Постановление Администрации г. Иванова
от 25 апреля 2013 г. N 900
"О порядке определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова"
12 ноября 2013 г.
Постановлением Администрации г. Иванова от 15 декабря 2014 г. N 2716 настоящее постановление отменено
В соответствии со статьями 78.1, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Установить, что к расходным обязательствам города Иванова относится предоставление субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова.
2. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова согласно приложению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край".
Постановлением Администрации г. Иванова от 12 ноября 2013 г. N 2427 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Настоящее постановление вступает в силу с 02.10.2013.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Иванова Золкина С.О. и заместителя главы Администрации города Иванова, руководителя аппарата Администрации города Иванова Параничева А.А.
Глава Администрации
города Иванова |
А.С. Кузьмичев |
Порядок
определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова
(утв. постановлением Администрации города Иванова от 25 апреля 2013 г. N 900)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова (далее - органы ТОС, Порядок) в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением собственных инициатив по вопросам местного значения (далее - субсидии).
2. Главным распорядителем средств бюджета города по предоставлению субсидий органам ТОС является Администрация города Иванова (далее - Администрация). Полномочия по координации и взаимодействию территориальных общественных самоуправлений и Администрации возлагаются на управление организационной работы Администрации.
3. Субсидии предоставляются органам ТОС, которые соответствуют следующим критериям:
- осуществляет свою деятельность в качестве юридического лица;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в порядке, установленном для исполнения бюджета города.
Затраты, превышающие предусмотренную в бюджете города сумму субсидии на эти цели, не подлежат возмещению за счет бюджетных средств, а производятся за счет собственных средств ТОС.
5. Субсидии предоставляются органам ТОС при соблюдении следующих условий:
- осуществление территориальным общественным самоуправлением хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления;
- представление органами ТОС пакета документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
- предоставление органами ТОС в Администрацию отчетов об использовании полученных субсидий в сроки и по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;
- отсутствие у территориального общественного самоуправления просроченной задолженности в бюджеты всех уровней, задолженности по кредитам, фактов нецелевого использования средств бюджета города Иванова.
6. Субсидии предоставляются в целях финансовой поддержки территориальных общественных самоуправлений на осуществление хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории города Иванова.
7. В целях получения субсидии органы ТОС предоставляют в Администрацию следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
копии учредительных документов органов ТОС;
копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, заверенная организацией;
заверенная кредитной организацией копия договора об открытии операционно-кассового обслуживания;
копия отчета о финансовой деятельности за предыдущий год с отметкой налогового органа;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
документ, подтверждающий факт избрания (назначения) председателя органа ТОС;
заявка о предоставлении субсидий (приложение N 1 к настоящему Порядку) с приложением расчета (сметы) на производство работ (оказание услуг) с перечнем мероприятий по использованию субсидии и их финансово-экономическим обоснованием.
8. Заявка должна быть утверждена решением Совета территориального общественного самоуправления.
9. Администрация принимает решение о заключении с получателем субсидии договора на предоставлении субсидии (далее - Договор) либо об отказе в заключении Договора.
Решение о заключении Договора принимается в форме постановления Администрации, в котором указываются получатели субсидии, размеры предоставляемой субсидии.
Постановление Администрации готовится и выносится на согласование управлением организационной работы Администрации и согласовывается финансово-казначейским управлением Администрации, управлением бюджетного учета и отчетности Администрации, заместителями главы Администрации, курирующими указанные структурные подразделения Администрации.
10. В случае принятия решения о заключении Договора (приложение N 3 к настоящему Порядку), он подписывается в двух экземплярах Администрацией и председателем органа ТОС.
Один экземпляр Договора передается председателю органа ТОС, второй экземпляр Договора остается в Администрации.
11. В случае непредставления либо представления не в полном объеме документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Порядка, Администрация отказывает такому заявителю в заключении Договора на предоставление субсидии.
В течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация направляет заявителю уведомление об отказе с обоснованием причин отказа.
12. Основанием для определения объема субсидии является расчет (смета) и перечень мероприятий по использованию субсидии с финансово-экономическим обоснованием.
При наличии нескольких заявок размер субсидии, предоставляемый каждому из заявителей, определяется пропорционально суммам представленных заявок в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова на очередной финансовый год и плановый период на конкретные цели.
13. Органы ТОС ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Администрацию отчет об использовании субсидии с приложением копий документов (договора, акта выполненных работ, платежных документов, подтверждающих оказание услуг по мероприятиям, товарно-транспортных накладных, товарных чеков и др.) согласно Порядку.
14. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, правильность расчетов и достоверность предоставляемых сведений в Администрацию возлагается на ТОС.
15. Средства, предоставляемые органам ТОС в форме субсидий, имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком и Договором.
16. Проверка соблюдения условий предоставления и использования субсидий осуществляется Администрацией и органами муниципального финансового контроля города Иванова.
17. К проверке соблюдения условий предоставления и использования субсидий могут привлекаться представители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации, к компетенции которых относится проверяемое направление расходования средств субсидии.
18. В случае нарушения органами ТОС положений, установленных настоящим Порядком, а также выявление фактов предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидия подлежит возврату в бюджет города Иванова в течение 10 календарных дней с момента получения органами ТОС письменного требования.
19. В случае невозвращения субсидии в установленный срок, субсидия подлежит взысканию в бюджет города в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий органам
территориальных общественных самоуправлений,
являющихся юридическими лицами, на организацию
и осуществление территориального общественного
самоуправления на территории города Иванова
ЗАЯВКА
о предоставлении субсидии органам территориальных общественных самоуправлений
Прошу выделить субсидию для возмещения затрат в связи с выполнением работ
и (или) оказанием услуг на территории ТОС "_____________________________"
на ___________________ квартал 20_____ года в размере ______________ руб.
(______________________________ ___________________________) руб.
Данные средства компенсируют затраты на решение следующих вопросов
местного значения:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
К заявке прилагаются:
1. Смета расходов на производство работ (оказание услуг) с перечнем
мероприятий по использованию субсидии с финансово-экономическим
обоснованием необходимых для их реализации финансовых средств.
Председатель Совета ТОС "__________"
____________________________________ _______________
(расшифровка подписи) (подпись)
Дата составления: ______________
М.П.
Утвержден на заседании Совета ТОС "___________"
протокол N ____ от "____"__________20__г.
Приложение N 2
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий органам
территориальных общественных самоуправлений,
являющихся юридическими лицами, на организацию
и осуществление территориального общественного
самоуправления на территории города Иванова
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
о целевом использовании субсидии ТОС "___________"
от _________ за __________20___ г.
____________________________________________________________
N п/п |
Содержание мероприятия |
Сроки исполнения |
Объем финансирования (сумма) руб. |
Бюджетные ассигнования |
||||
план (месяц) |
факт (месяц) |
выделено (сумма) |
освоено (сумма) |
остаток (сумма) |
||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итого |
|
|
|
|
|
|
Получатель
_______________/___________________
Подпись Расшифровка подписи
Главный бухгалтер
_______________/___________________
Подпись Расшифровка подписи
М.П.
"______" ___________________ 20____
* Примечание: к отчету прилагаются заверенные документы, подтверждающие
расходы на проведение мероприятий
Приложение N 3
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий органам
территориальных общественных самоуправлений,
являющихся юридическими лицами, на организацию
и осуществление территориального общественного
самоуправления на территории города Иванова
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
на предоставление субсидий органам территориальных общественных самоуправлений
Иваново "____" __________ 20___ г.
Администрация города Иванова, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице ________________________________________________, действующего на основании ______________________________________________ с одной стороны, и органы территориального общественного самоуправления __________________________, в дальнейшем именуемые "Получатель", в лице председателя органа ТОС __________________________________________________________, действующего(ей) на основании Устава, с другой стороны, а вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем.
1. Предмет Договора
Администрация предоставляет субсидию Получателю бюджетных средств в соответствии с постановлением Администрации города Иванова N_______ от ____________ "О порядке определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова", а Получатель бюджетных средств использует предоставленную субсидию в соответствии с условиями, закрепленными настоящим Договором.
Субсидии предоставляются в целях финансовой поддержки территориальных общественных самоуправлений на осуществление хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории города Иванова.
Перечень мероприятий, на реализацию которых могут расходоваться средства субсидии, указан в приложении к настоящему Договору.
2. Цена Договора
Администрация предоставляет субсидию Получателю субсидии в размере (_________________________) ________________________________________________ рублей.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Администрация обязуется:
3.1.1. Ежеквартально, до 20 числа первого месяца соответствующего квартала, перечислять на расчетный счет Получателя субсидии в соответствии с приложением к настоящему Договору.
3.2. Администрация имеет право:
3.2.1. Осуществлять ежеквартальный контроль за целевым использованием субсидии Получателем.
