Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
городской думы
городского округа Тейково
от 30 ноября 2012 г. N 108
Положение
о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Тейково
22 февраля 2013 г., 24 июля, 18 декабря 2015 г.
Настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении в городском округе Тейково (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 16 Устава городского округа Тейково.
Настоящее Положение определяет общие принципы, формы и порядок организации территориального общественного самоуправления в городском округе Тейково, компетенцию и виды деятельности органов территориального общественного самоуправления, их права, гарантии и ответственность.
Нормы настоящего Положения действуют на всей территории г.о. Тейково.
1. Понятие о территориальном общественном самоуправлении
1.1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) населения является составной частью местного самоуправления, основанного на самоорганизации граждан по месту их жительства на части территории городского округа Тейково для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно населением или через созданные им органы ТОС.
1.2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе Тейково непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления населения по месту жительства (комитеты улиц, кварталов, домов или их ассоциации и т.д.).
Система территориального общественного самоуправления городского округа Тейково состоит из взаимодополняющих друг друга органов различного уровня, обеспечивающих согласованное решение находящихся в ведении территориального общественного самоуправления вопросов.
1.3. В пределах городской черты, исходя из предложений граждан, определяются территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления.
Границы таких территорий закрепляются решением городской Думы городского округа Тейково.
1.4. Орган территориального общественного самоуправления является представительно - исполнительным органом на соответствующей территории.
1.5. Территориальное деление внутри города производится исходя из особенностей социально - экономического развития территории, наличия предприятий, хозяйств, объектов социального и культурного назначения, а также иных демографических, территориальных условий и национальных особенностей.
1.6. Комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, а также комитеты ассоциации улиц, кварталов, домов функционируют в тесном взаимодействии с предприятиями и организациями, общественными организациями и формированиями, учреждениями культуры и спорта, расположенными на соответствующей территории города, содействуют органам местного самоуправления в создании необходимых условий для реализации права каждого гражданина участвовать в управлении делами местного сообщества через своих представителей в органах местного самоуправления города.
2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС
2.1. Правовую основу ТОС в городском округе Тейково составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав городского округа Тейково, настоящее Положение, устав соответствующего ТОС.
2.2. Основными принципами осуществления ТОС являются:
- законность;
- защита прав и законных интересов населения;
- гарантия прав жителей на организацию и осуществление ТОС;
- свободное волеизъявление жителей через общие собрания (сходы), конференции, опросы и другие формы участия в решении вопросов местного значения;
- выборность административных и контрольно-ревизионных органов ТОС, их подконтрольность и подотчетность населению соответствующей территории;
- гласность и учет общественного мнения в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения;
- самостоятельность и ответственность территориального общественного самоуправления в реализации собственных инициатив по вопросам местного значения;
- свобода выбора гражданами форм осуществления ТОС;
- непосредственное участие населения в разработке, принятии и реализации решений по вопросам социального и экономического развития территории;
- взаимодействие органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления городского округа Тейково в осуществлении общих задач и функций;
- сочетание интересов жителей, проживающих на соответствующей территории, с интересами граждан всего городского округа Тейково.
3. Право жителей на организацию и участие в деятельности ТОС
3.1. Граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории городского округа Тейково, вправе принимать участие в организации и деятельности ТОС, получать информацию о деятельности органов ТОС, по достижении совершеннолетия быть избранным в органы ТОС.
3.2. Граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний, конференций с правом совещательного голоса.
3.3. Не имеют права на участие в ТОС граждане, признанные судом недееспособными.
3.4. Органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления городского округа Тейково не вправе препятствовать участию граждан в осуществлении территориального общественного самоуправления, если их деятельность не противоречит требованиям федерального законодательства и законов Ивановской области, Уставу городского округа Тейково.
4. Территория, на которой осуществляется ТОС
4.1. ТОС в городском округе Тейково может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.
4.2. Для создания ТОС на определенной территории обязательны следующие условия:
- границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории городского округа Тейково;
- территория, на которой осуществляется ТОС, как правило, должна составлять единую неразрывную территорию;
- территория ТОС не должна превышать 1/4 (одной четвертой) территории городского округа Тейково.
- территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление в городском округе Тейково (микрорайон, улица, многоквартирный дом, и т.п.), не может входить в состав другой аналогичной территории (микрорайона, улицы, многоквартирного дома, и т.п.).
- в границах территории, на которой образовано территориальное общественное самоуправление, учреждается одно территориальное общественное самоуправление.
- уличные и домовые комитеты, старшие по подъезду, улице и пр. на своей территории могут выступать самостоятельно как форма ТОС, и одновременно являться органом ТОС и входить в состав более крупного ТОС, действующего на данной территории.
- образование нового ТОС на территории, на которой уже действует ТОС, осуществляется по истечении срока полномочий действующего ТОС или если ТОС не был зарегистрирован в установленном настоящим Положением порядке.
4.3. Территории, закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями и организациями, не входят в состав территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
4.4. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются городской Думой городского округа Тейково по предложению населения, проживающего на данной территории, в порядке, установленном статьей 5 настоящего Положения.
5. Порядок создания ТОС
5.1. Порядок организации территориального общественного самоуправления включает:
1) создание инициативной группы граждан по организации территориального общественного самоуправления;
2) согласование и установление решением городской Думы городского округа Тейково границ территории ТОС по предложению инициативной группы граждан, проживающих на данной территории;
3) организацию и проведение учредительного собрания (конференции) граждан;
4) оформление документов, принятых учредительным собранием (конференцией) граждан по организации ТОС;
5) регистрацию устава ТОС администрацией городского округа Тейково;
6) государственную регистрацию территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица - по решению собрания, (конференции) граждан в соответствии с уставом ТОС.
