Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области
от 27 января 2012 г. N 44
"О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 01.07.2011 N 568 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг"
28 октября 2013 г.
Постановлением Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 31 июля 2015 г. N 334-п настоящее постановление отменено
В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, муниципальные правовые акты администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, регулирующие предоставление муниципальных услуг, и изменением структуры администрации Заволжского муниципального района, постановляю:
Внести в постановление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 01.07.2011 N 568 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг" следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 1.1. постановляющей части постановления в наименовании услуги исключить слова "капитальный ремонт".
2. В приложениях:
2.1. Отменен
См. текст подпункта 2.1. пункта 2
2.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка" изложить в новой редакции (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области" и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
Глава администрации
муниципального района |
М.Г. Поспелов |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка"
(утв. постановлением администрации Заволжского муниципального района от 27 января 2012 г. N 44)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий, а также порядок взаимодействия между должностными лицами при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получателями муниципальной услуги являются заявители: физические лица, юридические лица, органы местного самоуправления или государственной власти - владельцы земельных участков, имеющие право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, собственники объектов или их уполномоченные (в установленном законом порядке) лица.
Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин, обладающие полной дееспособностью.
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
1.3. Порядок информирования муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно в отделе архитектуры администрации Заволжского муниципального района;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.3.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее исполнения, сообщается по номеру контактного телефона для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования. В том числе в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.3. При ответах на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование отдела;
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
1.3.4. При устном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно. Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.5. Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.6. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
1.3.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов;
сроков исполнения муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
о ходе исполнения услуги.
1.3.8. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется Специалистами при личном контакте с Заявителями, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
Информация о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется Заявителю письмом.
С момента подачи документов Заявитель имеет право на получение сведений о том, на каком этапе (процессе выполнения какой процедуры) находится представленный Заявителем пакет документов.
Заявители, представившие документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о решении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги и основаниях отказа;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.4. В целях настоящего административного регламента используются следующие понятия:
Градостроительный план земельного участка представляет собой документ, являющийся наряду с другими документами, основанием для разработки проектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), разрабатываемый как в составе проекта межевания территории, так и в виде отдельного документа.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка и обеспечивающее в дальнейшем на нем строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.
Заказчик - физическое или юридическое лицо, уполномоченное инвестором (или само являющееся инвестором) осуществлять реализацию проекта по строительству объекта.
Заявитель - заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Проектная документация - материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Выдача градостроительного плана земельного участка - передача разрешительного документа заявителю.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация) согласно переданным полномочиям применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам, находящимся на территории сельских поселений Заволжского муниципального района.
Полномочия по организации предоставления муниципальной услуги возложены на отдел архитектуры администрации Заволжского муниципального района.
Местонахождение отдела архитектуры администрации Заволжского муниципального района:
Адрес: ул. Мира, д. 7, к.18, г. Заволжск, Ивановская область, 155412.
Контактный телефон (телефон для справок (консультаций)) - 8 (49333) 2-10-47.
График (режим) работы: с понедельника по пятницу - с 9.00 час. до 18.00 час.; перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием посетителей: Понедельник, среда, пятница - с 9.30 час. до 12.30 час.;
Вторник, четверг - с 14.30 час. до 17.30 час.
При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для подготовки градостроительного плана земельного участка, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие со следующими органами местного самоуправления и организациями:
органами местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области;
исполнительными органами государственной власти Ивановской области по вопросам, входящим в их компетенцию;
организацией технической инвентаризации;
органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
проектными организациями;
землеустроительными и изыскательскими организациями.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Заявителю (правообладателю земельного участка) утвержденного постановлением администрации Заволжского муниципального района градостроительного плана земельного участка либо отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте - срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента поступления материалов в Администрацию и соответствующей регистрации заявления.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. ст. 445);
Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета" ч. 1 от 08.12.1994 N 238, 239; ч. 2, 6, 7, 8 02.1996 N 23, 24, 25);
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006,N1, ст. 10; N 1, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17N29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4563; N 30, ст. 4572; N 30, ст. 4590; N 30, ст. 4591; N 30, ст. 4594);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202; "парламентская газета" от 08.10.2003 N 186; Собрание законодательства Российской Федерации 2003, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 201, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.08.2006 N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
Закон Ивановской области от 14.07.2008 N 82-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, 2008, N 28(398); 2011, N 19(538);
решением Заволжского районного Совета пятого созыва от 24.12.2010 N 38 "О принятии к осуществлению части полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Заволжского муниципального района";
постановление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 04.07.2011 N 596 " Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, Заволжского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления, поданного в Администрацию по форме, установленной Приложением N 1 к настоящему Административному регламенту.
