Приложение N 4. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской федерации на территории Ильинского муниципального района"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области от 1 октября 2014 г. N 386 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 4

к постановлению

Администрации Ильинского

муниципального района

от 17 января 2011 г. N 3

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской федерации на территории Ильинского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2013 г., 1 октября 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по подготовке градостроительного плана земельного участка и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении соответствующих полномочий.

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга по выдаче разрешения на строительство объектов на территории Ильинского муниципального района предоставляется администрацией Ильинского муниципального района. Деятельность по реализации администрацией Ильинского муниципального района муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство осуществляется управлением по экономической политике Ильинского муниципального района (далее - Управление).

1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и городского округа Кохма, в том числе:

- Конституцией Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12.12.1993;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации (от 29.12.2004 N 190-ФЗ);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в действующей редакции);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";

1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, является:

- градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ);

- отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.

Оформление ГПЗУ осуществляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка", в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка", в количестве двух экземпляров.

После утверждения ГПЗУ первый экземпляр на бумажном носителе передается заявителю. Второй экземпляр хранится в Управлении, которое осуществляет регистрацию ГПЗУ посредством внесения регистрационной записи в журнал регистрации ГПЗУ и в электронную базу Управления с указанием номера ГПЗУ, даты его регистрации.

1.5. Получатели муниципальной услуги

Получателем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо либо их уполномоченный представитель, обратившиеся в администрацию городского округа Кохма с запросом о предоставлении муниципальной услуги о выдаче градостроительного плана земельного участка, выраженным в письменной или электронной форме (далее - Заявитель).

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование в Управлении, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения информации на официальном сайте городского округа в сети Интернет, на информационном стенде.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Управления.

Местонахождение Управления: 155060, Ивановская область, Ильинский муниципальный район п. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2.

Телефон для справок, факс: 8 (49353) 2-13-02.

График работы: ежедневно, 8.30 - 17.30, обед - 13.00 - 14.00.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

2.1.2. Порядок получения информации (консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.1.2.1. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) Заявители могут обратиться к ответственному лицу Управления устно на личном приеме или в письменном виде.

2.1.2.2. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- установления права Заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;

- перечня документов, необходимых для принятия решения о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка;

- времени приема и выдачи документов;

- оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

В течение 30 дней со дня регистрации заявления Заявителю выдается один экземпляр градостроительного плана земельного участка (под роспись с указанием даты получения) или письменный мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги

Управление отказывает в предоставлении муниципальной услуги при непредставлении документов, определенных подразделом 2.5 настоящего Административного регламента.

2.4. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов

2.4.1. К заявлению физического лица на имя начальника управления по экономической политике Ильинского муниципального района о выдаче градостроительного плана (по форме приложения 1 к Административному регламенту) прикладываются следующие документы:

- Копия паспорта Заявителя;

- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации на праве собственности, аренды);

- Выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6, выданная территориальным отделом управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ивановской области;

- Технический паспорт отделения Ивановского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на объект недвижимости, подлежащий реконструкции (при проведении реконструкции);

- Топографическая съемка земельного участка М 1:500;

- Графическая часть градостроительного плана (в двух экземплярах);

- Выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная уполномоченным органом;

- Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (на подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электроснабжения, газоснабжения, телефонизации и радиофикации);

- Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем).

Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5.2. К заявлению гражданина (физического лица), осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на имя начальника управления по экономической политике Ильинского муниципального района о выдаче градостроительного плана (по форме приложения 2 к Административному регламенту) прикладываются следующие документы:

- Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - ЕГРИП (срок действия - 1 месяц);

- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации на праве собственности, аренды);

- Выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6, выданная территориальным отделом управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ивановской области;

- Технический паспорт Ивановского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на объект недвижимости, подлежащий реконструкции (при проведении реконструкции);

- Топографическая съемка земельного участка М 1:500;

- Графическая часть градостроительного плана (в двух экземплярах);

- Выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная уполномоченным органом;

- Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (на подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электроснабжения, газоснабжения, телефонизации и радиофикации);

- Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем).

Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.

2.5.3. К заявлению юридического лица на имя начальника управления по экономической политике Ильинского муниципального района о выдаче градостроительного плана (по форме приложения 1 к Административному регламенту) прикладываются следующие документы:

- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц - ЕГРЮЛ (срок действия - 1 месяц);

- Документ, подтверждающий полномочия руководителя и лица, действующего по доверенности (при подаче заявления доверенным лицом);

- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации на праве собственности, аренды);

- Выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6, выданная территориальным отделом управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ивановской области;

- Технический паспорт Ивановского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на объект недвижимости, подлежащий реконструкции (при проведении реконструкции);

- Технический Ивановского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, подлежащем перспективной застройке;

- Топографическая съемка земельного участка М 1:500;

- Графическая часть градостроительного плана (в двух экземплярах);

- Выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная уполномоченным органом;

- Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (на подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электроснабжения, газоснабжения, телефонизации и радиофикации);

- Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем).

Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.

Заявитель ________________________________ __________

Оригиналы и копии предоставляются Заявителем одновременно. Заявление составляется разборчиво, без сокращений, с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Прием Заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан ответственным лицом Управления. Бланк заявления выдается ответственным лицом Управления (приложения 1, 2, 3 с перечнем документов).

3.1.1. Ответственное лицо Управления при поступлении заявления:

проверяет наличие, состав (комплектность), правильность оформления представляемых Заявителем документов.

3.1.2. После регистрации заявления в управлении по экономической политике Ильинского муниципального района, при отсутствии замечаний к представленным документам, ответственное лицо Управления передает подготовленный градостроительный план на согласование начальнику управления по экономической политике Ильинского муниципального района.

3.1.3. В течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка Управление выдает ГПЗУ или направляет Заявителю письменный отказ в его выдаче.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, осуществляется начальником управления строительства и архитектуры.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения ответственным лицом положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы городского округа по инвестиционной политике, начальником управления строительства и архитектуры.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль осуществляется в процессе согласования подготовленных ответственным лицом проектов документов в рамках предоставления муниципальной услуги на соответствие положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственного лица.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться не чаще 1 раза в год) и внеплановый характер.

Внеплановые проверки проводятся при получении Управлением информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений, включая личные обращения Заявителей.

В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Исполнители муниципальной услуги несут ответственность за:

- полноту и грамотность проведенного консультирования Заявителей;

- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки ответа о предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ильинского муниципального района Ивановской области от 30 января 2013 г. N 18 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Порядок обжалования действий (бездействия) или решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. В случае обжалования действий (бездействия) специалистов Управления жалоба подается на имя начальника Управления, в случае обжалования действий (бездействия) Управления жалоба подается на имя главы Администрации Ильинского муниципального района в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 155060, пос. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2, либо в электронной форме по адресу: (ilin@admilinskoe.ru).

5.3. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя в соответствии с графиком:

- начальником Управления по предварительной записи (среда, с 9-00 до 13-00; телефон для предварительной записи (49353) 2-13-02);

- главой Администрации Ильинского муниципального района по предварительной записи (понедельник, с 10-00 до 13-00; телефон для предварительной записи (49353) 2-15-05).

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении либо в администрации Ильинского муниципального района, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении либо администрации Ильинского муниципального района.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.