Постановление Администрации г. Иванова от 17 января 2013 г. N 22 "О Порядке определения объема и условий предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Иванова" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Иванова
от 17 января 2013 г. N 22
"О Порядке определения объема и условий предоставления поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим свою деятельность на территории города Иванова"

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 3 апреля 2015 г., 12 июля 2016 г., 17 марта 2017 г.

В целях реализации решения Ивановской городской Думы от 30.11.2011 N 304 "Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Иванова", руководствуясь статьей 50.1 Устава города Иванова, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Иванова (далее - социально ориентированная некоммерческая организация).

2. Предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям является расходным обязательством города Иванова.

3. Средства на реализацию расходного обязательства по предоставлению поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям предусматриваются в бюджете города Иванова, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Иванова от 02.02.2010 N 143 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий за счет средств бюджета города Иванова на оказание содействия деятельности отдельных общественных организаций".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край".

Глава Администрации

города Иванова

А.С. Кузьмичев

Порядок
определения объема и условий предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Иванова
(утв. постановлением Администрации города Иванова
от 17 января 2013 г. N 22)

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 3 апреля 2015 г., 12 июля 2016 г., 17 марта 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и условий предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Иванова (далее - Порядок).

2. Социально ориентированные некоммерческие организации, претендующие на получение поддержки, предоставляют в экспертную комиссию по предварительной выработке предложений по рассмотрению заявок социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Экспертная комиссия) через управление социальной защиты населения администрации города Иванова (далее - Управление) следующие документы:

а) заявление на предоставление поддержки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах;

б) копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации, заверенные руководителем организации;

в) информацию о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, в виде отчета за предыдущий год, содержащего сведения о наличии успешно реализованных социально ориентированной некоммерческой организацией социально значимых проектов на территории города Иванова, участие в федеральных, областных и городских конкурсах на получение поддержки в форме грантов, количестве членов социально ориентированной некоммерческой организации, количестве работников в составе социально ориентированной некоммерческой организации (при наличии).

3. В случае подачи заявления на предоставление поддержки в виде субсидии из городского бюджета социально ориентированная некоммерческая организация предоставляет в Управление дополнительно с документами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, следующие документы:

а) план работы на текущий год;

б) расчеты и обоснования (сметы) расходов, планируемых за счет средств финансовой поддержки;

в) социально значимый проект с указанием необходимого объема финансирования из бюджета города Иванова и размера софинансирования реализации социально значимого проекта из внебюджетных источников с указанием предполагаемого эффекта от реализации социально значимого проекта.

Под социально значимым проектом в настоящем Порядке понимается документ, оформленный в письменном виде и предусматривающий проведение мероприятий из числа видов деятельности, указанных в статье 4 Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Иванова, утвержденного решением Ивановской городской Думы от 30.11.2011 N 304 (далее - Положение).

4. Управление дополнительно запрашивает в инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иванову информацию о государственной регистрации в качестве юридического лица социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявление на предоставление поддержки.

5. Управление рассматривает представленные социально ориентированными некоммерческими организациями заявления (прилагаемые к ним документы) и в течение 3 (трех) рабочих дней с даты их предоставления письменно уведомляет социально ориентированную некоммерческую организацию о приеме документов либо об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и возвратом предоставленных документов.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

предоставление документов в нарушение срока, указанного в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка;

предоставление документов, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, не в полном объеме и/или с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

несвоевременное предоставление отчетности о целевом использовании ранее предоставленной социально ориентированной некоммерческой организации поддержки;

отсутствие в учредительных документах социально ориентированной некоммерческой организации видов деятельности из числа предусмотренных статье 4 Положения.

6. В целях оказания содействия в проведении заседаний Экспертной комиссии Управление осуществляет следующие функции:

обеспечивает публикацию в газете "Рабочий край" информационного сообщения о начале приема заявлений (прилагаемых к ним документов) от социально ориентированных некоммерческих организаций (далее информационное сообщение). Прием заявлений (прилагаемых к ним документов) осуществляется в течение 30 (тридцати) дней со дня публикации в газете "Рабочий край" информационного сообщения, в котором указываются: дата начала и окончания их приема, объем финансирования, запланированного в бюджете города Иванова на предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

обеспечивает проведение заседания Экспертной комиссии не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней после окончания срока приема заявлений (прилагаемых к ним документов) от социально ориентированных некоммерческих организаций;

ведет прием и регистрацию заявлений (прилагаемых к ним документов), поступивших от социально ориентированных некоммерческих организаций.

7. Субсидии за счет средств бюджета города Иванова на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Субсидии) предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению, которое является главным распорядителем этих средств.

8. Получателями поддержки (в том числе путем предоставления Субсидий) являются социально ориентированные некоммерческие организации, включенные по решению экспертной комиссии в перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных к получению поддержки, в целях привлечения их к решению актуальных социальных проблем, развития человеческого капитала, повышения доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, укрепления институтов гражданского общества, представляющих интересы различных социальных и экономических групп, поддержки и развития каналов взаимодействия гражданского общества и государства.

9. Критериями отбора Экспертной комиссией при формировании перечня социально ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных к получению поддержки, являются:

9.1. Осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией уставной деятельности в сферах, указанных в статье 4 Положения:

от 1 года до 3 лет включительно - 1 балл;

свыше 3 лет и до 5 лет включительно - 2 балла;

свыше 5 лет и до 10 лет включительно - 3 балла;

свыше 10 лет - 4 балла.

9.2. Отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации - 1 балл.

9.3. Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования, в том числе участие в работе общественных и экспертных советов - 3 балла.