В целях получения муниципальной услуги Заявителем к заявлению прилагаются следующие документы:
1) документы, подтверждающие полномочия представителя застройщика:
- нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности;
2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок и на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке:
- свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок;
- документ - основание выдачи свидетельства о государственной регистрации права;
- договор аренды земельного участка;
- свидетельства о регистрации права на здания, строения и сооружения, находящиеся на участке;
- иные, предусмотренные действующим законодательством, документы;
3) кадастровая выписка о земельном участке, выданная Федеральным бюджетным учреждением " Кадастровая палата" по Ивановской области, содержащая общие сведения о земельном участке, графическое отображение границ, сведения о частях и обременениях (если они есть), о координатах точек поворота земельного участка;
4) выписки из единого государственного реестра прав (ЕГРП), выданные не более чем за 30 дней до даты подачи заявления;
5) технические паспорта, подготовленные ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Ивановским филиалом, на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, подлежащем застройке, реконструкции (по состоянию на дату подачи заявления);
6) материалы действующей топографической съемки на территорию земельного участка в масштабе, необходимом для проектирования (1:500 - 1:2000);
7) чертеж градостроительного плана земельного участка в 4 экземплярах, выполненный проектной организацией;
8) технические условия на подключение объектов капитального строительства, находящихся или планируемых к размещению на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения (к сетям: теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения, телефонизации и радиофикации), выдаваемые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.02.06 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
9) справка Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области об объектах, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ (при наличии таких объектов в границах земельного участка), содержащая:
- информацию об историческом назначении объекта культурного наследия и фактическом использовании;
- наименование органа, принявшего решение о включении выявленного объекта в реестр, реквизиты этого решения;
- регистрационный номер в реестре и дату постановки на учет объекта культурного наследия.
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:
- неполные данные о заявителе (фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства заявителей написаны не полностью, наименования юридических лиц - с сокращением, без указания их мест нахождения, сведений о государственной регистрации, ИНН, ОГРН);
- документы исполнены карандашом, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Не допускается требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 2, 3, 4, 5 и 9 части 2.6. настоящего Административного регламента запрашиваются (с 01.07.2012 г.) Администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в пункте 2 части 2.6. настоящего Административного регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, указанные в части 2.6. настоящего Административного регламента направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги не устанавливаются.
Результатом оказания муниципальной услуги является отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка в следующих случаях:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента;
б) несоответствие представленных документов нормативным правовым актам, регламентирующим порядок оформления и заполнения таких документов.
Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
2.10. Муниципальная услуга по выдаче градостроительного плана земельного участка носит заявительный характер и осуществляется бесплатно.
2.11. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11.2. Максимальное время ожидания в очереди и получение консультации составляет не более 30 минут.
2.12. Регистрация запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в момент подачи заявления при наличии полного пакета документов.
2.13. Требования к помещениям, информационным стендам.
2.13.1. Информационный стенд размещается непосредственно перед кабинетом отдела архитектуры. На информационном стенде размещается следующая информация:
- информация об органе местного самоуправления, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
блок-схема (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, необходимых для выдачи градостроительного плана земельного участка;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требований к ним;
основания для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.13.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, оргтехникой.
Рабочие места специалистов, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение услуги в полном объеме, а также расходными и канцелярскими товарами.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
наличие различных каналов получения информации и предоставления услуги;
допустимость работы с представителя лиц, получающих услугу.
2.14.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
короткое время ожидания услуги;
удобный график работы органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
удобное территориальное расположение органа местного самоуправления, предоставляющего услугу.
2.14.3. Качественными показателями муниципальной услуги являются:
точность выполнения услуги;
профессиональная подготовка сотрудников органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;
высокая культура обслуживания Заявителей.
2.14.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа местного самоуправления.
2.15. Требования к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме.
Для получения информации (консультации) гражданин обращается на официальный сайт администрации Заволжского муниципального района - zavrayadm.ru, также может использовать телефонную связь или электронную почту - 37zavadm@rambler.ru
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение представленных документов;
- подготовка проекта градостроительного плана земельного участка;
- утверждение постановлением администрации Заволжского муниципального района проекта градостроительного плана земельного участка;
- выдача заявителю градостроительного плана земельного участка или отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.2. Описание последовательности действий при приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации документов является письменное обращение Заявителя в администрацию Заволжского муниципального района с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению N 1 и пакетом документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист отдела организационной работы администрации Заволжского муниципального района (далее - Специалист орготдела) в порядке делопроизводства:
- принимает заявление;
- вносит в установленном порядке в журнал регистрации входящей корреспонденции запись о приеме заявления;
- присваивает порядковый номер записи;
- ставит дату приема;
- указывает цель обращения заявителя;
- передает заявление в день регистрации в установленном порядке главе администрации Заволжского муниципального района для определения исполнителей, ответственных за производство по заявлению;
- передает заявление уполномоченному должностному лицу, ответственному за производство по заявлению, для рассмотрения.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
3.3. Описание последовательности действий при рассмотрении представленных документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и пакета документов уполномоченному должностному лицу для рассмотрения.