5.2. Для создания ТОС образуется инициативная группа граждан в количестве не менее пяти человек, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории городского округа Тейково и обладающих правом участвовать в собрании (конференции) граждан.
5.3. В случае одновременного обращения нескольких инициативных групп граждан одной территории распоряжением администрации городского округа Тейково формируется из их числа одна инициативная группа граждан численностью не более 10 человек путем делегирования на паритетных началах в ее состав представителей каждой из обратившихся групп.
5.4. Инициативная группа граждан по образованию ТОС:
- извещает жителей соответствующей территории, городскую Думу городского округа Тейково и администрацию городского округа Тейково о дате, времени и месте проведении учредительного собрания (конференции) граждан,
- организует проведение собрания или сбор подписей по выдвижению представителей на конференцию граждан;
- подготавливает проект устава ТОС;
- составляет списки жителей территории ТОС;
- организует и проводит собрание (конференцию) граждан по организации ТОС;
- устанавливает сроки подготовки и проведения учредительного собрания (конференции) граждан;
- по предложениям населения осуществляет подготовку проекта описания границ и графического изображения территории создаваемого ТОС;
- готовит проект повестки дня собрания (конференции) граждан по организации ТОС;
- предлагает норму представительства и порядок избрания делегатов на учредительную конференцию граждан, которая в дальнейшем утверждается распоряжением администрации городского округа Тейково;
- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения учредительного собрания (конференции) граждан до избрания председателя;
- подготавливает порядок ведения собрания (конференции) граждан по созданию ТОС и выборам исполнительного органа;
- принимает решение о проведении учредительного собрания (конференции) граждан;
- осуществляет регистрацию граждан (участников), прибывших на учредительное собрание, или регистрацию делегатов (участников) учредительной конференции, проверяет их полномочия (ведет учет выписок из протоколов собраний по избранию делегатов на конференцию).
5.5. Для установления границ территории ТОС инициативная группа граждан обращается в администрацию городского округа Тейково с предложением об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, и представляет следующие документы:
- заявление об установлении границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- графическое и словесное описание границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС;
- протокол собрания (конференции) граждан по установлению границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
- письменное согласие всех членов инициативной группы граждан на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- лист регистрации участников собрания (конференции) граждан.
5.6. На основании представленных инициативной группой документов администрация городского округа Тейково в месячный срок со дня поступления обращения инициативной группы граждан в администрацию городского округа Тейково готовит проект решения городской Думы городского округа Тейково об установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС, и направляет его для рассмотрения в городскую Думу городского округа Тейково.
5.7. Городская Дума городского округа Тейково рассматривает вопрос об установлении границы территории, на которой предполагается осуществлять ТОС, на своем очередном заседании, но не позднее чем через 2 месяца со дня внесения администрацией г.о. Тейково проекта решения в Думу, и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:
- об установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС;
- об отказе в установлении границ территории ТОС (в случае, если границы территории создаваемого ТОС, указанные в заявлении, не соответствуют пункту 4.2 статьи 4 настоящего Положения).
5.8. Отказ в установлении границ территории ТОС не является препятствием для повторного обращения инициативной группой граждан в городскую Думу городского округа Тейково при условии устранения нарушений, повлекших отказ в установлении границ.
5.9. Решение городской Думой городского округа Тейково об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, подлежит обязательному официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте городского округа Тейково в сети Интернет.
5.10. После установления границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС, проводится учредительное собрание или конференция жителей (в зависимости от числа жителей, проживающих на территории создаваемого ТОС), на которой создается ТОС.
При численности жителей, проживающих на данной территории менее 300 человек - проводится собрание жителей, при численности более 300 человек - конференция жителей.
Для этого инициативная группа граждан не позднее, чем за 10 дней до проведения учредительного собрания (конференции) извещает городскую Думу городского округа Тейково, администрацию городского округа Тейково и граждан, проживающих на территории, входящей в установленные границы территориального общественного самоуправления, о дате, месте, времени проведения учредительного собрания (конференции) граждан (Приложение N 4).
5.11. Учредительное собрание (конференция) граждан по месту их жительства по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, на которой образуется и действует ТОС, достигших шестнадцатилетнего возраста, обладающих правом осуществлять территориальное общественное самоуправление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением городской Думы городского округа Тейково Ивановской области от 24 июля 2015 г. N 60 в пункт 5.12 настоящего приложения внесены изменения
5.12. Делегаты конференции жителей избираются по норме, установленной распоряжением администрации городского округа Тейково по предложению инициативной группы. Выборы делегатов конференции жителей проводятся либо на общем собрании группы жителей либо с помощью подписных листов при условии участия в выборах более половины жителей.
Учредительная конференция граждан считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, на которой образуется и действует ТОС, достигших шестнадцатилетнего возраста.
5.13. Инициативная группа граждан осуществляет регистрацию участников учредительного собрания (конференции) граждан и проверку их полномочий на основании документов, удостоверяющих личность и место жительства, а также учет выписок из протоколов собраний по избранию делегатов на конференцию граждан. Регистрация участников собрания (конференции) граждан фиксируется в листе регистрации, в котором участник собрания (конференции) граждан ставит подпись.
