Приложение. Положение о помощнике депутата Ивановской областной Думы

Приложение
к постановлению
Ивановской областной Думы
"О положении о помощнике
депутата Ивановской
областной Думы"

Положение
о помощнике депутата Ивановской областной Думы

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о помощнике депутата Ивановской областной Думы в соответствии с Законом Ивановской области "О статусе депутата Ивановской областной Думы" определяет правовое положение помощника депутата Ивановской областной Думы, его основные права, обязанности, условия и общий порядок его деятельности.

1.2. Депутат Ивановской областной Думы (далее - депутат) вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

1.3. Депутат может иметь до двадцати помощников, осуществляющих деятельность на общественных началах или на оплачиваемой основе (на условиях гражданско-правового договора или срочного трудового договора).

1.4. Помощником депутата может быть только гражданин Российской Федерации.

Помощником депутата не могут быть государственные и муниципальные служащие, а также работники аппарата Ивановской областной Думы (далее - Дума).

1.5. Помощнику депутата выдается удостоверение единого образца, установленного приложением 1 к настоящему положению, которое является документом, подтверждающим полномочия помощника депутата.

1.6. Удостоверение помощника депутата выдается сектором государственной гражданской службы и кадров Думы на основании распоряжения Председателя Думы о наделении полномочиями помощника депутата.

При прекращении полномочий помощника удостоверение помощника подлежит сдаче.

1.7. Наделение полномочиями помощника депутата оформляется распоряжением Председателя Думы, издаваемым:

1) в отношении помощника депутата, осуществляющего свою деятельность на общественных началах, - на основании его личного заявления и представления депутата;

2) в отношении помощника депутата, осуществляющего свою деятельность на условиях гражданско-правового договора, - на основании заключенного гражданско-правового договора;

3) в отношении помощника депутата, осуществляющего свою деятельность на условиях срочного трудового договора (прием на работу помощника депутата по срочному трудовому договору), - на основании заключенного срочного трудового договора.

В представлении депутата указывается срок наделения полномочиями помощника депутата, который не может превышать срок полномочий депутата.

2. Условия и порядок деятельности помощника депутата

2.1. Депутат самостоятельно определяет условия осуществления деятельности помощника депутата:

- на общественных началах;

- на оплачиваемой основе (на условиях гражданско-правового или срочного трудового договора).

2.2. Правовое положение помощника, осуществляющего полномочия на общественных началах, определяется настоящим положением.

2.3. Гражданско-правовой договор заключается в соответствии с федеральным законодательством.

Примерная форма гражданско-правового договора о деятельности помощника депутата устанавливается приложением 2 к настоящему положению.

Гражданско-правовой договор заключается на основании заявления помощника депутата и представления депутата на срок, указанный в представлении, который не может превышать срока полномочий депутата.

Правовое положение помощника, осуществляющего свою деятельность на условиях гражданско-правового договора, определяется гражданским законодательством Российской Федерации, гражданско-правовым договором о деятельности помощника депутата, настоящим положением.

2.4. Срочный трудовой договор заключается в соответствии с трудовым законодательством.

Примерная форма срочного трудового договора о деятельности помощника депутата устанавливается приложением 3 к настоящему положению.

Срочный трудовой договор заключается на основании заявления помощника депутата и представления депутата на срок, указанный в представлении, который не может превышать срока полномочий депутата.

Помощники депутата, осуществляющие свою деятельность на условиях срочного трудового договора, могут осуществлять ее как на постоянной основе, так и по совместительству.

Правовое положение помощника, осуществляющего свою деятельность на условиях срочного трудового договора, определяется трудовым законодательством Российской Федерации, срочным трудовым договором о деятельности помощника депутата, настоящим положением.

Помощник, осуществляющий свою деятельность на условиях срочного трудового договора, не является государственным гражданским служащим.

2.5. Образцы заявления помощника депутата и представления депутата устанавливаются соответственно приложениями 4 и 5 к настоящему положению.

