ответ;

- адрес электронной почты заявителя (в случае предоставления муниципальной услуги в электронном виде).

Заявление о предоставлении муниципальной услуги подписано заявителем либо его уполномоченным представителем.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов на предоставление муниципальной услуги:

- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

- документы исполнены карандашом;

- тексты документов написаны неразборчиво, без указаний фамилии, имени, отчества заявителя, адреса его места жительства, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

2.8. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае выявления в письменном заявлении неточности, допущенной заявителем.

Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:

- заявитель не состоит в администрации городского округа Кинешма на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;

- непредставления заявителем в полном объеме документов, наличие которых необходимо для получения муниципальной услуги;

- не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- недостоверность сведений, указанных заявителем в запросе.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги является мотивированным.

2.9. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 19 июля 2013 г. N 1611п пункт 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя составляет 15 минут.

2.11. Регистрация заявления осуществляется в день приема заявления, а в случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 24 июня 2016 г. N 1083п в пункт 2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. В месте предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и работников. Здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, содержат секторы для информирования, ожидания и приема заявителей:

- секторы для информирования заявителей оборудуются информационными стендами;

- сектор ожидания оборудуется местами для сидения, а также столами для возможности оформления и заполнения документов.

Требования к помещению соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

На информационном стенде в здании администрации городского округа Кинешма размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование исполнителя муниципальной услуги, адрес, номера телефонов и факса, график работы, приема, адрес электронной почты;

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, которые заявитель представляет для предоставления муниципальной услуги;

- образцы заполнения документов;

- административный регламент;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещены информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

Вход в здание, в котором предоставляется Услуга, оборудуется пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски либо кнопкой вызова.

Помещение, в котором предоставляется Услуга, предусматривает возможность самостоятельного передвижения инвалидов по его территории, беспрепятственного доступа инвалидов в помещение и к услугам, с учетом ограничения их жизнедеятельности.

В помещение, в котором предоставляется Услуга, обеспечивается допуск собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Специалисты, ответственные за исполнение Услуги, при необходимости оказывают инвалидам помощь в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом у здания администрации городского округа Кинешма, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождают инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказывают им помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

Специалист Управления ежегодно проводит обновление списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье. Обновление списков проводится на основании представленных гражданами сведений и полученной от организаций информации в срок с 01 января до 31 марта текущего года.

Показателями доступности муниципальной услуги является:

- доступность Управления для всего населения обеспечивается удобным местоположением, обеспечен удобный и свободный подход для посетителей и подъезд для транспорта, обеспечивается освещение и уборка прилегающей территории, удобным графиком работы;

- публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном Интернет-сайте администрации городского округа Кинешма http://www.admkineshma.ru, а также на информационных стендах;

- на официальном Интернет-сайте администрации городского округа Кинешма содержится информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты.

- возможность направления заявления в Администрацию городского округа Кинешма по электронной почте.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами Управления:

- в личной беседе с исполнителем муниципальной услуги - даются устные разъяснения;

- по письменному обращению - направляется письменный ответ;

- посредством размещения на информационных стендах и в сети Интернет.

Показателями качества является соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных регламентом, культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей, а также отсутствие (минимальное количество) поданных в установленном порядке обоснованных жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Управления при предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. рассмотренных в несудебном и судебном порядке.

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.

Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:

- подачи заявления в электронном виде через региональный и федеральный порталы с применением специализированного программного обеспечения в порядке, установленном пунктом 2.6 регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;

- получения результата муниципальной услуги в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Муниципальная услуга представляется заявителю:

- при личном обращении в дни и часы приема в соответствии с графиком работы к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги;

- при письменном обращении в администрацию городского округа Кинешма.

Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в приемные часы к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, удостоверяет личность заявителя либо полномочия представителя заявителя.

При личном обращении заявителя ответ представляется в момент обращения устно, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки.

После уточнения очередности специалист уведомляет заявителя о номере его очереди устно либо предоставляет письменную информацию.

Личное обращение считается рассмотренным, когда в журнале регистрации обращений специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сделал соответствующую отметку с указанием результата рассмотрения.

Конечным результатом исполнения административной процедуры по индивидуальному информированию заявителей на основании обращений в устной форме являются:

- индивидуальное информирование заявителя об очередности предоставления муниципальных жилых помещений на условиях социального найма в устной форме или предложение о направлении обращения в письменной форме;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.

Время получения информации при личном обращении заявителя не превышает 20 минут.

Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графиком работы.

Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2. Экспертиза заявления и предоставленных документов.

3. Сверка со списком граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в электронном виде и на бумажном носителе.

4. Подготовка информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма и предоставление ее заявителю.

Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги от заявителя лично. Основанием для начала данной административной процедуры является предоставление заявителем в администрацию городского округа Кинешма лично либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи. К заявлению прилагаются документы, определенные п. 2.6. настоящего административного регламента.

При предоставлении в администрацию городского округа Кинешма заявления о предоставлении муниципальной услуги лично заявителем (уполномоченным представителем) либо посредством почтовой или электронной связи, специалист, ответственный за прием входящей документации, устанавливает предмет обращения, фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи входящих документов, указывая:

- регистрационный номер;

- дату приема документов;

- наименование заявителя;

- наименование входящего документа.

На заявлении проставляет штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;

Передает заявителю второй экземпляр заявления.

Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.

В день поступления документов специалист администрации городского округа Кинешма все документы передает главе администрации городского округа Кинешма для резолюции. Глава администрации городского округа Кинешма ставит свою резолюцию и передает пакет документов специалисту Управления. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня регистрации поступившего заявления.

Экспертиза заявления и предоставленных документов. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с пакетом документов специалисту Управления.

Специалист Управления осуществляет проверку заявления на предмет правильности