Приложение 4. Общие правила установления и применения дифференцированных нормативов затрат для поставщиков государственных услуг

Приложение 4

к Порядку

установления (корректировки) и

применения нормативов затрат на

оказание государственных услуг

Ивановской области

Общие правила установления и применения дифференцированных нормативов затрат для поставщиков государственных услуг

1. Дифференцированные нормативы затрат устанавливаются ГРБС посредством корректировки утвержденных Правительством Ивановской области средних нормативов затрат с учетом:

а) выделения централизуемых регулярных расходов на оказание государственной услуги;

б) коэффициентов дифференциации, отражающих специфику отдельных поставщиков государственной услуги.

К централизуемым регулярным расходам на оказание государственной услуги относятся:

а) расходы, централизованно осуществляемые ГРБС (за исключением расходов по предоставлению субсидий бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам);

б) расходы на финансирование государственных учреждений, подведомственных ГРБС, обеспечивающих оказание государственной услуги другими учреждениями - поставщиками государственной услуги (далее - учреждения, обеспечивающие оказание государственной услуги другими поставщиками).

2. Дифференцированные нормативы затрат рассчитываются по формуле:

                                     ГУ * Пkjn

                       Дцентр                 n

     Ндифj = Н * (1 - ---------) * --------------- ,

                        100%       j(ГУj * Пkjn)

                                             n

где:

Ндифi - значение дифференцированного норматива затрат для j-го поставщика государственной услуги в расчетном году;

Н - значение среднего норматива затрат, утвержденного Правительством Ивановской области на расчетный год;

Дцентр - доля централизуемых регулярных расходов на оказание государственной услуги в расчетном году;

ГУ - объем оказания государственной услуги (мощность поставщика) в расчетном году, утвержденный Правительством Ивановской области в государственном задании для ГРБС;

ГУj - объем оказания государственной услуги (мощность поставщика) в расчетном году, утверждаемый ГРБС в государственном задании для j-го поставщика государственной услуги.

В качестве ГУ, ГУj используется показатель, на единицу которого устанавливается соответствующий норматив затрат;

kjn - n-ный коэффициент дифференциации, применяемый для расчета дифференцированного норматива j-му поставщику государственной услуги.

3. Коэффициенты дифференциации устанавливаются в соответствии со следующими правилами:

а) коэффициенты дифференциации должны отражать объективные факторы дифференциации уровня затрат на оказание государственной услуги разными поставщиками;

б) при оказании государственной услуги либо ее отдельного направления единственным поставщиком коэффициенты дифференциации для соответствующей государственной услуги, направления оказания государственной услуги не устанавливаются;

в) значения коэффициента дифференциации определяются по установленной ГРБС формуле либо на основе заданного ГРБС перечня возможных значений коэффициента дифференциации и условий для установления каждого из значений;

г) коэффициент дифференциации не может принимать отрицательные значения.

4. Если значение коэффициента дифференциации определяется на основе задаваемого ГРБС перечня возможных значений, при описании условий для установления конкретного значения должны соблюдаться следующие правила:

а) в качестве условия могут указываться:

- принадлежность значения показателя, характеризующего поставщика государственной услуги, к определенному диапазону значений либо

- обладание поставщиком государственной услуги определенной качественной характеристикой;

б) должен соблюдаться единый подход к формулированию условий установления по всем значениям коэффициента дифференциации;

в) должна исключаться возможность одновременного выполнения условий, установленных для различных значений.

5. Объем регулярных расходов на оказание государственной услуги в разрезе поставщиков соответствующей государственной услуги определяется на основе:

а) значений дифференцированных нормативов затрат на оказание государственной услуги, установленных ГРБС для поставщиков государственной услуги;

б) плановых объемов оказания государственной услуги и плановой мощности поставщиков государственной услуги, установленных ГРБС в рамках государственных заданий поставщикам государственных услуг.

6. Объем регулярных расходов на оказание государственной услуги отдельным поставщиком рассчитывается по формулам:

если дифференцированные нормативы затрат на содержание имущества по государственной услуге установлены в расчете на единицу объема оказания государственной услуги -

РасхНормj = i ( Нгуij + Нимij ) * Объемij;

если дифференцированные нормативы затрат на содержание имущества по государственной услуге установлены в расчете на единицу мощности поставщика государственной услуги -

РасхНормj = i Нгуij * Объемij + i Нимij * Мощнij,

где:

РасхНормi - плановый объем регулярных расходов на оказание государственной услуги j-м поставщиком;

Нгуij - дифференцированный норматив затрат на непосредственное оказание государственной услуги, установленный ГРБС по i-му направлению оказания государственной услуги для j-го поставщика;

Объемij - плановый объем оказания государственной услуги, установленный государственным заданием по i-му направлению оказания государственной услуги для j-го поставщика;

Нимij - дифференцированный норматив затрат на содержание имущества, установленный ГРБС по i-му направлению оказания государственной услуги для j-го поставщика;

Мощнij - плановая мощность поставщика государственной услуги, установленная государственным заданием по i-му направлению оказания государственной услуги для j-го поставщика;

j = 1, если по государственной услуге не выделено направлений ее оказания.

7. Объем регулярных расходов на оказание государственной услуги, направляемых на финансирование учреждения, обеспечивающего оказание государственной услуги другими поставщиками, рассчитывается по формулам:

если средние нормативы затрат на содержание имущества по государственной услуге установлены в расчете на единицу объема оказания государственной услуги -

РасхНормj = (ДцентрГУj * Нгу + ДцентрИМj * Ним) * Объем;

если средние нормативы затрат на содержание имущества по государственной услуге установлены в расчете на единицу мощности поставщика государственной услуги -

РасхНормj = ДцентрГУj * Нгу * Объем + ДцентрИМj * Ним * Мощн,

где:

РасхНормj - плановый объем регулярных расходов на оказание государственной услуги, направляемых на финансирование j-го учреждения, обеспечивающего оказание государственной услуги другими поставщиками;

ДцентрГУj - доля централизуемых регулярных расходов на непосредственное оказание государственной услуги в расчетном году в части финансирования j-го учреждения, обеспечивающего оказание государственной услуги другими поставщиками;

ДцентрИМj - доля централизуемых регулярных расходов на содержание имущества в расчетном году в части финансирования j-го учреждения, обеспечивающего оказание государственной услуги другими поставщиками;

НГУ - средний норматив затрат на непосредственное оказание государственной услуги в расчетном году, утвержденный Правительством Ивановской области;

Объем - плановый объем оказания государственной услуги в расчетном году, утвержденный Правительством Ивановской области в государственном задании для ГРБС;

Ним - средний норматив затрат на содержание имущества в расчетном году, утвержденный Правительством Ивановской области;

Мощн - плановая мощность поставщиков государственной услуги в расчетном году, утвержденная Правительством Ивановской области в государственном задании для ГРБС.