Приложение 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 31 марта 2014 г. N 707п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
Администрации городского
округа Кинешма
от 28 мая 2012 г. N 1136п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 19 июля 2013 г., 31 марта, 16 июня, 8 августа, 11 сентября 2014 г., 21 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" являются отношения, возникающие между молодыми семьями и администрацией городского округа Кинешма, связанные с предоставлением муниципальной услуги "Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (далее, соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга).

1.1.1. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги.

1.1.2. Задачей Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Заявителями являются молодые семьи, в том числе молодые семьи, имеющие одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Правительством Ивановской области решения о включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- все члены семьи официально зарегистрированы по месту постоянного жительства на территории городского округа Кинешма;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в установленном законом порядке;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Представитель заявителя - физическое лицо, действующее от имени заявителя. Полномочия представителя заявителя при предоставлении муниципальной услуги подтверждаются доверенностью.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:

- с использованием средств телефонной связи;

- официального интернет сайта администрации городского округа Кинешма;

- при личном обращении заявителя к специалисту Комитета по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма.

1.3.4. Адрес для обращения: г. Кинешма Ивановской области, ул. Фрунзе, д. 4, каб.26.

График (режим) приема граждан: понедельник - с 09.00 до 12.00, четверг - с 13.00 до 17.00.

Справочный телефон: (49331) 5-49-92.

Интернет-сайт: www.admkineshma.ru

По вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами Комитета по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма предоставляются консультации.

При консультировании соблюдаются следующие требования:

- компетентность;

- своевременность;

- полнота, доступность, четкость и наглядность форм изложения материала.

Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:

- индивидуального консультирования;

- публичного консультирования.

При предоставлении муниципальной услуги Комитетом по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма предоставляются консультации по вопросам:

- перечня документов, необходимых для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма";

- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- сроков для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

- о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, Интернет-сайтов и режиме работы Комитета по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма;

- о порядке оказания муниципальной услуги;

- об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Комитета по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма;

- о порядке доступа и ограничениях в доступе к информации учетных дел участников программы.

Консультирование проводится в письменной или устной форме.

Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не превышает: по телефону - 10 минут, при личном обращении - 15 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей муниципальной услуги должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании комитета, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Если должностное лицо, принявшее звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся получателю муниципальной услуги сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.

Письменный ответ подписывает уполномоченное на данные действия должностное лицо Комитета по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма, в нем указываются фамилия, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайтах.

Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.

Консультации предоставляются на безвозмездной основе.

1.4. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по обеспечению жильем молодых семей размещается на информационных стендах в здании администрации городского округа Кинешма и на официальном сайте администрации.

На информационном стенде и официальном сайте размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления услуги;

- образцы заявлений;

- режим приема граждан и номер телефона специалиста;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется Административным регламентом, именуется "Принятие решения о признании (либо отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

2.2. Наименование органа администрации, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет Комитет по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма (далее - Комитет).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является оказание государственной поддержки молодым семьям в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома либо отказ в предоставлении социальной выплаты.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Сроки прохождения отдельных административных процедур:

2.4.1. Прием и регистрация заявления и документов от заявителя не более 1 рабочего дня.

2.4.2. Принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма" муниципальной программы городского округа Кинешма "Поддержка населения городского округа Кинешма" (далее - подпрограмма):

- принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы - 10 календарных дней;

- направление заявителю уведомления о признании (либо об отказе в признании) заявителя участником подпрограммы - 5 рабочих дней после принятия решения.

2.4.3. Срок для формирования списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - списки):

- формирование, утверждение и направление списка в Департамент архитектуры и строительства Ивановской области 30 календарных дней (с 1 по 30 августа).

2.4.4. Срок для оформления и выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - Свидетельство) либо для отказа в его выдаче:

- уведомление о включении молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году - в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предназначенных для предоставления социальных выплат;

- прием и регистрация заявлений о выдаче Свидетельства не более 1 рабочего дня;

- оформление и выдача Свидетельства - в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предназначенных для предоставления социальных выплат.

