Решение Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 27 января 2011 г. N 1(80) "О порядке бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Кинешемского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеют право распоряжаться органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2012 г.

Принято Советом Кинешемского

муниципального района 27 января 2011 года

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области от 31 декабря 2002 года N 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации", руководствуясь статьями 9, 26 и 38 Устава Кинешемского муниципального района, Совет Кинешемского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Кинешемского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеют право распоряжаться органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района.

2. Администрации Кинешемского муниципального района до 1 февраля 2011 года заключить соглашение с территориальным управлением социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Кинешма и Кинешемского муниципального района, в границах которых в соответствии с частью 4 статьи 1 Закона Ивановской области от 31 декабря 2002 года N 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации" гражданину предоставляется земельный участок, об использовании данных учета граждан и информационном обмене в целях реализации Закона Ивановской области от 31 декабря 2002 года N 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации".

3. Опубликовать настоящее решение в "Вестнике нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района".

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Кинешемского

муниципального района

Н.А. Лебедев

Положение
о порядке бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных
участков, находящихся в собственности Кинешемского муниципального района,
а также земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством
имеют право распоряжаться органы местного самоуправления
Кинешемского муниципального района
(утв. решением Совета Кинешемского муниципального района
Ивановской области от 27 января 2011 г. N 1(80))

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2012 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 9 июля 2012 г. N 42(202) в пункт 1 главы I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Кинешемского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеют право распоряжаться органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района (далее - земельный участок), в случаях, определенных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 1 Закона Ивановской области от 31 декабря 2002 года N 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации" (далее - Закон).

2. Земельные участки предоставляются Администрацией Кинешемского муниципального района (далее - уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Положением гражданам в собственность однократно бесплатно в порядке очередности на основании данных учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков.

Ведение Реестра регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность (далее - Реестр), и учет граждан, а также действия, предусмотренные пунктами 5, 7 и 10 главы II настоящего Положения, осуществляются территориальным управлением социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району, осуществляющим свою деятельность на основании Положения о территориальном управлении социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и Кинешемскому муниципальному району, утвержденного указом Губернатора Ивановской области от 18 января 2010 года N 5-уг, и в соответствии с соглашением об использовании данных учета граждан и информационном обмене в целях реализации Закона (далее - Соглашение), на территории Кинешемского муниципального района, в границах которого в соответствии с частью 4 статьи 1 Закона гражданам может быть предоставлен земельный участок (далее - территориальный орган) в соответствии с Порядком учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 29 декабря 2010 года N 487-п (далее - Порядок учета граждан).

Взаимодействие уполномоченного органа и территориального органа по вопросам предоставления и использования данных учета граждан и информации, содержащейся в Реестре, в целях бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков определяется Соглашением.

3. Обращения граждан о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность удовлетворяются по мере формирования уполномоченным органом Перечня земельных участков, находящихся в собственности Кинешемского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеют право распоряжаться органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность.

Решение о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность гражданину принимается уполномоченным органом только в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Формирование земельных участков, подлежащих включению в Перечень земельных участков, находящихся в собственности Кинешемского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеют право распоряжаться органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность, осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке и на основании документов территориального планирования Кинешемского муниципального района и поселений Кинешемского муниципального района, а также в соответствии с правилами землепользования и застройки поселений Кинешемского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 9 июля 2012 г. N 42(202) глава I настоящего Положения дополнена пунктом 3.1

3.1. Бесплатное предоставление земельных участков в собственность гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 1 Закона, осуществляется в пределах норм предоставления земельных участков, установленных решением Совета Кинешемского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 9 июля 2012 г. N 42(202) глава I настоящего Положения дополнена пунктом 3.2, вступающим в силу после 17 июля 2012 г.

3.2. Бесплатное предоставление земельных участков в собственность гражданам, указанным в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 1 Закона, осуществляется в пределах норм предоставления земельных участков не менее 0,06 га и не более 0,15 га, установленных Законом.

4. Принятое уполномоченным органом в соответствии со статьей 1 Закона решение о бесплатном предоставлении в собственность гражданина земельного участка для индивидуального жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства является основанием для отказа в повторном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с пунктами 2 - 5 части 1 статьи 1 Закона.

II. Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного
предоставления гражданам в собственность, порядок принятия решений
о бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных
участков, находящихся в собственности Кинешемского муниципального
района, а также земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена

1. В целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам в соответствии с Законом уполномоченный орган:

а) осуществляет в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, формирование земельных участков для бесплатного предоставления в собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства и организации личного подсобного хозяйства в соответствии с настоящим Положением;

б) утверждает постановлением Администрации Кинешемского муниципального района Перечень земельных участков, находящихся в собственности Кинешемского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеют право распоряжаться органы местного самоуправления Кинешемского муниципального района, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность (далее - Перечень);

в) принимает в соответствии с настоящим Положением постановления Администрации Кинешемского муниципального района о бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, включенных в Перечень.

Информация об изменениях:

Решением Совета Кинешемского муниципального района Ивановской области от 9 июля 2012 г. N 42(202) в пункт 2 главы II настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Постановление Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении Перечня, внесении в него изменений подлежит опубликованию в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и размещению на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru.