3.3.2. Должностные лица, ответственные за рассмотрение документов (далее - Специалисты) проводят проверку:
наличия и правильности оформления документов, указанных в части 2.6. настоящего Административного регламента;
- соответствия предоставленных документов нормативным правовым актам, регламентирующим порядок оформления и заполнения таких документов.
Срок исполнения данной административной процедуры - 7 дней.
3.3.3. При установлении факта отсутствия необходимых документов, в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи Заявителя, Специалистами готовится проект запроса в соответствующие органы и/или организации о предоставлении указанных документов.
Максимальный срок выполнения - 2 дня.
Проект запроса направляется главе Администрации для подписания, после подписания Специалист орготдела направляет адресатам подписанные документы.
Максимальный срок выполнения - 3 дня.
3.4. Описание последовательности действий при подготовке градостроительного плана земельного участка или отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.4.1. Основанием для начала действий по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка или отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка является результат проверки документов, прилагаемых к заявлению.
По итогам рассмотрения документов Специалистами готовится проект градостроительного плана земельного участка по форме, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 2070 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
Максимальный срок исполнения - 15 дней.
3.4.2. Подготовленный проект градостроительного плана земельного участка утверждается постановлением администрации Заволжского муниципального района.
Максимальный срок исполнения - 7 дней.
3.4.3. Градостроительный план земельного участка подписывается лицом, уполномоченным в установленном порядке на осуществление данного полномочия. Письменное уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка подписывается главой администрации Заволжского муниципального района, либо лицом, уполномоченным в установленном порядке на осуществление данного полномочия.
3.4.4. После утверждения градостроительный план земельного участка регистрируется Специалистами в журнале регистрации градостроительных планов земельных участков.
Максимальный срок исполнения данных административных процедур - 1 день.
3.5. Описание последовательности действий по выдаче градостроительного плана земельного участка или отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация градостроительного плана земельного участка или письма об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка в журнале регистрации.
3.5.2. Заявитель информируется о принятом решении по телефону и возможности получения соответствующих документов.
Максимальный срок исполнения данной процедуры не более 1 дня.
3.5.3. Заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности для третьих лиц, под роспись в журнале регистрации выдается два экземпляра градостроительного плана земельного участка, третий экземпляр подшивается в дело вместе с пакетом предоставленных Заявителем документов и хранится в отделе архитектуры администрации Заволжского муниципального района. Копия утвержденного градостроительного плана земельного участка после ее регистрации передается в орган, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Письменное уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка выдается Заявителю под роспись или направляется по почте с сопроводительным письмом на имя заявителя в течение двух рабочих дней с момента регистрации сопроводительного письма.
Градостроительный план земельного участка или мотивированные отказы в выдаче градостроительного плана земельного участка должны быть получены заявителем в течение 1 месяца, после чего они сдаются в архив отдела архитектуры.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется заместителем главы администрации Заволжского муниципального района, курирующим вопросы строительства и архитектуры.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения Специалистами отдела архитектуры администрации Заволжского муниципального района положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
4.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.5. Специалисты отдела архитектуры несут персональную ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.6. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, глава администрации муниципального района осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принимаемых ими в ходе предоставления муниципальной услуги:
- в несудебном порядке путем обращения к главе администрации муниципального района;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.
5.2.1. Заявитель в случае несогласия с действиями (бездействием) должностных лиц, направляет жалобу на имя главы администрации Заволжского муниципального района.
5.2.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.2.3. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.2.4. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
5.2.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не предоставлены.
5.2.6. Поступившая к должностному лицу администрации муниципального района жалоба регистрируется в установленном делопроизводством порядке.
5.3. Должностные лица администрации муниципального района:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации муниципального района правилами документооборота.
5.5. Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации муниципального района, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.6. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.8. Ответ на жалобу подписывается главой администрации района или заместителем главы администрации района, курирующим вопросы строительства и архитектуры.
5.9. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то главой администрации муниципального района, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.10. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.11. Обжалование в судебном порядке.
5.11.1. В случае несогласия заявителя жалобы с решением, принятым в досудебном порядке, спор разрешается в судебном порядке.
5.11.2. В суде могут быть обжалованы решения, действия (бездействия), в результате которых:
нарушены прав и свободы, законные интересы заявителя;
созданы препятствия осуществлению его прав и свобод, законных интересов;
незаконно возложена какая-либо обязанность.
Заявители вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия (бездействия), так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.
