Приложение 2. Подпрограмма "Субсидирование транспортного обслуживания населения Пестяковского муниципального района" Паспорт подпрограммы

Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы
Пестяковского муниципального района"

Подпрограмма
"Субсидирование транспортного обслуживания населения Пестяковского муниципального района"

Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы	Аналитическая
Наименование подпрограммы	Субсидирование транспортного обслуживания населения Пестяковского муниципального района
Срок реализации подпрограммы	2014-2016
Исполнители подпрограммы	Отдел экономики, планирования, реализации программ и муниципального заказа администрации Пестяковского муниципального района Финансовый отдел администрации Пестяковского муниципального района
Цель (цели) подпрограммы	1. Поддержание на достигнутом уровне объема пассажирских перевозок на субсидируемых вида транспорта (маршрутах)
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 900 тыс. руб. 2015 год - 900 тыс. руб. 2016 год - 900 тыс. руб. - бюджет Пестяковского муниципального района: 2014 год - 900 тыс. руб. 2015 год - 900 тыс. руб. 2016 год - 900 тыс. руб.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Пассажирский транспорт является одной из основных отраслей жизнеобеспечения населения Пестяковского муниципального района, от нормального функционирования и развития которой зависит как работа хозяйственного комплекса, так и социальная обстановка. Значительную долю в пассажиропотоках занимают пенсионеры и другие категории граждан, которым предоставлено право льготного (бесплатного) проезда, что подчеркивает важную социальную значимость общественного транспорта.

Деятельность общественного транспорта для района определена спецификой демографической ситуации, географическим положением населенных пунктов и уровнем развития экономики. Основная транспортная доступность населения района в районный центр и другие населенные пункты - автобусное сообщение.

Транспортная сеть Пестяковского муниципального района характеризуется особенностью расположения района. Положение п. Пестяки на территории района определило неравномерность расположения населенных пунктов от районного центра, что привело к удаленности и трудности транспортного обслуживания сельского населения в отдельных поселениях. Основными видами перевозок, осуществляемых автобусами, являются:

- перевозка работников от места жительства к месту работы;

- перевозка граждан от места жительства к местам предоставления социальных услуг, в первую очередь медицинской помощи, в том числе граждан, проживающих в сельской местности.

В 2013 году обслуживание автобусных маршрутов на территории района осуществлялось в рамках договорных отношений администрации Пестяковского муниципального района с МУП "Пестяковское АТП".

Деятельность данного муниципального предприятия носит социальный характер, так как: им осуществляется перевозка граждан, а также перевозка пассажиров в ранние утренние часы, в которые складывается минимальный пассажиропоток на маршрутах, что соответственно отражается на финансовом результате предприятия.

Кроме того, за последние несколько лет произошло уменьшение пассажиропотока на муниципальных маршрутах и перемещение его в пользу личного автомобильного транспорта.

Так, в соответствии с предоставленными предприятием данных за период 2010 - 2012 годы пассажиропоток и убытки от эксплуатационной деятельности на межселенных автобусных муниципальных маршрутах составили:

Табл.2

	Показатели	Ед. изм.	2010	2011	2012
1.	Пассажиропоток	чел.	18518	17212	13742
2.	Убытки транспортного предприятия без учета дотации	тыс. руб.	363,2	448,3	628,5
3.	Дотация	тыс. руб.	624,6	990,9	923,1

Реализация подпрограммы предусматривает финансовое обеспечение за счет районного бюджета установленных нормативными актами Пестяковского муниципального района обязательств по возмещению расходов (убытков, потерь) транспортных компаний, связанных с осуществлением транспортного обслуживания населения Пестяковского муниципального района.

Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов от перевозки граждан регулярным общественным автомобильным транспортом является одним из важнейших направлений деятельности в сфере транспорта и обеспечения граждан услугами социального транспорта. Это достигается за счет установления социально ориентированного тарифа на перевозку пассажиров, в связи с чем, перевозчики недополучают часть доходов. Поэтому для устойчивого и бесперебойного обеспечения транспортными услугами населения района необходимо возмещение недополученных доходов,что позволит сохранить социальный транспорт и поддержать пассажиропоток на прежнем уровне.

Предоставление транспортным компаниям возмещений осуществляется в форме субсидий в соответствие с порядком, установленным администрацией Пестяковского муниципального района.

Реализация мероприятий ежегодно обеспечивает:

- осуществление 1746 рейсов. Число перевозимых пассажиров 13,7 тысяч человек;

- обеспечение регулярного транспортного обслуживания населения Пестяковского муниципального района.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает получение следующих результатов:

1) сохранение числа выполняемых рейсов и числа перевозимых по этим направлениям пассажиров;

2) сохранение количества обслуживаемых муниципальных автобусных маршрутов;

Целевые показатели реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

Табл.3

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2012	2013	2014	2015	2016
1.	Количество субсидируемых маршрутов авиамаршрутов	единиц	7	7	7	7	7
2.	Количество маршрутов	рейсов	7	7	7	7	7
3.	Количество выполненных рейсов	рейсов	1746	1746	1746	1746	1746
4.	Количество перевезенных пассажиров	чел.	13742	13742	13742	13742	13742

Значения показателей N 1 - 2 определяются администрацией Пестяковского муниципального района по данным заключенных контрактов с транспортными компаниями, при предоставлении им субсидий на транспортное обслуживание населения Пестяковского муниципального района.

Значения показателей N 3 - 4 устанавливается на основании данных сводных статистических форм N 1-автотранс, формы N 65-автотранс, полученных от транспортных компаний. Свод и расчет значений осуществляется администрацией Пестяковского муниципального района при предоставлении субсидий.

Мероприятия подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация следующих мероприятий:

1. Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов от перевозки граждан регулярным общественным автомобильным транспортом - транспортными средствами категории М3.

Порядок предоставления субсидий утвержден Постановлением администрации Пестяковского муниципального района N 35-а от11.02.2009 года "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пестяковского муниципального района".

Реализация мероприятия ежегодно позволит обеспечить на территории района 7 направлений автомобильного сообщения.

Срок реализации - 2014 - 2016 годы.

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

Табл. 4

N п/п	Наименование мероприятия	2014 (тыс. руб.)	2015 (тыс. руб.)	2016 (тыс. руб.)
Подпрограмма, всего:		900,0	900,0	900,0
бюджетные ассигнования		900,0	900,0	900,0
- бюджет Пестяковского муниципального района		900,0	900,0	900,0
1.	Субсидии юридическим лицам на возмещение разницы в тарифах по убыточным рейсам внутри Пестяковского муниципального района	900,0	900,0	900,0

Помимо заявленных мероприятий подпрограммы администрацией Пестяковского муниципального района осуществляется формирование маршрутной сети и организация перевозок пассажиров на муниципальных автобусных маршрутах. Эта деятельность финансируется в рамках текущего содержания администрации.