5.14. Учредительное собрание (конференцию) граждан открывает представитель, уполномоченный инициативной группой граждан открывать и вести собрание (конференцию) граждан до избрания председателя. Представитель инициативной группы граждан определяет правомочность собрания (конференции) граждан, выносит на рассмотрение собрания (конференции) граждан вопрос об утверждении повестки дня собрания (конференции) граждан. Первыми вопросами повестки дня участники собрания (конференции) граждан избирают счетную комиссию, председателя и секретаря собрания (конференции) граждан.
5.15. Депутаты городской Думы городского округа Тейково, представители администрации городского округа Тейково вправе присутствовать на учредительном собрании (конференции) граждан с правом совещательного голоса.
5.16. Учредительное собрание (конференция) граждан принимает решение об образовании и наименовании ТОС, о предлагаемых границах его действия, устанавливает его наименование, определяет основные направления деятельности, утверждает Устав и в соответствии с Уставом избирает органы ТОС.
5.17. Проведение собрания (конференции) граждан отражается в протоколе учредительного собрания (конференции) граждан по форме согласно приложение N 3 к настоящему Положению, который подписывают председатель и секретарь собрания (конференции) граждан. К протоколу прилагается лист регистрации участников собрания (конференции) граждан. Решения собраний (конференций) граждан, не оформленные протоколами или оформленные протоколами, составленными с нарушением настоящего Положения, не признаются действительными.
5.18. Решения учредительного собрания (конференция) граждан принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих и отражаются в протоколе учредительного собрания (конференции) граждан.
6. Устав ТОС и порядок его регистрации
6.1. Принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений относится к исключительной компетенции собрания (конференции) граждан.
6.2. В уставе ТОС устанавливаются:
- территория, на которой осуществляется ТОС;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами ТОС;
- порядок прекращения осуществления ТОС.
6.3. Дополнительные требования к уставу ТОС органами городского округа Тейково устанавливаться не могут.
6.4. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией городского округа Тейково.
6.5. Для регистрации устава ТОС избранный на учредительном собрании (конференции) граждан председатель ТОС, в течение 14 календарных дней после принятия учредительным собранием (конференцией) граждан устава ТОС представляет в администрацию городского округа Тейково следующие документы:
- заявление о регистрации устава ТОС (Приложение N 5);
- устав ТОС, принятый учредительным собранием (конференцией) граждан, заверенный председательствующим на таком собрании (конференции) граждан, а при избрании секретаря - и секретарем собрания (конференции) граждан, сброшюрованный и пронумерованный, в двух экземплярах (Приложения N 6,7);
- протокол учредительного собрания (конференции) граждан с решением об образовании ТОС и утверждении его устава, с приложением списка учредителей ТОС - участников учредительного собрания, а в случае проведения конференции - список делегатов конференции с указанием нормы представительства и протокол собрания граждан по выдвижению делегатов конференции;
- решение городской Думы городского округа Тейково об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;
- список членов постоянно действующих органов ТОС в алфавитном порядке с указанием полностью фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, должности в составе выборного органа;
- письменное согласие всех лиц, указанных в представленных документах, на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
6.6. Регистрация уставов ТОС осуществляется соответствующим структурным подразделением администрации города в порядке, предусмотренном Положением "О порядке регистрации уставов ТОС", утвержденным распоряжением администрации городского округа Тейково. Регистрация устава осуществляется администрацией городского округа Тейково в месячный срок с момента поступления документов, указанных в пункте 6.5 настоящего раздела.
6.7. Датой представления документов при регистрации устава ТОС является день их получения администрацией городского округа Тейково. На копии заявления ставится отметка о получении документов и дата их получения.
6.8. Администрация городского округа Тейково при регистрации устава ТОС не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Положением.
6.9. По результатам рассмотрения документов администрация городского округа Тейково принимает одно из следующих решений:
- о регистрации устава ТОС;
- об отказе в регистрации устава ТОС.
6.10. Администрация городского округа Тейково принимает решение об отказе в регистрации устава ТОС в следующих случаях:
- представлен неполный пакет документов, требующихся для регистрации;
- устав ТОС не соответствует требованиям федерального и областного законодательства, Уставу городского округа Тейково и настоящему Положению;
- решение об организации ТОС принято неправомочным составом собрания (конференции) граждан.
6.11. Мотивированный отказ в регистрации устава ТОС направляется в течение 10 дней с момента поступления документов в письменном виде заявителю лично (под роспись) или по указанному уполномоченным лицом почтовому адресу заказным письмом с уведомлением о вручении.
6.12. Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в судебном порядке.
6.13. Отказ в регистрации устава ТОС не является препятствием к повторному представлению документов для регистрации устава ТОС при условии устранения нарушений, послуживших основанием для принятия соответствующего решения.
6.14. Решение о регистрации устава ТОС принимается администрацией городского округа Тейково в форме постановления и является основанием для внесения соответствующей записи в реестр ТОС в день вынесения постановления администрации городского округа Тейково. Моментом регистрации ТОС признается дата внесения администрацией городского округа Тейково соответствующей записи в реестр ТОС.
6.15. На титульном листе каждого экземпляра устава ТОС делается отметка о регистрации путем указания реквизитов постановления администрации городского округа Тейково о регистрации устава ТОС и регистрационного номера, под которым в реестр ТОС внесена соответствующая запись о данном уставе. Реквизиты скрепляются печатью администрации городского округа Тейково "Для документов" и подписью должностного лица, ответственного за регистрацию.