3.3. Получатель субсидии обязуется:
3.3.1. Производить расходование предоставленной субсидии по целевому назначению в соответствии с Порядком, условиями настоящего Договора.
3.3.2. Вести бухгалтерский учет по расходованию полученной субсидии.
3.3.3. Своевременно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Администрацию отчет о целевом использовании субсидии и выписку кредитной организации об остатке на расчетном счете.
3.3.4. Обеспечивает сохранность документов, касающихся исполнения настоящего Договора, в течение трех лет после его исполнения.
3.3.5. Обеспечивать Администрации и органам муниципального финансового контроля города Иванова возможность проведения контрольных мероприятий, связанных с проверкой правомерности расходования субсидии, выполнять их законные требования и предписания.
3.4. Получатель субсидии имеет право:
3.4.1. Получать от Администрации бюджетные средства в размере, установленном пунктом 2 настоящего Договора.
3.4.2. Получать от Администрации разъяснения по условиям исполнения настоящего Договора.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору в соответствии с Порядком.
4.2. По всем вопросам, не урегулированным в настоящем Договоре, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации
5. Контроль
5.1. Контроль за исполнением мероприятий по использованию органами территориальных общественных самоуправлений выделенной субсидии осуществляется Администрацией и иными органами в пределах их компетенции.
6. Срок действия Договора
6.1. Настоящий Договор вступает в силу и действует с момента подписания по "______" _________________ 20____ г., до полного исполнения Сторонами принятых на себя в соответствии с настоящим Договором обязательств.
7. Прочие условия
7.1. Все изменения и дополнения вносятся в Договор по соглашению Сторон путем подписания дополнительных соглашений.
7.2. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения Договора, разрешаются с использованием согласительных процедур. В случае невозможности урегулирования спора стороны вправе обратиться в установленном порядке в суд.
7.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Администрация: Получатель субсидии:
Администрации города Иванова Юридический адрес: 153000 г. Иваново пл. Революции, 6 Банковские реквизиты: ИНН 3728012487 Р/с 40204810800000000054 ГРКЦ ГУ Банка России БИК 042406001 КПП 370201001
___________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
"_______" ______________20____г.
М.П. |
ТОС "_____________________" Юридический адрес ИНН/КПП Р/с Банк К/с БИК
Председатель Совета ТОС "__________"
___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
"______" _____________ 20____г.
М.П.
|
Приложение
к Договору
на предоставление субсидий органам
территориальных общественных самоуправлений
ТИПОВАЯ СМЕТА
расчет расходов на выполнение работ (оказание услуг)
Наименование расходов |
Сумма расходов на финансовый год (руб.) |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого расходов |
|
|
|
|
|
Перечень мероприятий по использованию субсидии с финансово-экономическим обоснованием необходимых для их реализации финансовых средств
N п/п |
Перечень мероприятий и финансово-экономическое обоснование, оплата за организацию и проведение мероприятия |
Финансовые средства (руб.) |
Сроки проведения |
ТОС:_______________________
Юридический адрес
ИНН/КПП
Р/с
Банк
К/с
БИК
Председатель Совета ТОС "__________"
____________________________________ _______________
(расшифровка подписи) (подпись)
Дата составления: _____________
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлено, что субсидии предоставляются органам ТОС при соблюдении следующих условий:
- осуществление хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории в соответствии с уставом ТОС;
- представление органами ТОС установленного пакета документов;
- предоставление органами ТОС в Администрацию отчетов об использовании полученных субсидий;
- отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней, задолженности по кредитам, фактов нецелевого использования средств бюджета города Иванова.
Основанием для определения объема субсидии является расчет (смета) и перечень мероприятий по использованию субсидии с финансово-экономическим обоснованием.
Постановление вступает в силу после вступления в силу решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова.
Постановление Администрации г. Иванова от 25 апреля 2013 г. N 900 "О порядке определения объема и предоставления субсидий органам территориальных общественных самоуправлений, являющихся юридическими лицами, на организацию и осуществление территориального общественного самоуправления на территории города Иванова"
Настоящее постановление вступает в силу со 2 октября 2013 г.
Текст постановления размещен (опубликован) на официальном сайте Администрации г. Иванова (www.ivgoradm.ru) 29 апреля 2013 г.; в газете "Рабочий Край" от 15 мая 2013 г., N 85
Постановлением Администрации г. Иванова от 15 декабря 2014 г. N 2716 настоящее постановление отменено
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Иванова от 12 ноября 2013 г. N 2427