Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение объекту розничной торговли статуса социального магазина"

Приложение
к постановлению
администрации г.о. Тейково
от 4 марта 2013 г. N 118

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Присвоение объекту розничной торговли статуса социального магазина"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2016 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент муниципальной услуги "Присвоение объекту розничной торговли статуса социального магазина" (далее Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Постановлением главы администрации городского округа Тейково от 25.03.2009 г N 183 (ред. от 07.10.2011 г.) "Об организации работы социальных магазинов, расположенных на территории г.о. Тейково".

3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

непосредственно в комитете экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги - присвоение объекту розничной торговли статуса социального магазина.

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется комитетом экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково.

6. Получатели муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги (далее - Заявитель) является любое заинтересованное лицо: любое юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или их законные представители, подавшие заявление в комитет экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково.

7. Сведения о стоимости муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

8. Результат исполнения муниципальной функции

Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем свидетельства о присвоении объекту розничной торговли статуса социального магазина (далее - свидетельство) по форме согласно приложению к настоящему Регламенту либо мотивированного отказа в его выдаче (далее - отказ в выдаче свидетельства).

9. Срок предоставления муниципальной услуги.

Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 20 минут (время зависит от наличия у заявителя документов, требуемых для получения муниципальной услуги), продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации поступившего заявления.

10. Перечень документов, представляемых заявителем (его уполномоченным представителем) на получение муниципальной услуги, при обращении в комитет экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково:

Заявление организации (индивидуального предпринимателя), в котором указываются:

а) наименование юридического лица, организационно-правовая форма, юридический адрес, телефон - для юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;

в) адрес объекта (объектов) розничной торговли, где планируется осуществление деятельности социального магазина

Копии с предъявлением оригиналов:

учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (для юридического лица);

свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

правоустанавливающих документов на помещения объекта розничной торговли, в котором планируется организация работы социального магазина;

Паспорт, подтверждающий внесение объекта розничной торговли в реестр городского округа Тейково;

Справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ивановской области об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов;

Справка об отсутствии просроченной задолженности по платежам за аренду муниципального помещения (в случае размещения социального магазина в арендуемом помещении, находящемся в муниципальной собственности г. Тейково).

11. Документы, которые в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются администрацией городского округа Тейково в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее надлежащим образом заверенная копия;

выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее надлежащим образом заверенная копия;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на помещение объекта розничной торговли, в котором планируется организация работы социального магазина.

12. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

отсутствие документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента;

выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 15 июня 2016 г. N 330 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Помещение, в котором осуществляется прием посетителей, должно обеспечивать комфортное расположение исполнителей и посетителей, телефонную связь, возможность копирования документов;

Места ожидания для посетителей находятся рядом с помещением для исполнителя и оборудованы информационными стендами, стульями и столом;

По техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда.

Требования к обеспечению доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) здания, помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- создание условий для беспрепятственного доступа к зданию, помещению, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здание, помещение, а также входов и выходов из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, помещению и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в здание, помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание работниками помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

14. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

Адрес администрации городского округа Тейково:

155040, Ивановская обл., г. Тейково, пл. Ленина, д. 4

Контактный телефон: 8 (49343) 4-04-45

Официальный сайт: http://teikovo37.ru

График работы:

- ежедневно с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);

- суббота, воскресенье - выходные дни.

III. Административные процедуры

15. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления на выдачу свидетельства с прилагаемым пакетом документов;

рассмотрение специалистом комитета экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково документов на их соответствие требованиям пункта 10 настоящего Регламента;

рассмотрение документов на комиссии по присвоению социального статуса объектам розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, расположенным на территории городского округа Иваново (далее - Комиссия), на наличие оснований для отказа, указанных в пункте 12 настоящего Регламента;

оформление свидетельства или уведомления об отказе в его выдаче;

выдача свидетельства или уведомления об отказе в его выдаче.

16. Прием и регистрация заявления на выдачу свидетельства с прилагаемым пакетом документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с письменным заявлением на выдачу свидетельства и приложенным к нему пакетом документов.

Специалист отдела при обращении заявителя устанавливает его личность, проверяет правильность заполнения заявления, представленные документы. Не подлежат приему заявления и документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Процедура завершается описью принятых документов и регистрацией принятого заявления.

17. Рассмотрение заявления и прилагаемого пакета документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступившее в отдел заявление на выдачу свидетельства с прилагаемым пакетом документов, зарегистрированное в установленном порядке.

В случае если заявитель предоставил не все документы, уполномоченный орган запрашивает в соответствующих организациях недостающие документы.

Рассмотрение заявления и прилагаемых документов осуществляется специалистом отдела и выносятся на рассмотрение комиссии в срок не более 30 календарных дней с момента приема документов.

18. Оформление свидетельства или уведомления об отказе в его выдаче.

По результатам рассмотрения заявления готовится свидетельство в установленной форме и подписывается главой администрации городского округа Тейково, заверяется печатью администрации. Срок действия свидетельства 3 года. Свидетельство оформляется в двух экземплярах (в оригинале):

первый экземпляр выдается заявителю;

второй экземпляр хранится в органе местного самоуправления.

В случаях, установленных пунктом 12 настоящего Регламента, готовится отказ в предоставлении муниципальной услуги. В мотивированном отказе в выдаче паспорта указываются основания (причины) отказа.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

19. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием исполнителями услуги решений осуществляется заместителем главы администрации городского округа Тейково (по финансово-экономическим вопросам).

20. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме проверок Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области. Проверки носят внеплановый характер.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

21. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) специалиста, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

22. Заявители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

23. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.

24. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес подаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

25. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства, пребывания (юридический адрес);

наименование должности, фамилии, имени и отчества исполнителя муниципальной услуги (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются, суть обжалуемого действия (бездействия).

26. Письменная жалоба должна быть рассмотрена и принято по ней решение в течение 15 рабочих дней.

27. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

28. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (предоставление муниципальной услуги и (или) применение мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.