6.16. Постановление администрации городского округа Тейково о регистрации устава ТОС и зарегистрированный экземпляр устава ТОС в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления администрации городского округа Тейково направляется уполномоченному лицу лично (под роспись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.
6.17. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.18. Изменения и дополнения, вносимые в устав ТОС, подлежат регистрации в том же порядке, что и устав ТОС.
6.19. Администрация городского округа Тейково ведет реестр ТОС в порядке, определенном постановлением администрации городского округа Тейково.
Реестр содержит следующие сведения:
- порядковый номер внесения записи о регистрации устава ТОС, регистрации изменений и/или дополнений в устав ТОС;
- дата регистрации устава ТОС, изменений и дополнений в устав ТОС, реквизиты соответствующих постановлений администрации городского округа Тейково;
- полное и (при наличии) сокращенное наименование ТОС;
- адрес (место нахождения) ТОС;
- о наличии статуса юридического лица у ТОС с указанием основного государственного регистрационного номера юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ТОС (на основании письменного согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями));
- границы территории ТОС;
- запись о прекращении деятельности ТОС.
Содержащиеся в реестре ТОС сведения о регистрации ТОС бесплатно предоставляются по запросу гражданам, проживающим в границах территории, на которой осуществляется ТОС, органам местного самоуправления и органам государственной власти в виде выписки из Реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Решением городской Думы городского округа Тейково Ивановской области от 22 февраля 2013 г. N 15 в пункт 6.20 настоящего приложения внесены изменения
6.20. Жители территорий городского округа Тейково, где решением городского Совета города Тейково до принятия настоящего Положения уже были утверждены границы действия ТОС, в соответствии с настоящим Положением обязаны в срок до 1 января 2014 года создать инициативную группу, собрать учредительное собрание (конференцию) граждан, избрать органы ТОС, разработать и принять Устав и представить его на регистрацию в администрацию городского округа Тейково. В случае непредставления документов в указанный срок ТОС признается не созданным.
7. Органы территориального общественного самоуправления населения
7.1. Общие положения.
1). Органы территориального общественного самоуправления создаются по инициативе жителей городского округа Тейково на основе их добровольного волеизъявления.
2) Подготовка и проведение выборов органов территориального общественного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на общем собрании, конференции граждан, проживающих на соответствующей территории, открытым или тайным голосованием. Общее собрание, конференция граждан вправе установить срок полномочий органов территориального общественного самоуправления от двух до пяти лет.
Количество членов органов территориального общественного самоуправления устанавливается общим собранием, конференцией граждан, однако их число не может быть менее пяти.
3) Выборы органов территориального общественного самоуправления признаются состоявшимися, если в них приняли участие более половины жителей соответствующей территории.
4. Избранными в состав органов территориального общественного самоуправления считаются граждане, получившие более половины голосов присутствовавших на общем собрании, конференции граждан. Члены совета из своего состава избирают председателя, заместителя председателя и секретаря совета, если их не избрали на общем собрании, конференции граждан.
Органы территориального общественного самоуправления могут быть досрочно переизбраны (полностью или частично) по решению общего собрания, конференции граждан.
Избрание новых членов органов территориального общественного самоуправления производится в том же порядке, в котором происходило первое избрание членов совета.
5. Органы территориального общественного самоуправления самостоятельны в вопросах образования и определения внутренней структуры, наименованиях и полномочиях соответствующих избранных лиц.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях, конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социальных и бытовых потребностей жителей соответствующей территории, как за счет средств граждан, так и за счет иных источников, не запрещенных законодательством;
- могут осуществлять деятельность по организации и поддержке детских, молодежных общественных объединений на соответствующей территории;
- вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа Тейково предложения по принятию муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Тейково, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Органы территориального общественного самоуправления руководствуются в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом городского округа Тейково, решениями городской Думы городского округа Тейково, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа Тейково, а также решениями общих собраний, конференций граждан.
8. Органами территориального общественного самоуправления не должны и не могут являться религиозные организации и общины, государственные корпорации, фонды, объединения юридических лиц.
7.2. Собрания, конференции граждан
1. Собрания, конференции граждан являются высшими органами территориального общественного самоуправления.
2. Очередные и внеочередные собрания, конференции граждан могут созываться городской Думой городского округа Тейково, главой городского округа Тейково, администрацией городского округа Тейково, органом территориального общественного самоуправления, инициативной группой жителей города Тейково в количестве не менее пяти процентов от числа граждан постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории города Тейково и обладающих правом участвовать в собрании, конференции.
3. В случае если собрание, конференция граждан созываются главой городского округа Тейково, городской Думой городского округа Тейково, администрацией городского округа Тейково, в муниципальном правовом акте указываются дата, время и место их проведения, вопросы, которые должны быть рассмотрены на собрании, конференции граждан, и лицо, ответственное за их проведение.
4. Для созыва собрания, конференции по инициативе органа территориального общественного самоуправления орган территориального общественного самоуправления принимает решение о проведении собрания, конференции, в котором определяются дата, время и место их проведения, вопросы, которые должны быть рассмотрены на собрании, конференции.
5. В случае если собрание, конференция проводятся по требованию инициативной группы жителей городского округа Тейково, инициативная группа не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания, конференции должна представить в орган территориального общественного самоуправления подписной лист, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства лиц, его подписавших, а также вопросы, которые необходимо рассмотреть.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан относятся:
- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
- принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Решение собрания, конференции граждан принимается большинством голосов присутствующих на собрании, конференции путем проведения открытого голосования и оформляется протоколом.
