Приложение 4. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы или должностей руководителей муниципальных учреждений, муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению

Приложение 4
к постановлению
Администрации городского
округа Кинешма
от 20 марта 2013 г. N 659п

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы или должностей руководителей муниципальных учреждений, муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению

1. Настоящее Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы или должностей руководителей муниципальных учреждений, муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".

2. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Положением о предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденном приложением 2 к настоящему постановлению:

а) гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и должностей руководителей муниципальных учреждений (далее - граждане), на отчетную дату;

б) муниципальными служащими, по состоянию на конец отчетного периода;

в) руководителями муниципальных учреждений, по состоянию на конец отчетного периода;

г) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным приложением 1 к настоящему постановлению, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 2 настоящего Положения, осуществляется по решению главы администрации городского округа Кинешма, в порядке, устанавливаемом настоящим Положением, самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 2 настоящего Положения, их супругов и несовершеннолетних детей.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения и оформляется в письменной форме.

5. Сектор организационной работы управления делами администрации городского округа Кинешма осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в подпунктах "а", "б", "в" пункта 2 настоящего Положения,

б) соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 2 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) специалистами сектора кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не является основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней главой администрации городского округа Кинешма, принявшим решение о ее проведении.

9. Специалисты сектора кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 9 настоящего Положения, специалисты сектора кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма:

а) проводят беседу с гражданином, муниципальным служащим или руководителем муниципального учреждения;

б) изучают представленные гражданином, муниципальным служащим или руководителем муниципального учреждения сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получают от гражданина, муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направляют в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

д) наводят справки у физических лиц и получают от них информацию с их согласия;

е) осуществляют анализ сведений, представленных гражданином, муниципальным служащим или руководителем муниципального учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина, муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос.

12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

13. Запросы направляются главой администрации городского округа Кинешма.

14. Сектор кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим;

в) проведение в случае обращения руководителя муниципального учреждения беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения руководителя муниципального учреждения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с руководителем муниципального учреждения.

15. По окончании проверки специалисты сектора кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма знакомят муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

16. Муниципальный служащий или руководитель муниципального учреждения:

а) дают пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представляют дополнительные материалы и дают по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаются в сектор кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 14 настоящего Положения.

17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

18. На период проведения проверки муниципальный служащий или руководитель муниципального учреждения может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней главой администрации городского округа Кинешма.

На период отстранения муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой ими должности сохраняется.

19. Сектор кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма представляет главе администрации городского округа Кинешма доклад о результатах проведения проверки. При этом в докладе содержится одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы или руководителя муниципального учреждения;

б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы или руководителя муниципального учреждения;

в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения мер юридической ответственности;

г) о применении к муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения государственному служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия главы администрации городского округа Кинешма предоставляются сектором кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма с одновременным уведомлением об этом гражданина, муниципального служащего или руководителя муниципального учреждения, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22. Глава администрации городского округа Кинешма, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность муниципальной службы или руководителя муниципального учреждения;

б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы или руководителя муниципального учреждения;

в) применить к муниципальному служащему или руководителю муниципального учреждения меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

23. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в сектор кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма, по окончании календарного года приобщаются к личным делам. Копии указанных справок хранятся в секторе кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

24. Материалы проверки хранятся в секторе кадровой работы управления делами администрации городского округа Кинешма в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.