2.4.5. Срок для предоставления молодой семье социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках программы:

- проверка соответствия данных, указанных в заявке от банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца Свидетельства - в течение 5 рабочих дней;

- направление уведомления банку о выявленном несоответствии - в течение 1 рабочего дня;

- перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый в банке, владельца Свидетельства - в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 21 марта 2016 г. N 449п в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 27.06.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";

- Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 458-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области";

- Постановление администрации городского округа Кинешма от 24.12.2012 N 2894п "Об утверждении Положения о комитете по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма";

- Административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для участия в подпрограмме в планируемом году молодая семья подает в комитет в период до 01 августа года, предшествующего планируемому следующие документы:

- заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи, и их копии;

- свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется) и его копию;

- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- заявление о систематизации, хранении и передаче персональных данных членов молодой семьи по форме согласно Приложения 2 к настоящему Административному регламенту.

2.6.2. Для подтверждения достаточности собственных средств, заявитель предоставляет в комитет следующие документы:

- справка кредитной организации (далее - банк) о размере кредита, который банк готов предоставить члену (членам) молодой семьи для приобретения жилья;

- выписка банка о наличии собственных средств, находящихся на счете (счетах) членов молодой семьи;

- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его использования;

- документы, подтверждающие наличие иных денежных средств у молодой семьи (свидетельства о праве собственности на имущество супругов (супруга) и справки об оценочной стоимости данного имущества, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации).

2.6.3. Для получения Свидетельства заявитель предоставляет в комитет следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи, и их копии;

- свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется) и его копию;

- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- не предоставление заявителем документа, удостоверяющего его личность;

- не предоставление представителем заявителя документов, удостоверяющих его личность и полномочия.

Не подлежат рассмотрению запросы (заявления):

- не содержащие необходимых сведений;

- не поддающиеся прочтению;

- содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания;

- несоответствие вида электронной подписи, использованной заявителем для удостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиям законодательства Российской Федерации.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2. настоящего Административного регламента;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) наличие ранее реализованного права у молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.

2.8.2. Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа, установленных подпунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента. При этом молодая семья включается в список очередности по дате подачи повторного заявления.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.11.1. Срок приема заявителя в целях консультирования составляет не более 20 минут.

2.11.2. Срок приема от заявителя заявления и пакета документов для предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 21 марта 2016 г. N 449п в пункт 2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.12.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.

2.12.3. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.4. Места для приема документов снабжены стулом, местом для письма и раскладки документов.

2.12.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению, за исключением случаев обращения нескольких заявителей (являющихся сособственниками или членами семьи нанимателя) за предоставлением одной муниципальной услуги.

2.12.6. Рабочее место должностного лица оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.12.7. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидов-колясочников.

2.12.8. Вход в здание, в котором предоставляется Услуга, оборудуется пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски либо кнопкой вызова.

2.12.9. Помещение, в котором предоставляется Услуга, предусматривает возможность самостоятельного передвижения инвалидов по его территории, беспрепятственного доступа инвалидов в помещение и к услугам, с учетом ограничения их жизнедеятельности.

2.12.10. В помещение, в котором предоставляется Услуга, обеспечивается допуск собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

2.12.11. Специалисты Комитета, ответственные за исполнение Услуги, при необходимости оказывают инвалидам помощь в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом у здания администрации городского округа Кинешма, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождают инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказывают им помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу.

2.14. Требование к порядку предоставления информации в электронной форме.

2.14.1. Сводная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации городского округа Кинешма: www.admkineshma.ru, а так же на едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru (далее - Портал).

2.14.2. В сводной информации указывается:

- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы сотрудников комитета;

- наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;

- основание для предоставления муниципальной услуги;

- условие предоставления муниципальной услуги;

- сроки предоставления муниципальной услуги.

2.15. Иные требования.

2.15.1. При обращении на личный прием к специалисту Комитета в целях получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются:

- документ, удостоверяющий личность заявителя (законного представителя);

- доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо.

2.15.2. Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.

2.15.3. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:

- о месте нахождения Комитета;

- о графике работы специалистов Комитета;

- о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги.

2.15.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.

Если в документах Заявителя выявлены неполные и (или) недостоверные сведения, данное обстоятельство, в соответствии с пунктом 2.8 Регламента, является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.15.5. Комитет проверяет представленные Заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы власти, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 16 июня 2014 г. N 1352п раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги представлена блок-схемой в Приложении 3 к административному регламенту.

Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация необходимых документов от заявителя.