8. Решения собраний, конференций вступают в силу с момента их принятия, если срок их вступления в силу не определен в самом решении, и в течение 10 дней направляются в городскую Думу городского округа Тейково, главе города, организациям, органам государственной власти, чьи права и интересы затронуты принятыми решениями, а также распространяются на территории территориального общественного самоуправления в специально определенных для этого местах с целью доведения их до сведения жителей городского округа Тейково.
9. Периодичность и порядок проведения общих собраний, конференций определяются уставом территориального общественного самоуправления, но не реже одного раза в год.
7.3. Порядок подготовки и проведения собраний, конференций граждан
1. В случае созыва собрания, конференции граждан органами территориального общественного самоуправления его подготовку обеспечивает соответствующий орган территориального общественного самоуправления.
2. О времени и месте созыва собрания, конференции граждан и вопросах, подлежащих обсуждению, жители городского округа Тейково оповещаются заблаговременно инициаторами собрания.
3. В случае если собрание, конференция граждан созываются по инициативе городской Думы городского округа Тейково, главы городского округа Тейково, администрации городского округа Тейково, то они открываются главой города, главой администрации или лицами, уполномоченными городской Думой.
4. Собрание, конференция граждан, созываемые органами территориального общественного самоуправления, открываются председателем (заместителем председателя, секретарем) соответствующего органа территориального общественного самоуправления.
5. Для ведения собрания, конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов.
6. Повестка дня утверждается собранием, конференцией граждан.
7. На собрании, конференции граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, конференции граждан, или общее число представителей, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
8. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции граждан и передается в администрацию городского округа Тейково.
9. Подтверждение участия установленного количества граждан в собрании, конференции оформляется явочным листом, в котором указываются фамилия, имя, отчество, место регистрации и личная подпись каждого из участников. Явочный лист прилагается к соответствующему протоколу собрания, конференции граждан.
10. Городская Дума городского округа Тейково, глава городского округа Тейково, администрация городского округа Тейково должны быть проинформированы о проведении собрания, конференции граждан не позднее чем за 7 дней до их открытия.
7.4. Совет микрорайона, жилищного комплекса, квартала
1. Руководящим органом территориального общественного самоуправления в период между собраниями, конференциями является совет микрорайона, жилищного комплекса, квартала (далее - совет) в составе председателя, заместителя председателя и членов совета.
2. Количественный состав совета определяется собранием или конференцией граждан.
3. Совет избирается открытым или тайным голосованием на срок, определенный уставом территориального общественного самоуправления.
4. Совет ежегодно отчитывается перед собранием, конференцией граждан.
5. Совет организует свою работу в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления, во взаимодействии с органами местного самоуправления города Иванова, общественными организациями, объединениями и движениями, учреждениями, действующими на территории территориального общественного самоуправления.
7.5. Полномочия совета
Совет имеет следующие полномочия:
- созывает собрание, конференцию граждан;
- подготавливает и вносит предложения в планы и программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тейково;
- защищает права и законные интересы жителей соответствующей территории;
- составляет смету доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчет о ее исполнении;
- составляет отчет о своей деятельности и представляет его на рассмотрение и утверждение собрания, конференции граждан;
- заключает договоры с юридическими и физическими лицами;
- вносит в органы местного самоуправления городского округа Тейково предложения о принятии муниципальных правовых актов, касающихся работы предприятий, учреждений, организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, торговли, бытового обслуживания населения, работы пассажирского транспорта, проекты планов и программ развития соответствующей территории, иных вопросов местного значения;
- осуществляет общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, содержанием жилищного фонда, состоянием благоустройства на соответствующей территории;
- организует участие населения в работах по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству, озеленению, иных социально значимых для соответствующей территории работах;
- содействует в установленном законом порядке правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на соответствующей территории;
- организует работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства дополнительно к формам работы, реализуемой органами местного самоуправления города Иванова, без вмешательства в деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений;
- информирует население о решениях органов местного самоуправления города Иванова, принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления;
- представляет интересы жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления городского округа Тейково;
- организует общественное обсуждение предполагаемых проектов планировки и застройки (в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации) на территории данного территориального общественного самоуправления или вблизи ее, проводит опросы жителей для выявления их мнения и представляет его в соответствующие органы местного самоуправления городского округа Тейково, органы государственной власти и в другие инстанции;
- проводит смотры-конкурсы на лучший подъезд, двор, улицу;
- осуществляет общественный контроль за качеством ремонтных работ мест общего пользования, дома и придомовой территории;
- вносит предложения в органы социальной защиты населения по оказанию помощи нуждающимся жильцам;
- иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Тейково, решениями собраний, конференций граждан и не отнесенные к исключительной компетенции собрания, конференции граждан.
7.6. Председатель совета и его заместитель
1. Председатель совета и его заместитель избираются на собрании, конференции или на заседании совета, комитета в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
2. Председатель совета:
- обеспечивает выполнение решений совета;
- руководит работой совета;
- проводит прием граждан;
- представляет территориальное общественное самоуправление во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа Тейково, организациями;
- доводит до сведения жителей соответствующей территории решения собраний, конференций граждан и органа территориального общественного самоуправления.
3. Председатель совета действует без доверенности от имени территориального общественного самоуправления, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом территориального общественного самоуправления не требуют обязательного одобрения советом, комитетом или собранием, конференцией граждан.
4. Заместитель председателя совета исполняет обязанности председателя совета на период его длительного (более семи дней) отсутствия, а также выполняет поручения председателя совета.