2.6. Прекращение полномочий помощника депутата до истечения срока полномочий депутата (в том числе до истечения срока действия гражданско-правового договора или срочного трудового договора) оформляется распоряжением Председателя Думы:

1) по представлению депутата;

2) в случае досрочного прекращения полномочий депутата (независимо от срока действия заключенного гражданско-правового договора или срочного трудового договора);

3) по собственному желанию помощника депутата;

4) по соглашению сторон;

5) по иным основаниям, установленным гражданско-правовым договором (для помощников депутата, осуществляющих деятельность на основании гражданско-правового договора);

6) по иным основаниям, установленным трудовым законодательством (для помощников депутата, осуществляющих деятельность на основании срочного трудового договора).

2.7. Учет, оформление и контроль документов, используемых в соответствии с настоящим положением для оформления полномочий помощников депутата, осуществляется сектором государственной гражданской службы и кадров Думы.

3. Права и обязанности помощника депутата

3.1. Помощник депутата осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Ивановской области, настоящим положением, постановлениями Думы.

3.2. Помощник депутата осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством депутата и выполняет только его поручения. Депутат самостоятельно осуществляет определение основных направлений деятельности и работы помощников и распределение обязанностей между ними.

3.3. Помощник:

1) оказывает депутату помощь в организации приема избирателей, рассмотрении обращений граждан;

2) ведет по поручению депутата деловую переписку и переговоры с должностными лицами, связанные с осуществлением депутатских полномочий;

3) получает по запросу и письменному поручению депутата в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях документы, информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;

4) по поручению депутата присутствует на конференциях, собраниях, заседаниях, семинарах, проводимых органами государственной власти, местного самоуправления и организациями;

5) организует встречи депутата с избирателями;

6) осуществляет сбор информации, необходимой для осуществления депутатом своих полномочий;

7) оказывает депутату организационную помощь;

8) помогает депутату в подготовке проектов законов Ивановской области и проектов постановлений Думы (и поправок к ним) и рассмотрении поступивших проектов правовых актов, а равно предложений по их подготовке или разработке;

9) участвует при приеме депутатом граждан (в том числе по адресу: г. Иваново, ул. Батурина, д. 5 (д) и иных помещениях Думы);

10) выполняет иные поручения депутата, предусмотренные гражданско-правовым договором или срочным трудовым договором.

3.4. Помощник вправе:

- по письменной заявке депутата пользоваться копировально-множительной, вычислительной, компьютерной техникой, находящейся в распоряжении Думы;

- проходить в здания органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций согласно установленному в соответствующей организации распорядку.

3.5. На помощника не распространяются права, обязанности и социальные гарантии деятельности депутата.

3.6. Помощник несет персональную ответственность перед депутатом за качество и своевременность подготовки документов, направляемых в соответствующие организации и гражданам, за объективность и достоверность представляемой информации, точность выполнения поручений, а также за выполнение требований настоящего положения.

4. Условия и порядок оплаты деятельности помощника депутата

4.1. Размеры оплаты деятельности помощников, работающих на оплачиваемой основе (на условиях гражданско-правового договора или срочного трудового договора), определяются депутатом в пределах общего ежемесячного фонда оплаты деятельности помощников депутата, устанавливаемого постановлением Думы.

4.2. Размер ежемесячного вознаграждения (оплаты труда) помощника указывается в договоре. Вознаграждение выплачивается на основании распоряжения Председателя Думы о наделении полномочиями помощника депутата.

4.3. Установленный постановлением Думы ежемесячный фонд оплаты деятельности помощников для одного депутата учитывается в смете расходов Думы на соответствующий финансовый год.

При образовании экономии средств в общем фонде оплаты деятельности помощников депутатов указанная экономия направляется также на оплату отпусков помощников, осуществляющих свою деятельность на условиях срочного трудового договора, и выплату им компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении.