Приложение. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Ивановской области, и лицами, замещающими отдельные государственные должности Ивановской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими отдельные государственные должности Ивановской области

Приложение

к указу

Губернатора Ивановской области

от 21 мая 2013 г. N 87-УГ

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение отдельных государственных должностей Ивановской области, и лицами, замещающими отдельные государственные должности Ивановской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими отдельные государственные должности Ивановской области

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 03.03.2011 N 40-уг "О представлении гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ивановской области, и лицами, замещающими государственные должности Ивановской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ивановской области вице-Губернатора Ивановской области, первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области, заместителя Председателя Правительства Ивановской области, члена Правительства Ивановской области (далее - граждане, государственные должности), и лицами, замещающими указанные государственные должности (далее - лица, замещающие государственные должности);

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с НПА);

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - установленные ограничения).

2. Проверка осуществляется управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - управление) по решению Губернатора Ивановской области.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность, и оформляется в письменной форме.

3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками управления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностными лицами управления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - работники управления);

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений и общественных объединений Ивановской области, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации и (или) Общественной палатой Ивановской области;

д) общероссийскими средствами массовой информации и средствами массовой информации Ивановской области.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. В целях подготовки работниками управления информации, являющейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, работники управления:

а) удостоверяются в личности гражданина (лица, замещающего государственную должность), представляющего сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) сведения, представляемые гражданами в соответствии с НПА;

б) проверяют соответствие представленных гражданином (лицом, замещающим государственную должность) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений, представляемых гражданами в соответствии с НПА, формам, установленным правовыми актами Российской Федерации и (или) правовыми актами Ивановской области;

в) осуществляют сравнительный анализ представленных лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в текущем году со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленными лицом, замещающим государственную должность, в предшествующем году;

г) проверяют своевременность представления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен Губернатором Ивановской области до 90 дней.

При исчислении срока осуществления проверки в отношении лица, замещающего государственную должность, в указанный срок не включаются: период временной нетрудоспособности лица, замещающего государственную должность, время пребывания его в отпуске (кроме отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком), время отсутствия лица, замещающего государственную должность, на работе по уважительным причинам, а также время получения ответа на запросы, указанные в подпунктах "д" и "з" пункта 7 настоящего Положения. Время получения ответа на запрос исчисляется со дня направления запроса до дня получения ответа на запрос.

7. При осуществлении проверки работники управления вправе:

а) по согласованию с Губернатором Ивановской области проводить собеседование с гражданином (лицом, замещающим государственную должность), в отношении которого осуществляется проверка;

б) изучать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, представленные гражданином (лицом, замещающим государственную должность), в отношении которого осуществляется проверка;

в) проверять полноту и достоверность представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданином (лицом, замещающим государственную должность) посредством информационно-поисковых систем (при наличии информационно-поисковых систем);

г) получать от гражданина (лица, замещающего государственную должность), в отношении которого осуществляется проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

д) направлять запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина (лица, замещающего государственную должность), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и (или) полноте сведений, представленных гражданами в соответствии с НПА; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений;

е) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

ж) осуществлять анализ сведений, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции гражданином (лицом, замещающим государственную должность), в отношении которого осуществляется проверка;

з) подготавливать проекты запросов Губернатора Ивановской области в налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также обеспечивать направление данных запросов в указанные в настоящем подпункте органы и организации.

8. В запросе, указанном в подпунктах "д" и "з" пункта 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа (организации), в который направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина (лица, замещающего государственную должность), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

9. Начальник управления либо лицо, исполняющее его должностные обязанности, при проведении проверки обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность, о начале в отношении его проверки - в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае письменного обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и (или) соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность.

10. По окончании проверки управление обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

11. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

- в ходе проверки;

- по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения;

- по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в управление с подлежащим удовлетворению письменным ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения.

12. Пояснения гражданина или лица, замещающего государственную должность, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

13. Начальник управления либо лицо, исполняющее его должностные обязанности, представляет Губернатору Ивановской области доклад о результатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на государственную должность;

б) об отказе гражданину в назначении на государственную должность;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в президиум координационного совета при Губернаторе Ивановской области по противодействию коррупции.

14. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Губернатора Ивановской области предоставляются управлением с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений и общественных объединений Ивановской области, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Ивановской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

16. Губернатор Ивановской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 13 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на государственную должность;

б) отказать гражданину в назначении на государственную должность;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в президиум координационного совета при Губернаторе Ивановской области по противодействию коррупции.