7.7. Комитет улицы, многоквартирного жилого дома
1. Комитет многоквартирного жилого дома (далее - домовой комитет) является органом территориального общественного самоуправления многоквартирного жилого дома, избираемым открытым или тайным голосованием собрания жителей многоквартирного жилого дома, в составе председателя, заместителя председателя, членов комитета.
2. Комитет улицы (далее - уличный комитет) является органом территориального общественного самоуправления улицы, имеющей индивидуальную застройку, избираемым открытым или тайным голосованием собрания жителей улицы, в составе председателя, заместителя председателя, членов комитета.
3. Домовой и уличный комитеты ежегодно отчитываются перед собранием жителей многоквартирного жилого дома или собранием жителей улицы соответственно.
7.8. Полномочия домового и уличного комитетов
1. Домовой и уличный комитеты имеют право:
- избирать из своего состава председателя и заместителя председателя комитета;
- созывать собрания многоквартирного жилого дома или улицы;
- привлекать жильцов многоквартирного жилого дома, улицы к осуществлению мероприятий по благоустройству, озеленению дворовой территории, улицы, надлежащему содержанию жилого фонда, спортивных и детских игровых площадок и других объектов;
- проводить смотры-конкурсы на лучший подъезд, двор, улицу;
- сотрудничать с органами внутренних дел в деле обеспечения охраны общественного порядка;
- вносить предложения в администрацию городского округа Тейково по вопросам благоустройства, текущему содержанию жилого фонда, подготовки его к зиме;
- осуществлять общественный контроль за качеством ремонта мест общего пользования;
- вносить предложения в органы социальной защиты населения по оказанию помощи нуждающимся жильцам;
- информировать население в рамках своей компетенции;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Тейково, уставом территориального общественного самоуправления, решениями собраний, конференций граждан и не отнесенные к исключительной компетенции собрания, конференции граждан.
2. Домовой, уличный комитеты проводят свои заседания не реже одного раза в квартал. Решения домового, уличного комитетов оформляются протоколом и доводятся до сведения жителей.
3. Домовой, уличный комитеты представляют интересы жителей многоквартирного жилого дома или улицы в органах местного самоуправления городского округа Тейково.
7.9. Старший подъезда, староста
1. Старший подъезда, староста избирается жителями подъезда или назначается советом, комитетом.
2. Старший подъезда, староста:
- принимает участие в заседаниях совета, комитета, являясь, как правило, его членом;
- выполняет поручения совета, комитета;
- проводит собрания жителей своего подъезда, субботники, мероприятия по охране порядка;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные решениями собраний, конференций граждан, решениями совета, комитета, председателя совета, комитета.
7.10. Ревизионная комиссия (ревизор) территориального общественного самоуправления
1. Для осуществления контроля за использованием средств, имеющихся в распоряжении территориального общественного самоуправления, собрание, конференция граждан на срок, определенный уставом территориального общественного самоуправления, избирает ревизионную комиссию территориального общественного самоуправления (далее - ревизионная комиссия).
2. В состав ревизионной комиссии не могут входить члены иных органов территориального общественного самоуправления.
3. Ревизионная комиссия из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
4. Ревизионная комиссия вправе проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности совета, комитета, председателя совета, комитета в части поступления и расходования собственных, заемных средств, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц и иметь доступ к документации, касающейся деятельности территориального общественного самоуправления в части поступления и расходования указанных средств.
5. По требованию ревизионной комиссии председатель совета, комитета, члены совета, комитета, в том числе работающие на платной основе, обязаны давать необходимые пояснения в устной или письменной форме.
6. Ревизионная комиссия подотчетна собранию, конференции граждан.
7. Ревизионная комиссия проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления по итогам работы за год.
8. Порядок работы ревизионной комиссии определяется уставом территориального общественного самоуправления.
9. Периодичность проведения ревизий определяется ревизионной комиссией самостоятельно, но не реже одного раза в год, а также по требованию не менее десяти процентов граждан, проживающих на соответствующей территории. Результаты проверок и протоколы ревизий оглашаются на собраниях, конференциях граждан, а касающиеся использования средств бюджета городского округа Тейково представляются в органы местного самоуправления городского округа Тейково.
8. Учет органов ТОС
8.1. Администрация городского округа Тейково ведет учет органов территориальных общественных самоуправлений в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Тейково.
9. Полномочия ТОС
9.1. Полномочия территориального общественного самоуправления определяются:
- федеральными законами, законами Ивановской области;
- Уставом городского округа Тейково;
- настоящим Положением;
- уставом ТОС.