5.12. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов и по электронной почте, а также на официальном Интернет-сайте администрации муниципального района.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его место нахождение;
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;
существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительного
плана земельного участка"
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги
Главе администрации Заволжского
муниципального района
от ____________________________________
(полное наименование, организационно-правовая
_____________________________________________
форма, сведения о государственной регистрации,
_____________________________________________
ИНН, ОГРН, почтовый адрес, для
_____________________________________________
юридических лиц;
______________________________________ _______
Ф.И.О. и паспортные данные для физических лиц
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) для целей
____________________________________________________________________ ______
(строительства, реконструкции объекта капитального строительства)
____________________________________________________________________ ______
Сведения о земельном участке:
Земельный участок имеет адресные ориентиры:
____________________________________________________________________ _______
(город, улица, дом либо иные адресные ориентиры, район)
Ограничения использования и обременения земельного участка:
____________________________________________________________________ _______
Вид права, на котором используется земельный участок:
____________________________________________________________________ _______
(собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)
Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный
участок: ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________ _______
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
Площадь земельного участка _____________ кв. м.
Кадастровый номер земельного участка _________________________________
К заявлению прилагаются*:
1. Документы, подтверждающие полномочия представителя застройщика:
- нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации _________________________ на _______ л.;
- документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности___________________________________________- на ______ л.;
2. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок и на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке:
- свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок на _____ л;
- документ- основание выдачи свидетельства о государственной регистрации права _________________________________________________________________ на _____ л.;
(наименование документа, его реквизиты)
- договор аренды земельного участка__________________________________ на ____ л.;
- свидетельства о регистрации права на здания, строения и сооружения, находящиеся на участке__________________________________________________________на _____л.;
- иные, предусмотренные действующим законодательством, документы;
3. Кадастровая выписка о земельном участке, выданная Федеральным бюджетным учреждением "Кадастровая палата" по Ивановской области, содержащая общие сведения о земельном участке, графическое отображение границ, сведения о частях и обременениях (если они есть), о координатах точек поворота земельного участка_________________________________________на ____л.;
4. Выписки из единого государственного реестра прав (ЕГРП), выданные не более чем за 30 дней до подачи заявления_____________________________на _____ л.;
5. Технические паспорта, подготовленные ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Ивановским филиалом, на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, подлежащем застройке, реконструкции ( по состоянию на дату подачи заявления) __________ на ____л;
6. Материалы действующей топографической съемки на территорию земельного участка в масштабе, необходимом для проектирования (1:500 - 1:2000)_____________________________________________________________ - на__ л;
(кем выдано, дата выдачи)
7. Чертеж градостроительного плана земельного участка, выполненный проектной организацией____________________________________________- 4 экз.;
(кем и когда выдан)
8. Технические условия на подключение объектов капитального строительства, находящихся или планируемых к размещению на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения, телефонизации и радиофикации) - на_______ л;
9. Справка Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области об объектах, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ (при наличии таких объектов в границах земельного участка.
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель.
Заявитель______________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
"_____"________________ 20 г.
* - представляемые документы должны быть надлежащим образом заверены и представлены в полном объеме согласно перечня.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительного
плана земельного участка"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка"
Обращение Заявителя в Администрацию с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка и необходимым пакетом документов |
|
Прием и регистрация заявления, передача главе Администрации для определения исполнителей; передача должностному лицу, ответственному за производство по заявлению |
|
Рассмотрение документов на предмет их соответствия действующему законодательству структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги |
|
/------------------------------\
Нет | Необходимо получение | Да
/---------|документов, сведений из других|---------\
| | органов и организаций? | |
| \------------------------------/ |
| |
|
| /---------------------------------------------\
| |Организация межведомственного взаимодействия:|
| | подготовка и направление в установленном |
| | порядке запросов в органы и организации, |
| | в распоряжении которых находятся документы |
| \---------------------------------------------/
| |
|
/-----------------------------------\
|Оформление результатов рассмотрения| /---------------------\
|документов: Градостроительного | |Получение необходимых|
|плана земельного участка (отказа в |-----|документов и сведений|
|выдаче градостроительного плана | \---------------------/
|земельного участка с указанием |
| причин отказа) |
\-----------------------------------/
|
Информирование Заявителя с целью получения результата предоставления муниципальной услуги |
|
Выдача Заявителю результата предоставления муниципальной услуги: Градостроительного плана земельного участка или отправка письма об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка |
|
/-----------------------------------------------------\
| Исполнение муниципальной услуги завершено |
\-----------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 27 января 2012 г. N 44 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 01.07.2011 N 568 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 31 июля 2015 г. N 334-п настоящее постановление отменено
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Заволжского муниципального района Ивановской области от 28 октября 2013 г. N 1064-п