3.1.2. Рассмотрение документов и принятие решения о признании либо отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

3.1.3. Рассмотрение документов и принятие решения о признании либо отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма" муниципальной программы городского округа Кинешма "Поддержка населения городского округа Кинешма".

3.1.4. Рассмотрение документов и принятие решения о признании либо отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма" муниципальной программы городского округа Кинешма "Поддержка населения городского округа Кинешма".

3.1.5. Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы.

3.1.6. Предоставление молодым семьям социальных выплат.

3.2. Прием и регистрация необходимых документов от заявителя.

3.2.1. Основанием для начала действия является подача заявления о включении в состав участников подпрограммы (Приложение 1 к Административному регламенту). Заявление подается специалисту комитета (далее - специалист комитета). В заявлении о включении в состав участников подпрограммы указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина, состав семьи, дата подачи заявления и перечень прилагаемых документов.

Заявление подается в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления).

С заявлением о включении в состав участников подпрограммы представляются документы согласно пунктам 2.6.1. - 2.6.3. настоящего Административного регламента.

Требования к оформлению документов:

- для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются документ-подлинник и один экземпляр копии;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Ответственность за выполнение действия возлагается на специалиста комитета, осуществляющего прием заявления.

3.2.3. Содержание административного действия:

- специалист комитета производит прием заявления с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6.1. - 2.6.3. настоящего Административного регламента, лично от заявителя. Продолжительность приема заявителя у специалиста комитета при подаче документов для получения муниципальной услуги составляет не более 30 минут;

- в ходе приема специалист комитета проверяет наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пунктах 2.6.1. - 2.6.3. настоящего Административного регламента, правильность заполнения бланка заявления;

- специалист комитета, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью, после чего подлинники документов возвращаются гражданину;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист комитета уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению, возвращает заявление и представленные документы гражданину;

- если пакет документов представлен полностью, специалист комитета принимает заявление гражданина в 2-х экземплярах, в одном из которых ставит дату приема документов и возвращает его заявителю;

- специалист комитета передает пакет документов на рассмотрение рабочей комиссии при администрации городского округа Кинешма по обеспечению реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма" муниципальной программы городского округа Кинешма "Поддержка населения городского округа Кинешма".

3.2.4. Результатом административного действия является принятие от заявителя и регистрация заявления о включении в состав участников подпрограммы.

3.3. Рассмотрение документов и принятие решения о признании либо отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

3.3.1. Основанием для начала действия является поступление пакета документов в соответствии с пунктом 2.6.2. настоящего Административного регламента на рабочую комиссию при администрации городского округа Кинешма по обеспечению реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма" муниципальной программы городского округа Кинешма "Поддержка населения городского округа Кинешма" (далее - комиссия).

3.3.2. Ответственность за выполнение действия возлагается на секретаря и председателя комиссии.

3.3.3. Содержание административного действия:

- секретарь комиссии в течение 10 дней с даты подачи заявителем документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего Административного регламента, осуществляет расчет достаточности доходов заявителя для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;

- в течение 10 календарных дней с даты предоставления заявителем документов согласно пункту 2.6.2. комиссия принимает решение о признании либо об отказе в признании заявителя имеющим достаточные доходы;

- решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем;

- о принятом решении специалист комитета, ответственный за оказание муниципальной услуги, письменно уведомляет заявителя в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.3.4. В случае непризнания заявителя имеющим достаточные доходы, он повторно подает документы при изменении обстоятельств, подтверждающих наличие достаточных доходов и (или) иных денежных средств для целей участия в подпрограмме.

3.3.5. Результатом административного действия является решение о признании либо отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

3.4. Рассмотрение документов и принятие решения о признании либо отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма" муниципальной программы городского округа Кинешма "Поддержка населения городского округа Кинешма".

3.4.1. Основанием для начала действия является поступление заявления с пакетом документов на рабочую комиссию при администрации городского округа Кинешма по обеспечению реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Кинешма" муниципальной программы городского округа Кинешма "Поддержка населения городского округа Кинешма".

3.4.2. Ответственность за выполнение действия возлагается на секретаря и председателя комиссии.

3.4.3. Содержание административного действия:

- секретарь комиссии, с учетом поступившего заявления и пакета документов, готовит предложения о включении в состав участников подпрограммы для рассмотрения комиссией;

- комиссия принимает решение о включении в состав участников подпрограммы, либо об отказе во включении в состав участников по результатам рассмотрения заявления, прилагаемых к нему документов не позднее, чем через 10 дней со дня регистрации заявления;

- решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем;

- о принятом решении специалист комитета уведомляет граждан не позднее, чем через 5 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения;

- граждане, включенные в состав участников подпрограммы, вносятся в списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

- на основании каждого заявления о включении в состав участников подпрограммы, специалистом комитета заводится учетное дело, в котором находятся заявление, прилагаемые к нему копии документов, решение о включении либо об отказе включения в состав участников подпрограммы

3.4.4. Результатом административного действия является решение о включении молодой семьи в состав участников подпрограммы, либо об отказе во включении молодой семьи в состав участников подпрограммы.

3.5. Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы.

3.5.1. Списки участников подпрограммы формируются специалистом комитета по дате признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3.5.2. Списки на очередной финансовый год формируются специалистом комитета, утверждаются постановлением администрации городского округа Кинешма и до 1 сентября текущего года направляются в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.

3.5.3. Ответственность за выполнение действия возлагается на специалиста комитета.

3.5.4. Срок административной процедуры 30 дней.

3.5.5. Результатом административного действия является сформированный список молодых семей-участников подпрограммы, утвержденный постановлением администрации городского округа Кинешма.

3.6. Предоставление молодым семьям социальных выплат.

3.6.1. Основанием для начала действия является уведомление, направленное молодой семье комитетом при наступлении очередности.

3.6.2. Ответственность за выполнение действия возложена на специалиста комитета

3.6.3. Содержание административного действия:

- по мере поступления средств федерального и областного бюджетов, предназначенных для предоставления социальных выплат, специалист комитета производит сбор и проверку документов заявителей из списка участников подпрограммы на очередной финансовый год для подтверждения оснований для получения социальной выплаты;

- основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.6.1. - 2.6.3. настоящего Административного регламента, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов семьи заявителя и норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию "Городской округ Кинешма". Норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации городского округа Кинешма;

- размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и один ребенок) - 42 кв. м;

для семьи, состоящей из трех и более человек, включающей помимо молодых супругов, одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на 1 человека;

- специалист комитета при выдаче свидетельства информирует заявителя о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, а также о порядке обращения свидетельств;

- размер социальной выплаты определяется на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия;

- социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет заявителя, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты (далее - банк);

- специалист комитета ведет реестр выданных и оплаченных свидетельств;

- факт получения свидетельства заявителем подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге выданных свидетельств.

3.6.4. Результатом административного действия является предоставление социальной выплаты. Социальная выплата считается предоставленной заявителю - участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения. Перечисление указанных средств является основанием для исключения заявителя из списков участников подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 11 сентября 2014 г. N 2203п раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.7

3.7. Особенности приема запроса и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа.

3.7.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма: http://www.admkineshma.ru и на сайте регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области http://pgu. ivanovoobl.ru.

3.7.2. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме, заявитель формирует запрос посредством заполнения электронной формы на сайте регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области. В случае, если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.

3.7.3. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

1) проверяет наличие и соответствие представленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;

2) проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом.

3.7.4. При наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

1) регистрирует поступление запроса в "Журнале регистрации запросов";

2) уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер запроса, дата получения запроса и перечень необходимых для получения муниципальной услуги документов, представленных в форме электронных документов.

3) оформляет запрос и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, визирует их.

3.7.5. При нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить.

3.7.6. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленных настоящим административным регламентом, и требования заявителем предоставления ему мотивированного отказа, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

1) готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа, передает его на подпись уполномоченному должностному лицу для подписания с использованием электронной подписью;

2) пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной подписью уполномоченным должностным лицом;

3) вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета запросов).

3.7.7. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов комплектует запрос и представленные заявителем документы (сведения) в дело, в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей).

3.7.8. Срок исполнения административной процедуры - в течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным специалистом осуществляется председателем комитета.

Специалист комитета несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соответствие собранных документов установленным требованиям, правильность их оформления, выполнение всех процедур по приему заявлений, контроль соблюдения требований к составу документов.

Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего

Заявитель обращается с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 8 августа 2014 г. N 1924п пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Жалоба направляется по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принимается при личном приеме заявителя.

3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Ивановской области и муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма.

4. Жалоба содержит:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами городского округа Кинешма.

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.