9.2. В целях представления интересов населения, проживающего на соответствующей территории, ТОС осуществляет следующие основные полномочия:
- защита прав и законных интересов жителей в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- подготовка и внесение предложений в планы и программы комплексного социально-экономического развития городского округа Тейково;
- внесение в органы местного самоуправления городского округа Тейково предложений о принятии муниципальных правовых актов, касающихся работы предприятий, учреждений, организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, торговли, бытового обслуживания населения, работы пассажирского транспорта, иных вопросов местного значения;
- внесение предложений в соответствующие органы муниципального образования по вопросам, затрагивающим интересы жителей, в том числе: использования земельных участков, расположенных в пределах установленных границ ТОС под строительство, создание детских и оздоровительных площадок, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, площадок для выгула собак и для других общественно полезных целей; создания и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и других организаций в пределах установленных границ ТОС;
- участие в контроле за выполнением условий владения, распоряжения, пользования, приватизации и аренды муниципальной собственности, расположенной в пределах установленных границ ТОС;
- содействие в проведении мероприятий санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;
- общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по эксплуатации жилого фонда и устранению аварийных ситуаций;
- организация участия населения в работах по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству, озеленению, иных социально значимых для соответствующей территории работах;
- заслушивание совместно с депутатами городской Думы от соответствующих округов сообщений руководителей жилищно-эксплуатационных управлений и предприятий, организаций здравоохранения, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительных, культурно-просветительных и др. учреждений, расположенных на соответствующей территории, оценка их деятельности и внесение предложений об устранении недостатков в вышестоящие органы этих учреждений и органы местного самоуправления;
- выдвижение в установленном законодательством порядке представителей в состав территориальных и участковых избирательных комиссий;
- содействие в установленном законом порядке правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на соответствующей территории;
- организация работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства дополнительно к формам работы, реализуемой органами местного самоуправления, без вмешательства в деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений;
- организация клубов по интересам, кружков технического и художественного творчества, спортивных кружков, ведение воспитательной работы среди детей и подростков;
- оказание помощи инвалидам, престарелым, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям;
- информирование населения о решениях органов местного самоуправления городского округа Тейково, принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления;
- представительство интересов жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления городского округа Тейково;
- организация отдыха населения, проведение мероприятий в области культуры и спорта;
- организация благотворительных акций, содействие в проведении таких акций органами местного самоуправления, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;
- внесение предложений о переименовании улиц и площадей, об объявлении памятниками истории и архитектуры объектов, находящихся на его территории, о передаче данных объектов в ведение или под охрану органа территориального общественного самоуправления;
- содействие внедрению в быт новых обрядов и традиций, развитию народного творчества;
- заслушивание отчетов руководителя органа территориального общественного самоуправления;
- созыв в установленные сроки, но не реже одного раза в год, или по собственной инициативе собрания (сходы), конференции на соответствующей территории для решения вопросов, относящихся к их ведению;
- распоряжение имеющимися в собственности материальными и финансовыми ресурсами по их целевому назначению;
- формирование рабочих комиссий, групп, секций и т.д. по основным направлениям своей деятельности, утверждение их состава, полномочий и порядка работы;
- иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского округа Тейково, решениями собраний (конференций) граждан.
10. Взаимоотношения органов ТОС с органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления городского округа Тейково, общественными объединениями и гражданами
10.1. Органы ТОС в пределах своих полномочий взаимодействуют с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечивая реализацию принципов народовластия, развитие народной инициативы и расширение возможностей самостоятельного решения населением вопросов местного значения, укрепление гарантий реализации прав и свобод граждан.
10.2. Органы ТОС содействуют разъяснению и реализации решений органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления городского округа Тейково на соответствующей территории.
10.3. Взаимоотношения органов ТОС с федеральными органами государственной власти осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
10.4. Органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления городского округа Тейково путем создания необходимых правовых, организационных и иных условий содействуют становлению и развитию ТОС на территории Ивановской области.
10.5. Органы ТОС осуществляют взаимодействие с главой городского округа Тейково, администрацией городского округа Тейково, депутатами городской Думы городского округа Тейково в целях осуществления инициатив по вопросам местного значения городского округа Тейково.
Решением городской Думы городского округа Тейково Ивановской области от 18 декабря 2015 г. N 54 в пункт 10.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
10.6. Органы местного самоуправления городского округа Тейково создают необходимые условия для выполнения ТОС их полномочий, а именно:
- оказывают содействие органам ТОС в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление;
- оказывают помощь органам ТОС в проведении собраний (конференций) граждан, опросов населения;
- оказывает содействие собраниям (сходам), конференциям граждан в подготовке и подборе руководителей органов территориального общественного самоуправления;
- создают необходимые нормативно-правовые условия для развития системы территориального общественного самоуправления;
- заключают договоры и соглашения с органами ТОС;
- содействуют органам ТОС в реализации принятых решений;
- учитывают в своих решениях мнение соответствующего органа ТОС;
- на конкурсной основе оказывают финансовую поддержку ТОС в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов;
- оказывают ТОС организационную и методическую помощь;
- координируют деятельность органов ТОС;
- содействуют организации обучения и подготовки членов органов ТОС;
- осуществляют другие полномочия по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления в соответствии с законодательством.
Порядок осуществления финансовой поддержки, предусмотренной абзацем девятым настоящего пункта, определяется правовым актом администрации г.о. Тейково.
10.7. Органы местного самоуправления городского округа Тейково в работе с населением опираются на помощь органов ТОС, изучают и учитывают их мнение по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории.
10.8. Представители ТОС могут по приглашению участвовать в заседаниях органов местного самоуправления городского округа Тейково при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы членов соответствующих территориальных сообществ.
11. Совет по территориальному общественному самоуправлению
11.1. При главе администрации городского округа Тейково образуется Совет по территориальному общественному самоуправлению в городском округе Тейково (далее - Совет).
11.2. В состав Совета входят депутаты городской Думы городского округа Тейково, представители администрации городского округа Тейково, представители территориального общественного самоуправления городского округа Тейково (председатели ТОС, уличных и домовых комитетов и др.), а также иные лица.
11.3. Основными целями Совета является повышение эффективности работы территориального общественного самоуправления, оказание методической помощи органам ТОС, выработка предложений по развитию законодательства о ТОС.
11.4. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным распоряжением администрации городского округа Тейково.
11.5. Все решения Совета носят рекомендательный характер.
