Приложение N 2. Административный регламент управления землепользования, архитектуры и природных ресурсов администрации Гаврилово-Посадского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков"

Приложение N 2
к постановлению
администрации Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 8 сентября 2010 г. N 381-п

Административный регламент
управления землепользования, архитектуры и природных ресурсов администрации Гаврилово-Посадского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков"

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 12 августа 2014 г. N 384-п в раздел I настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков (далее административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании проектов границ земельных участков (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оформлении (переоформлении) прав на земельные участки и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оформлению (переоформлению) прав не земельные участки.

Заявителями для получения муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Информация о муниципальной услуге внесена в перечень муниципальных услуг, оказываемых на территории Гаврилово-Посадского муниципального района.

1.1. Наименование услуги

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.1 раздела 1

1.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2 раздела 1

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3 раздела 1

1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги, указание на юридические факты, которыми заканчивается предоставление муниципальной услуги

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4 раздела 1

1.5. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право взаимодействовать с соответствующими органами власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5 раздела 1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 12 августа 2014 г. N 384-п раздел II настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района в лице Управления землепользования, архитектуры и природных ресурсов администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - Управление). Административные действия выполняются муниципальными служащими (далее - сотрудники) Управления в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

Управление находится по адресу: город Гаврилов Посад, улица Розы Люксембург, дом 3, кабинет 30, тел. (49355) 2-18-48.

Управление осуществляет прием заявлений в соответствии со следующим графиком:

Режим работы Управления

День недели	Время приема
Понедельник	8:00 - 17:00
Вторник	8:00 - 17:00
Среда	не приемный день
Четверг	8:00 - 17:00
Пятница	8:00 - 17:00
Суббота	выходной
Воскресенье	выходной

Почтовый адрес для направления письменных обращений и документов: 155000, город Гаврилов Посад, улица Розы Люксембург, дом 3.

Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется сотрудниками Управления ежедневно (кроме выходных дней) с 09-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00 по адресу: город Гаврилов Посад, улица Розы Люксембург, дом 3, кабинет 30.

Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета Гаврилово-Посадского муниципального района.

2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, (ст. 29);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301 (ст. 17, 125, 215);

- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822 (ст. 16);

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Положением об управлении землепользования, архитектуры и природных ресурсов администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области;

- иными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и Гаврилово-Посадского муниципального района регламентирующими правоотношения в сфере земельных отношений.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- подготовка проекта муниципального правового акта об предоставлении земельного участка;

- отказ в образовании земельного участка;

- отказ в рассмотрении заявления по существу.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- копии постановления администрации Гаврилово-Посадского муниципального района о предоставлении земельного участка, договора аренды или договора купли-продажи земельного участка;

- сообщения о невозможности рассмотрения заявления по существу;

- сообщения об отказе в образовании земельного участка.

За подготовку муниципальных правовых актов, касающихся земельных участков, плата не взимается.

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.5.1. Для целей, не связанных со строительством.

1) заявление, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение, почтовый адрес, контактные телефоны.

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;

3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

2.5.2. Для размещения некапитальных объектов:

1) заявление, в котором указываются цель использования земельного участка, его размер, предполагаемое местоположение земельного участка,

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

5) схема земельного участка.

2.5.3. На которых расположены здания, строения, сооружения:

1) заявление, в котором указываются цель использования земельного участка, его размер, предполагаемое местоположение земельного участка, местонахождение юридического лица либо почтовый адрес для физических лиц, контактные телефоны, банковские реквизиты (для юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 5 настоящего подпункта Регламента, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) кадастровый паспорт земельного участка;

8) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абз. 3) пп. 2.5.1., абз. 3) пп. 2.5.2, абз. 3), 5), 6), 7) пп. 2.5.3. настоящего пункта запрашиваются уполномоченным органом в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов, возвращаются заявителю.

Граждане и юридические лица оформляют заявление ручным или машинописным способом.

Копии документов, состоящие более чем из одного листа, кроме того, должны быть пронумерованы и прошнурованы. Текст в документах должен быть написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения, номеров контактных телефонов, факсов, адресов электронной почты.

Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса мест их жительства должны быть написаны полностью, указаны номера контактных телефонов.

Подготовка документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется заявителем (представителем заявителя) самостоятельно до обращения за предоставлением муниципальной услуги.

Истребование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для подачи заявлений о выдаче документов о согласовании границ земельных участков.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) отсутствие факта того, что земельный участок, находящийся в собственности Гаврилово-Посадского муниципального района или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, является смежным с участком, рассматриваемым заинтересованным лицом;

2) наличие несоответствий и разночтений в предоставленном пакете документов;

3) невозможность прочтения текста заявления;

4) заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

5) в заявлении отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

6) к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 6 Регламента.

2.6.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В соответствии с законодательством оснований для отказа в приеме документов не имеется.

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.8. Сроки предоставления муниципальной услуги:

Срок подготовки, утверждения и выдачи заявителю муниципального правового акта о согласовании проектов границ земельных участков составляет один месяц со дня поступления соответствующего заявления или обращения.

Срок ожидания в очереди при подаче документов не более 15 минут. Прием заявителей ведется без предварительной записи;

Прием одного заявителя для подачи документов не более 15 минут;

При личной явке заявителя ожидание в очереди при получении решения не более 10 минут.

Заявление регистрируется в администрации (Управлении) в течение одного рабочего дня. Обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в администрацию (Управление) до 15-00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15-00 - на следующий рабочий день.

2.9. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, месту для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Помещение оборудуется вывеской, содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Место предоставления муниципальной услуги оборудуется:

- информационными стендами;

- стульями.

Рабочее место сотрудника отдела оборудуется необходимой мебелью, оргтехникой и телефонной связью.

Для ожидания приема и заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги отводятся места в коридоре, перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения и мебелью для заполнения запросов.

На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:

- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- виды предоставляемых муниципальных услуг;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- место и график приема заявлений;

- образец заявления;

- основания для отказа в предоставлении услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу.

2.10. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

2.10.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;

- короткое время ожидания услуги;

- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.10.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- точность исполнения муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.11. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в Управлении землепользования, архитектуры и природных ресурсов администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - Управление);

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

2.12. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты Гаврилово-Посадского муниципального района, Управления приводятся в приложении к настоящему административному регламенту и размещаются:

- на Интернет-сайте Гаврилово-Посадского муниципального района;

- на информационном стенде в здании администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по телефону, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.14. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, или почтовым отправлением (при письменном запросе заявителя), телефонной связью.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 12 августа 2014 г. N 384-п раздел III настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о согласовании границ земельного участка;

- рассмотрение письменного заявления о согласовании границ земельного участка;

- выдача заявителю документов о согласовании границ земельного участка.

3.2. Основанием для начала процедуры является поступившее в Администрацию заявление с документами, указанными в пункте 2.5. настоящего Регламента.

3.2.1. Заявитель обращается в Администрацию с документами, указанными в пункте 2.5. настоящего Регламента, посредством почтового отправления, путем направления по электронной почте