Приложение. Методика оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета

Приложение

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 31 мая 2012 г. N 178-п

Методика
оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета

1. Методика оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета (далее - Методика) разработана в целях проведения Департаментом финансов Ивановской области (далее - Департамент финансов) мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета и формирования показателей качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета, применяемых для определения уровня качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета и составления их рейтинга.

Главными администраторами средств областного бюджета (далее - ГАБС) в целях настоящей Методики считаются главные распорядители средств областного бюджета и главные администраторы доходов областного бюджета.

2. Оценка качества финансового менеджмента ГАБС проводится с целью:

- определения текущего уровня качества финансового менеджмента ГАБС по данным отчета за 2011 год;

- анализа ежегодных изменений качества финансового менеджмента ГАБС по сравнению с предыдущим периодом;

- расчета рейтинга ГАБС по результатам оценки качества финансового менеджмента;

- принятия ГАБС мер по повышению качества финансового менеджмента.

3. Оценка качества финансового менеджмента ГАБС, характеризующая организацию и осуществление управления региональными финансами по направлениям: бюджетное планирование, исполнение бюджета, учет и отчетность, проводится Департаментом финансов ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным (в 2012 году по отчету за 2011 год до 1 августа), по показателям качества финансового менеджмента ГАБС (далее - показатели), указанным в приложении к настоящей Методике.

4. Оценка каждого показателя проводится по шкале от 0 до 5 баллов.

В случае невозможности определения оценки какого-либо показателя в целях обеспечения равных условий оценки качества финансового менеджмента ГАБС по указанному показателю выставляется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных остальными ГАБС.

5. Оценка качества финансового менеджмента ГАБС проводится на основании документов, указанных в графе 5 приложения к настоящей Методике, в том числе по информации о размещении нормативных правовых актов на сайтах ГАБС, представляемой ими в Департамент финансов по форме и в сроки, утверждаемые Департаментом финансов.

6. Оценка показателей i-го ГАБС определяется по формуле:

, где

Оi - оценка показателей i-го ГАБС;

Оi (Pj) - оценка j-го показателя по i-му ГАБС;

Р - количество j-х показателей, по которым проводится оценка.

7. Уровень качества финансового менеджмента ГАБС определяется по формуле:

, где:

Еi - уровень качества финансового менеджмента i-го ГАБС;

Oi - оценка показателей i-го ГАБС;

Omax - максимально возможная оценка показателей, которую может получить ГАБС исходя из применимости всех показателей.

Максимальное значение Ei составляет 1,0.

8. В целях обеспечения сопоставления результатов оценки качества финансового менеджмента ГАБС выделяются 3 группы в зависимости от количества государственных учреждений Ивановской области (далее - государственные учреждения), в отношении которых ГАБС осуществляют функции и полномочия учредителя:

- к первой группе относятся ГАБС, не осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений;

- ко второй группе относятся ГАБС, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении не более 10 государственных учреждений;

- к третьей группе относятся ГАБС, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении более 10 государственных учреждений.

9. По результатам оценки качества финансового менеджмента ГАБС по каждой группе рассчитывается ежегодный рейтинг ГАБС в соответствии с полученными значениями их оценки качества в порядке убывания, размещаемый на официальном сайте Департамента финансов в сети Интернет.

10. Рейтинговая оценка качества финансового менеджмента для каждого ГАБС определяется по формуле:

, где:

Ri - рейтинговая оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС;

Еi - уровень качества финансового менеджмента i-го ГАБС.

Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена ГАБС за качество финансового менеджмента, равна 5 баллам.

11. Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента всех ГАБС определяется по формуле:

, где:

СR - оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГАБС;

Ri - рейтинговая оценка качества финансового менеджмента i-го ГАБС;

H - количество ГАБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента ГАБС.

12. В случае если рейтинговая оценка соответствующего ГАБС ниже среднего уровня качества финансового менеджмента всех ГАБС по соответствующей группе, оценка качества финансового менеджмента ГАБС считается неудовлетворительной и в их адрес Департамент финансов направляет информацию о необходимости принятия мер по повышению качества финансового менеджмента в соответствующих сферах деятельности ГАБС.