12. Имущество ТОС
12.1. ТОС, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности денежные средства и имущество, передаваемое органами местного самоуправления, иными субъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
12.2. Источниками формирования имущества ТОС могут являться:
- добровольные имущественные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц;
- доходы от собственной деятельности в соответствии с действующим законодательством в целях реализации уставной деятельности ТОС;
- добровольные взносы спонсоров;
- другие, не запрещенные законом поступления.
12.3. Вопросы пользования имуществом ТОС решают собрания или конференции жителей, а в период между их созывами в отношении имущества ТОС правомочия осуществляет его Совет.
Решением городской Думы городского округа Тейково Ивановской области от 24 июля 2015 г. N 60 в раздел 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Финансовая деятельность ТОС
13.1. Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, состоят из собственных средств, а также из отчислений, добровольных взносов и пожертвований юридических лиц, граждан и других поступлений, не запрещенных законом.
Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом, состоят из добровольных взносов граждан ТОС, а также других поступлений, не запрещенных законом.
Решением городской Думы городского округа Тейково Ивановской области от 18 декабря 2015 г. N 54 в пункт 13.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
13.2. Финансовую основу деятельности ТОС составляют собственные средства, а также бюджетные средства, предусмотренные муниципальной программой городского округа Тейково поддержки и развития ТОС. Финансирование осуществляется в рамках программы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
13.3. Совет самостоятельно использует имеющиеся в распоряжении ТОС финансовые средства в соответствии с уставными целями и программами социально-экономического развития соответствующих территорий.
13.4. Органы территориального общественного самоуправления могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и за счет иных источников, не запрещенных законодательством.
Решением городской Думы городского округа Тейково Ивановской области от 18 декабря 2015 г. N 54 в пункт 13.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
13.5. Из средств бюджета города Тейково на организацию и осуществление ТОС могут финансироваться расходы на цели и мероприятия, установленные муниципальной программой поддержки и развития ТОС.
13.6. Контроль расходования ТОС средств, выделенных из бюджета города Тейково, осуществляется органами местного самоуправления городского округа Тейково.
13.7. Контроль за поступлением и расходованием собственных, заемных средств, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц осуществляется ревизионной комиссией территориального общественного самоуправления.
14. Гарантии территориального общественного самоуправления
Решением городской Думы городского округа Тейково Ивановской области от 24 июля 2015 г. N 60 в пункт 14.1 настоящего приложения внесены изменения
14.1. Органы местного самоуправления городского округа Тейково содействуют организации и развитию ТОС в соответствии с федеральным законодательством, Уставом городского округа Тейково, иными муниципальными правовыми актами.
14.2. Вмешательство органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа Тейково в деятельность ТОС, осуществляемую им в пределах своих полномочий, недопустимо, за исключением случаев, предусмотренных федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.
14.3. Решения органов ТОС, принятые ими в пределах своих полномочий, подлежат обязательному рассмотрению и принятию по ним мер теми органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, кому они адресованы.
14.4. Неисполнение решений по вопросам местного значения, принятых на собраниях или конференциях жителей в пределах их полномочий, влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
14.5. Акты органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления городского округа Тейково и их должностных лиц, нарушающие право граждан на осуществление ТОС, установленное настоящим Положением, могут быть обжалованы в судебном порядке.
15. Ответственность органов территориального общественного самоуправления перед органами местного самоуправления и гражданами
15.1. Органы ТОС несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений.
15.2. ТОС несет ответственность перед органами местного самоуправления городского округа Тейково за соблюдение настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов.
15.3. Ответственность органов ТОС перед гражданами наступает в случае нарушения этими органами действующего законодательства Российской Федерации, Устава ТОС, настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов либо утраты этими органами или выборным лицом доверия со стороны граждан.
Виды ответственности органов ТОС перед гражданами определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и уставом территориального общественного самоуправления законодательством.
Органы территориального общественного самоуправления представляют отчет о своей деятельности не реже одного раза в год собраниям (конференциям) граждан, проживающих на соответствующей территории.
16. Прекращение деятельности ТОС
16.1. Деятельность ТОС, не являющегося юридическим лицом, прекращается на основании решения собрания (конференции) граждан.
16.2. Деятельность ТОС, являющегося юридическим лицом, прекращается на основании решения собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда.
16.3. В течение трех дней со дня принятия решения собрания (конференции) граждан о прекращении деятельности ТОС председатель ТОС обязан в письменной форме уведомить об этом администрацию городского округа Тейково с приложением соответствующего решения.
16.4. На основании представленных документов администрация городского округа Тейково не позднее семи дней со дня получения письменного уведомления готовит постановление о прекращении деятельности ТОС и одновременно вносит в реестр ТОС соответствующую запись.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
16.4. Деятельность ТОС прекращается с момента внесения записи об этом в реестр ТОС. В случае если ТОС является юридическим лицом, его ликвидация считается завершенной с момента внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
16.5. Ликвидация ТОС, являющегося юридическим лицом, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
16.6. При ликвидации ТОС:
- средства бюджета города Тейково, выделенные ТОС, подлежат возврату в бюджет города Тейково;
- имущество, находящееся на его балансе, приобретенное за счет средств бюджета города Тейково, выделенных на приобретение такого имущества, или переданное органами местного самоуправления городского округа Тейково, подлежат возврату органам местного самоуправления городского округа Тейково.
16.7. Порядок использования имущества в случае прекращения деятельности ТОС, являющегося юридическим лицом, определяется федеральным законом.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.