9.4. Количество реализованных социально значимых проектов за истекший год:

0 проектов - 0 баллов;

от 1 до 2 проектов - 1 балл;

от 3 до 5 проектов - 2 балла;

свыше 6 проектов - 3 балла.

9.5. Количество членов социально ориентированной некоммерческой организации:

до 100 чел. - 1 балл;

свыше 100 чел. - 2 балла;

свыше 200 чел. - 3 балла;

свыше 500 чел. - 4 балла;

свыше 1000 чел. - 5 баллов.

9.6. Наличие софинансирования на реализацию социально значимых проектов из внебюджетных источников (в случае подачи заявления на предоставление поддержки в виде Субсидии):

наличие - 2 балла;

отсутствие - 0 баллов.

10. Цели использования и объемы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливаются в постановлении Администрации города Иванова, проект которого в установленном порядке вносит Управление не позднее чем через 10 (десять) дней со дня поступления в Управление от Экспертной комиссии перечня социально ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных к получению поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Иванова от 12 февраля 2015 г. N 263 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Размер Субсидии определяется исходя из:

1) расчетного объема затрат социально ориентированной некоммерческой организации;

2) количества некоммерческих организаций, прошедших отбор в соответствии с критериями, установленными в пункте 9 настоящего Порядка;

3) суммы баллов, набранной социально ориентированной некоммерческой организацией;

4) объема бюджетных ассигнований, утвержденных Управлению на указанные цели.

Распределение субсидии осуществляется пропорционально масштабам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных Экспертной комиссией к получению поддержки, с учетом оценки достигнутых (планируемых) результатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Иванова от 17 марта 2017 г. N 336 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В целях перечисления средств субсидий Управление заключает с социально ориентированными некоммерческими организациями соглашения о предоставлении субсидий.

Субсидии предоставляются при соблюдении социально ориентированной некоммерческой организацией следующих условий:

заключение социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения о предоставлении субсидий;

наличие согласия социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление Управлением и органом муниципального финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком и Положением.

Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать:

- согласие получателя субсидии на осуществление Управлением и органом муниципального финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком и Положением;

- порядок перечисления субсидии, ее размеры;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году;

- порядок и сроки предоставления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- цель и ожидаемые результаты предоставления субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Иванова от 3 апреля 2015 г. N 810 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Субсидии перечисляются на счета социально ориентированных некоммерческих организаций и расходуются строго по целевому назначению.

14. Получатели Субсидии до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Управление ежеквартальный отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с предоставлением копий документов, подтверждающих произведенные расходы.

15. Управление до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, производит проверку предоставленных отчетов о фактических расходах по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляет в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова копии данных отчетов, с отметкой о проверке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Иванова от 12 февраля 2015 г. N 263 пункт 16 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающий в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Соблюдение социально ориентированными некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит проверке Управлением и органом муниципального финансового контроля.

В случае нарушения социально ориентированной некоммерческой организацией условий предоставления субсидии она подлежит возврату в городской бюджет.

Управление в течение 3 рабочих дней со дня установления вышеуказанного факта направляет социально ориентированной некоммерческой организации письменное уведомление о необходимости возврата средств субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

В случае невозврата социально ориентированной некоммерческой организацией средств субсидии в порядке и сроки, указанные в уведомлении о необходимости возврата средств субсидий, они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

17. Получатели Субсидии несут ответственность за соблюдением настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.

Приложение N 1

к Порядку

определения объема и условий

предоставления поддержки социально

ориентированным некоммерческим

организациям, осуществляющим свою

деятельность на территории города Иванова

ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление поддержки

(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)
Основной государственный регистрационный номер
Код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО)
Код(ы) по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Численность работников
Численность добровольцев
Численность учредителей (участников, членов)
Общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:
- взносы учредителей (участников, членов)
- гранты и пожертвования юридических лиц
- пожертвования физических лиц
- средства, предоставленные из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
- доход от целевого капитала
Информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией
Общая сумма планируемых расходов на осуществление деятельности, руб.
Запрашиваемый размер субсидии, руб.
Предполагаемая сумма софинансирования деятельности, руб.

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии, подтверждаю.

С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

_______________________________________________________ ___________________

   (наименование должности руководителя  (подпись)      (фамилия, инициалы)

        некоммерческой организации)

"_______"_________________ 20___г.       М.П.

СМЕТА РАСХОДОВ

NN п/п	Направления расходования средств	Финансирование (тыс. руб.)
		за счет субсидии	за счет собственных средств
ИТОГО

Приложение N 2

к Порядку

определения объема и условий

предоставления поддержки

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

осуществляющим свою деятельность

на территории города Иванова

ОТЧЕТ
о фактических расходах субсидий

____________________________________________________________________ __________________

(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

за ___________________ квартал 20___ года

(руб.)

N п/п	Поступило средств из бюджета города		Израсходовано		Наименование статьи расходов	Сумма произведенных расходов	Дата и номер документа, подтверждающего	Остаток неизрасходованных средств на отчетную дату
	с начала года (нарастающим итогом)	в том числе за отчетный квартал	с начала года (нарастающим итогом)	в том числе за отчетный квартал	расходы			с начала года (нарастающим итогом)	в том числе за отчетный квартал
1	2	3	4	5	6	7	8	9=2-4	10=3-5
1.
2.
3.
Итого

Руководитель организации     ______________  __________________________

                               (подпись)       (расшифровка подписи)

Бухгалтер                    ______________  __________________________

                                (подпись)      (расшифровка подписи)

МП

Проверено управлением

социальной защиты населения

администрации города Иванова ______________  __________________________

                                (подпись)      (расшифровка подписи)

МП