Приложение 1. Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 22 февраля 2012 г. N 58-п в настоящее постановление внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 22 апреля 2010 г. N 116-п

Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2011 г., 22 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области (далее - Положение) устанавливает структуру и содержание, а также основные принципы и правила подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области (далее - Доклады).

1.2. Подготовка и представление Докладов исполнительными органами государственной власти Ивановской области (далее - ИОГВ) осуществляются в целях повышения эффективности внутриведомственного планирования, открытости деятельности ИОГВ, а также ответственности руководителей ИОГВ за результаты принимаемых решений.

Непосредственной задачей подготовки и представления Докладов является оценка результатов деятельности ИОГВ, стимулирование ответственности ИОГВ за обеспечение ожидаемых результатов их деятельности.

Доклады являются инструментом стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне и используются ИОГВ для подготовки и представления информации о результатах и направлениях своей деятельности за отчетный период и на перспективу.

1.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3

1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Ивановской области, являющиеся в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главными распорядителями средств областного бюджета;

бюджет ИОГВ - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов исполнительного органа государственной власти, включая расходы подведомственных ему казенных, бюджетных и автономных учреждений (в том числе оценку расходов, осуществляемых за счет доходов от оказания платных услуг казенными учреждениями после уплаты налогов и сборов);

отчетный период - период, составляющий 2 года, включая отчетный и текущий финансовый год;

плановый период - период, составляющий 3 года, в том числе очередной финансовый год и последующие 2 финансовых года;

стратегическая цель - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных функций государства в сфере деятельности ИОГВ;

тактическая задача - краткое описание ожидаемых конечных количественно измеримых, общественно значимых результатов деятельности ИОГВ по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей;

исполняемые расходные обязательства ИОГВ - включенные в бюджет ИОГВ расходы на исполнение законов Ивановской области, нормативных правовых актов Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, заключенных исполнительными органами государственной власти Ивановской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Ивановской области, которые в соответствии с законодательством подлежат исполнению за счет средств бюджета ИОГВ, включая расходы подведомственных ему получателей средств областного бюджета;

долгосрочная целевая программа Ивановской области (далее - ДЦП) - взаимосвязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, направленных на решение комплексных межотраслевых (межведомственных) социально-экономических проблем Ивановской области;

ведомственная целевая программа Ивановской области (далее - ВЦП) - документ, увязывающий бюджетные ассигнования на оказание (выполнение) отдельной государственной услуги (работы) с изменением уровня оказания (выполнения) соответствующей государственной услуги (работы);

показатель деятельности ИОГВ - показатель, характеризующий степень достижения стратегической цели (тактической задачи) ИОГВ;

иные понятия и термины используются в значениях, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

2. Содержание и структура Докладов

2.1. В Докладах отражаются: стратегические цели (далее - цели), тактические задачи (далее - задачи) и направления деятельности ИОГВ; мероприятия по их реализации; показатели деятельности ИОГВ; ДЦП и ВЦП, направленные на реализацию целей и задач; расходные обязательства СБП и доходы, поступающие в областной бюджет, администрируемые СБП; распределение расходов по целям, задачам и программам.

2.2. Доклад включает следующие разделы:

2.2.1. Цели, задачи и показатели деятельности.

2.2.2. Расходные обязательства и формирование доходов.

2.2.3. Распределение расходов по целям, задачам и программам.

2.2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.4 пункта 2.2

2.3. ИОГВ представляют свои Доклады в Департамент финансов Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области и в контрольно-аналитическое управление Губернатора Ивановской области в соответствии с порядком, приведенным в разделе 3 настоящего Положения.

В виде отдельных приложений к Докладу представляются таблицы по формам в соответствии с приложениями к настоящему Положению.

2.4. В первом разделе Доклада "Цели, задачи и показатели деятельности" формулируются цели ИОГВ, подведомственных ему государственных учреждений и организаций, а также задачи, решение которых обеспечивает достижение соответствующих целей, совокупность которых должна охватывать все направления деятельности ИОГВ.

2.5. Цели и задачи формулируются в соответствии с функциями и полномочиями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, утвержденными положениями и иными актами, регламентирующими деятельность данных органов.

Для каждой цели (задачи) согласно приложению 1 к настоящему Положению должно быть приведено обоснование ее соответствия сферам деятельности ИОГВ исходя из законодательных, нормативных правовых актов и иных официальных документов, определяющих основные задачи и принципы государственной политики в сфере компетенции ИОГВ: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных и областных законов, посланий Президента Российской Федерации, концепций и доктрин государственной политики в соответствующих областях, долгосрочных и среднесрочных программных документов Правительства Российской Федерации, Правительства Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области и т.д.

2.6. Цели ИОГВ должны соответствовать основным направлениям социально-экономического развития Ивановской области, определенным Стратегией социально-экономического развития Ивановской области, а также целевыми программами Ивановской области.

2.7. При разработке целей, задач и показателей деятельности ИОГВ рекомендуется соблюдать следующие принципы:

2.7.1. Количество целей ИОГВ, как правило, не должно превышать пяти.

2.7.2. Для каждой из целей следует сформулировать от 2 до 7 задач.

2.7.3. Для каждой цели в Докладе должен быть приведен количественно измеримый показатель или группа показателей, но не более трех. В случае использования большего числа показателей их необходимо разделить на основные и дополнительные.

2.7.4. По каждой задаче должно быть приведено от трех до пяти показателей, в случае использования большего числа показателей их необходимо разделить на основные и дополнительные.

2.7.5. Показатели к целям (задачам) должны иметь количественное выражение, позволяющее оценить данный показатель.

2.7.6. В составе показателей, характеризующих достижение целей и решение задач ИОГВ, целесообразно использовать показатели оценки деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и распоряжением Губернатора Ивановской области от 31.01.2008 N 34-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", региональных программ, имеющих целевые индикаторы, и государственных заданий.

2.8. Для каждой цели и задачи приводятся значения основных показателей деятельности ИОГВ, характеризующих достижение (реализацию) этой цели и задачи в отчетном и плановом периодах, а также целевые значения по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Если плановые и фактические показатели за отчетный период не совпадают, то в Докладе приводится описание причин недостижения или существенного превышения плановых показателей.

2.9. Для каждой цели и задачи приводится краткое описание реализованных в отчетном периоде и планируемых к реализации в плановом периоде мероприятий в рамках непрограммной деятельности, направленных на достижение поставленных целей и задач, а также краткая характеристика каждой действующей и (или) планируемой долгосрочной и (или) ведомственной целевой программы, включающая следующие позиции:

2.9.1. Название программы.

2.9.2. Администратор программы.

2.9.3. Статус программы.

2.9.4. Цель программы.

2.9.5. Сроки реализации программы.

2.9.6. Сумма финансирования программных мероприятий, всего (в том числе по годам) - с распределением средств по бюджетам всех уровней.

2.10. Во втором разделе Доклада "Расходные обязательства и формирование доходов" указываются данные объема и структуры исполняемых расходных обязательств ИОГВ и соответствующих платежей в областной бюджет в отчетном и плановом периодах.

Данные об исполняемых расходных обязательствах представляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению или по форме реестра расходных обязательств Ивановской области.

2.11. ИОГВ, являющиеся главными администраторами и (или) администраторами доходов областного бюджета, в ведении которых находятся учреж