Приложение N 4. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"

Приложение N 4

к постановлению

Администрации Ильинского

муниципального района

от 17 января 2011 г. N 3

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации"

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка градостроительного плана земельного участка в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по подготовке градостроительного плана земельного участка и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении соответствующих полномочий.

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга по выдаче разрешения на строительство объектов на территории Ильинского муниципального района предоставляется администрацией Ильинского муниципального района. Деятельность по реализации администрацией Ильинского муниципального района муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство осуществляется управлением по экономической политике Ильинского муниципального района (далее - Управление).

1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и городского округа Кохма, в том числе:

- Конституцией Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12.12.1993;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации (от 29.12.2004 N 190-ФЗ);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в действующей редакции);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";

1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, является:

- градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ);

- отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.

Оформление ГПЗУ осуществляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка", в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка", в количестве двух экземпляров.

После утверждения ГПЗУ первый экземпляр на бумажном носителе передается заявителю. Второй экземпляр хранится в Управлении, которое осуществляет регистрацию ГПЗУ посредством внесения регистрационной записи в журнал регистрации ГПЗУ и в электронную базу Управления с указанием номера ГПЗУ, даты его регистрации.

1.5. Получатели муниципальной услуги

Получателем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо либо их уполномоченный представитель, обратившиеся в администрацию городского округа Кохма с запросом о предоставлении муниципальной услуги о выдаче градостроительного плана земельного участка, выраженным в письменной или электронной форме (далее - Заявитель).

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование в Управлении, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения информации на официальном сайте городского округа в сети Интернет, на информационном стенде.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Управления.

Местонахождение Управления: 155060, Ивановская область, Ильинский муниципальный район п. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2.

Телефон для справок, факс: 8 (49353) 2-13-02.

График работы: ежедневно, 8.30 - 17.30, обед - 13.00 - 14.00.

Выходные дни - суббота, воскресенье.

2.1.2. Порядок получения информации (консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.1.2.1. Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) Заявители могут обратиться к ответственному лицу Управления устно на личном приеме или в письменном виде.

2.1.2.2. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- установления права Заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;

- перечня документов, необходимых для принятия решения о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка;

- времени приема и выдачи документов;

- оснований для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

В течение 30 дней со дня регистрации заявления Заявителю выдается один экземпляр градостроительного плана земельного участка (под роспись с указанием даты получения) или письменный мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги

Управление отказывает в предоставлении муниципальной услуги при непредставлении документов, определенных подразделом 2.5 настоящего Административного регламента.

2.4. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов

2.4.1. К заявлению физического лица на имя начальника управления по экономической политике Ильинского муниципального района о выдаче градостроительного плана (по форме приложения 1 к Административному регламенту) прикладываются следующие документы:

- Копия паспорта Заявителя;

- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации на праве собственности, аренды);

- Выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6, выданная территориальным отделом управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ивановской области;

- Технический паспорт отделения Ивановского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на объект недвижимости, подлежащий реконструкции (при проведении реконструкции);

- Топографическая съемка земельного участка М 1:500;

- Графическая часть градостроительного плана (в двух экземплярах);

- Выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная уполномоченным органом;

- Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (на подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электроснабжения, газоснабжения, телефонизации и радиофикации);

- Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем).

Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5.2. К заявлению гражданина (физического лица), осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на имя начальника управления по экономической политике Ильинского муниципального района о выдаче градостроительного плана (по форме приложения 2 к Административному регламенту) прикладываются следующие документы:

- Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - ЕГРИП (срок действия - 1 месяц);

- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации на праве собственности, аренды);

- Выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6, выданная территориальным отделом управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ивановской области;

- Технический паспорт Ивановского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на объект недвижимости, подлежащий реконструкции (при проведении реконструкции);

- Топографическая съемка земельного участка М 1:500;

- Графическая часть градостроительного плана (в двух экземплярах);

- Выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная уполномоченным органом;

- Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (на подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электроснабжения, газоснабжения, телефонизации и радиофикации);

- Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем).

Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.

2.5.3. К заявлению юридического лица на имя начальника управления по экономической политике Ильинского муниципального района о выдаче градостроительного плана (по форме приложения 1 к Административному регламенту) прикладываются следующие документы:

- Выписка из единого государственного реестра юридических лиц - ЕГРЮЛ (срок действия - 1 месяц);

- Документ, подтверждающий полномочия руководителя и лица, действующего по доверенности (при подаче заявления доверенным лицом);

- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации на праве собственности, аренды);

- Выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6, выданная территориальным отделом управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ивановской области;

- Технический паспорт Ивановского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на объект недвижимости, подлежащий реконструкции (при проведении реконструкции);

- Технический Ивановского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, подлежащем перспективной застройке;

- Топографическая съемка земельного участка М 1:500;

- Графическая часть градостроительного плана (в двух экземплярах);

- Выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная уполномоченным органом;

- Технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (на подключение к сетям теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электроснабжения, газоснабжения, телефонизации и радиофикации);

- Доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем).

Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.

Заявитель ________________________________ __________

Оригиналы и копии предоставляются Заявителем одновременно. Заявление составляется разборчиво, без сокращений, с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов.

2.6. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Прием Заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан ответственным лицом Управления. Бланк заявления выдается ответственным лицом Управления (приложения 1, 2, 3 с перечнем документов).

3.1.1. Ответственное лицо Управления при поступлении заявления:

проверяет наличие, состав (комплектность), правильность оформления представляемых Заявителем документов.

3.1.2. После регистрации заявления в управлении по экономической политике Ильинского муниципального района, при отсутствии замечаний к представленным документам, ответственное лицо Управления передает подготовленный градостроительный план на согласование начальнику управления по экономической политике Ильинского муниципального района.

3.1.3. В течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка Управление выдает ГПЗУ или направляет Заявителю письменный отказ в его выдаче.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, осуществляется начальником управления строительства и архитектуры.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения ответственным лицом положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы городского округа по инвестиционной политике, начальником управления строительства и архитектуры.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль осуществляется в процессе согласования подготовленных ответственным лицом проектов документов в рамках предоставления муниципальной услуги на соответствие положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственного лица.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться не чаще 1 раза в год) и внеплановый характер.

Внеплановые проверки проводятся при получении Управлением информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений, включая личные обращения Заявителей.

В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Исполнители муниципальной услуги несут ответственность за:

- полноту и грамотность проведенного консультирования Заявителей;

- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки ответа о предоставлении муниципальной услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) или решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Обжалование действий (бездействия) или решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке

5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) или решений ответственного лица Управления в предоставлении муниципальной услуги, обратиться в устной или письменной форме к должностному лицу - начальнику Управления.

Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие) должностного лица, осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно или письменно к главе администрации Ильинского муниципального района.

Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.1.2. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение и дается ответ об удовлетворении требований Заявителя или об отказе в удовлетворении обращения.

5.1.3. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) ответственного лица, нарушении положений Административного регламента по номерам телефонов Управления.

Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество ответственного лица (при наличии информации), решения, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы Заявителя;

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправных решений, действий (бездействия);

- сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.2. Обжалование действий (бездействия) или решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) ответственного или должностного лица Управления в судебном порядке.