Приложение. Изменения и дополнения в Устав городского округа Вичуга

Приложение
к решению
городской Думы
городского округа Вичуга
от 26 июля 2012 г. N 64

Изменения и дополнения
в Устав городского округа Вичуга, принятый решением городской думы г. Вичуга
от 31.03.2006 N 29, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями
городской Думы г. Вичуги от 30 октября 2008 г. N 333, от 18 февраля 2009 г. N 384,
решением Совета городского округа Вичуга от 25.11.2010 N 121, решениемгородской Думы городского округа Вичуга от 27.01.2011 N 6, решением городской
Думы городского округа Вичуга от 25.08.2011 N 91

1. Пункт 5 части 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".

2. Часть 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" дополнить пунктами 9.1 и 9.2 в следующей редакции:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности".

3. Пункт 26 части 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" изложить в новой редакции:

"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;".

4. Пункт 27 части 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" изложить в новой редакции:

"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов".

5. Пункт 30 части 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" изложить в новой редакции:

"30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".

6. Пункт 36 части 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" изложить в новой редакции:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".

7. Пункт 38 части 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" изложить в новой редакции:

"38) осуществление муниципального лесного контроля".

8. Часть 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей".

9. Часть 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны".

10. Часть 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом".

11. Часть 1 статьи 3 "Вопросы местного значения городского округа" дополнить пунктом 42 следующего содержания:

"42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа".

12. Пункт 8 части 1 статьи 3.1 "Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа" изложить в новой редакции:

"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

13. Статью 20.1 "Органы местного самоуправления городского округа, осуществляющие муниципальный контроль" изложить в новой редакции:

"1. Городская Дума городского округа Вичуга, администрация городского округа Вичуга, контрольно-счетная комиссия городского округа Вичуга являются органами местного самоуправления, уполномоченными на организацию и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4. Определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляется в соответствии с решениями (постановлениями) городской Думы городского округа Вичуга, постановлениями администрации городского округа Вичуга, распоряжениями контрольно-счетной комиссии городского округа Вичуга.".

14. Пункт 2 статьи 10 "Голосование по отзыву депутата городской Думы" дополнить подпунктом 2.1 в следующей редакции:

"2.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Городской Думе городского округа Вичуга замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".

15. Часть 1 статьи 11 "Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа" изложить в новой редакции:

"1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

16. Главу 4 Устава городского округа Вичуга "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа" дополнить статьей 22.2 "Фракции в городской Думе городского округа Вичуга":

"Статья 22.2. Фракции в городской Думе городского округа Вичуга

1. Депутаты городской Думы городского округа Вичуга, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ивановской области и (или) регламентом городской Думы городского округа Вичуга.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в городской Думе городского округа Вичуга, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".

17. Статью 25 "Глава городского округа" дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

18. Статью 27.1 "Глава администрации городского округа Вичуга" дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

19. Статью 24 "Депутат городской Думы" дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы городского округа Вичуга принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между пленарными заседаниями городской Думы городского округа Вичуга - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

20. Часть 2 статьи 69 "Порядок вступления Устава городского округа в силу" дополнить следующим абзацем:

"Положения статьи 22.2 применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в городской Думе городского округа Вичуга, голосование на выборах в которую состоялось после 25 марта 2011 года, в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2011 N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов".".

21. Главу 3 Устава городского округа Вичуга "Формы непосредственного осуществления населением городского округа Вичуга местного самоуправления и участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления" дополнить статьей 18.1 "Наказы избирателей":

"Статья 18.1. Наказы избирателей

1. Одной из форм непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления являются наказы избирателей. Под наказами избирателей понимаются поручения избирателей своим депутатам, одобренные собраниями избирателей, имеющие общественное значение и направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия, оформления, рассмотрения и реализации наказов избирателей определяется решением городской Думы.

3. Работа по выполнению наказов избирателей строится на основе гласности. Депутат при отчетах перед избирателями информирует о ходе выполнения наказов.

4. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие депутату в работе по реализации наказов избирателей.".

22. Пункт 6 части 1 статьи 22. Компетенция городской Думы изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".

23. Статью 53. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ

1. Муниципальное образование городской округ Вичуга создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления, определяемые в соответствии с правовыми актами городской Думы городского округа Вичуга, если иное не установлено законом.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом городского округа Вичуга.".

24. Часть 2 статьи 30.1. Контрольно-счетная комиссия городского округа Вичуга изложить в следующей редакции:

"2. Контрольно-счетная комиссия городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется городской Думой и подотчетна ей. Контрольно-счетная комиссия городского округа состоит из председателя контрольно-счетной комиссии и аппарата. Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается городской Думой.".