3. Постановление Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении Перечня, внесении в него изменений должно содержать указание на контактное лицо, уполномоченное ознакомить заявителей с расположением земельного участка на местности, номер телефона для связи с указанным контактным лицом.

Перечень должен содержать характеристику каждого земельного участка, включая его местоположение, кадастровый номер, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.

4. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после дня опубликования Перечня направляет копию Перечня в территориальный орган и извещает его о необходимости формирования списка граждан.

5. Территориальный орган не позднее чем через один месяц после дня опубликования Перечня:

а) исходя из количества земельных участков, включенных в Перечень, и хронологической последовательности поступления и регистрации заявлений граждан с просьбой о принятии на учет, установленной на основании данных учета граждан, осуществленного в соответствии с Порядком учета граждан, формирует очередь состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков;

б) в соответствии с очередностью граждан, количеством и порядковыми номерами земельных участков, включенных в Перечень, направляет гражданам, принятым на учет, по адресам, указанным гражданами в заявлениях с просьбой о принятии на учет, извещение с указанием сведений об одном из включенных в Перечень земельном участке (кадастровом номере, местоположении, площади, виде разрешенного использования земельного участка) и предложением явиться в территориальный орган и подтвердить свое согласие на приобретение данного земельного участка путем заполнения в территориальном органе части 2 заявления о принятии на учет и бесплатном предоставлении земельного участка в собственность по форме согласно приложению к Порядку учета граждан.

6. В случае если гражданин, извещенный надлежащим образом, в течение 1 месяца со дня направления соответствующего извещения не явился в территориальный орган и (или) не подтвердил свое согласие на приобретение земельного участка путем заполнения в территориальном органе части 2 заявления о принятии на учет и бесплатном предоставлении земельного участка в собственность или представил письменное заявление об отказе гражданина от предлагаемого земельного участка, это считается отказом гражданина от бесплатного предоставления земельного участка в собственность из предлагаемых земельных участков, включенных в Перечень. Указанный гражданин сохраняет номер очереди принятых на учет граждан на территории Кинешемского муниципального района, в границах которого указанный гражданин имеет право бесплатного предоставления земельного участка в собственность, при последующем внесении изменений в Перечень земельных участков.

7. Территориальный орган в течение одного с половиной месяца после дня направления извещения, указанного в подпункте "б" пункта 5 главы II настоящего Положения:

а) рассматривает сведения Реестра, заявления, указанные в пункте 6 главы II настоящего Положения (при их поступлении, заполнении), документы учетного дела гражданина на наличие (отсутствие) оснований для снятия гражданина с учета и при наличии таких оснований принимает решение о снятии граждан с учета в соответствии с Порядком учета граждан;

б) исходя из количества земельных участков, включенных в Перечень, очередности поступления и регистрации заявлений граждан о принятии на учет на основании данных учета граждан, осуществленного в соответствии с Порядком учета граждан, а также выраженного в установленный срок и в установленной форме согласия граждан на предоставление земельных участков в собственность, формирует список состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, с указанием конкретных подлежащих передаче указанным гражданам земельных участков, включенных в Перечень;

в) направляет в уполномоченный орган список, указанный в подпункте "б" пункта 7 главы II настоящего Положения, а также заявления указанных в списках граждан о принятии на учет и бесплатном предоставлении земельного участка в собственность (копии заявлений остаются в материалах учетного дела).

8. Уполномоченный орган не позднее двух недель со дня поступления и на основании документов, перечисленных в подпункте "в" пункта 7 главы II настоящего Положения, принимает решения в форме постановления Администрации Кинешемского муниципального района о бесплатном предоставлении в собственность каждому гражданину из представленного списка земельного участка, включенного в Перечень, с указанием его кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования земельного участка, а также срока действия постановления Администрации Кинешемского муниципального района - один год со дня его принятия.

Положения постановления Администрации Кинешемского муниципального района о сроке действия не применяются в случае, если гражданином зарегистрировано право на предоставленный земельный участок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность направляет в территориальный орган постановление Администрации Кинешемского муниципального района с приложением кадастрового паспорта земельного участка.

10. Не позднее пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 главы II настоящего Положения, территориальный орган:

а) направляет или выдает гражданину (в случае личной явки) постановление Администрации Кинешемского муниципального района о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность с приложением кадастрового паспорта земельного участка;

б) в соответствии с Порядком ведения учета граждан вносит соответствующие сведения в Реестр.

11. Для целей настоящего Положения гражданин считается надлежащим образом извещенным о принятом решении по вопросу бесплатного предоставления ему земельного участка в собственность при направлении заказного письма с уведомлением по адресу, указанному гражданином в заявлении о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.

12. Государственная регистрация перехода права собственности к гражданину на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Положением, осуществляется за его счет.

13. Уполномоченный орган по истечении одного года со дня принятия постановления Администрации Кинешемского муниципального района о бесплатном предоставлении в собственность гражданину земельного участка запрашивает информацию о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

14. В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину в собственность земельный участок уполномоченный орган не позднее чем в месячный срок со дня получения соответствующей информации из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области издает постановление Администрации Кинешемского муниципального района об отмене постановления Администрации Кинешемского муниципального района о бесплатном предоставлении в собственность гражданину земельного участка и внесении изменений в Перечень в части включения в Перечень указанного земельного участка.