Постановление Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 12 октября 2012 г. N 2292п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2012 г., 10 июня, 14 ноября 2013 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Кинешма от 30.05.2011 N 1117п "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Кинешма, их формировании и реализации", руководствуясь статьями 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма на 2012 - 2015 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма И.М. Лебедева.

Глава администрации

городского округа Кинешма

А.В. Томилин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 14 ноября 2013 г. N 2756п в настоящую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма на 2012 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2012 г., 10 июня, 14 ноября 2013 г.

1. Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма на 2012-2015 годы"

Наименование ДЦП	Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма на 2012-2015 годы" (далее - ДЦП)
Срок реализации ДЦП	2012- 2015 годы
Администратор ДЦП	Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма
Перечень отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кинешма, реализующих отдельные мероприятия ДЦП	- Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма; - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Кинешма
Цель Программы	Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП	- Удельный вес населения городского округа Кинешма, систематически занимающегося физической культурой и спортом; - обеспеченность населения спортивными сооружениями. В результате реализации ДЦП произойдет: - увеличение количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - обеспечение доступности, разнообразия и качества проведения физкультурных и спортивных мероприятий для различных категорий и групп населения городского округа Кинешма; - увеличение количества и разнообразии форм физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства и увеличение количества жителей, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства; - сохранение, развитие и эффективное использование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта; - увеличение спортивных объектов по месту жительства; - снижение детской и подростковой криминогенной напряженности и наркомании за счет улучшения организаторской работы по месту жительства.
Задачи ДЦП	1. Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта; 2. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан, организация физкультурно-спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами
Объём бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (по годам реализации)	Общая сумма расходов на реализацию ДЦП на 2012 - 2015 годы - 33652,12 тыс. рублей, в том числе средства: - областного бюджета - 25000,0 тыс. руб.; - местного бюджета - 8652,12 тыс. рублей. Из них по годам: 2012 год - 200,0 тыс. рублей, в том числе средства: - местного бюджета - 200,0 тыс. рублей; 2013 год - 31952,12 тыс. рублей, в том числе средства: - областного бюджета - 25000,0 тыс. руб.; - местного бюджета - 6952,12 тыс. рублей; 2014 год - 750,0 тыс. рублей, в том числе средства: - местного бюджета - 750,0 тыс. рублей; 2015 год - 750,0 тыс. рублей, в том числе средства: - местного бюджета - 750,0 тыс. рублей.

2. Социально-экономическая проблема городского округа Кинешма на решение которой направлена ДЦП

В последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости решения проблем обеспечения массовости спорта и организации пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни и развития спорта высших достижений. Не подлежит сомнению, что для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо акцентировать внимание государственных и общественных структур на возрождении массового спорта, массовой физической культуры.

Уровень развития и доступности спорта и физической культуры является заметным социальным фактором, определяющим общее качество и уровень комфортности среды обитания людей. При этом важнейшим фактором является уровень доступности спортивных занятий вне зависимости от места проживания или уровня доходов. В этом отношении ситуация в городском округе Кинешма далека от оптимальной. Большинство населения города не имеет возможности систематически заниматься физической культурой и спортом в силу несоответствия уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их морального и физического износа задачам развития массового спорта.

Современное состояние физкультурно-спортивной инфраструктуры по месту жительства в городском округе Кинешма является неудовлетворительным. Обеспеченность городского округа плоскостными спортивными сооружениями составляет 45,7% от нормативной потребности; спортивными залами - 20,7% от нормативной потребности; плавательными бассейнами - 4,4% от нормативной потребности.

Недостаточное количество спортсооружений препятствует широкому вовлечению различных категорий населения в занятия физкультурой и спортом. Спортивные сооружения не соответствуют современным требованиям. Существующая материально-техническая база физической культуры и спорта является отсталой в техническом отношении. Большинство сооружений оснащено старым оборудованием и не имеет необходимых площадей для организации работы с населением, на имеющихся спортивных сооружениях не созданы условия для доступа к занятиям спортом людей с ограниченными возможностями развития.

Основным показателем эффективности физкультурно-спортивной работы является охват населения систематическими занятиями физической культурой и спортом. Удельный вес населения, систематически занимающегося спортом, в 2011 году составил 12,8%, по сравнению с 2010 годом он вырос на 1 процентный пункт.

В городском округе функционируют 4 муниципальных учреждения, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма, где занимаются 2683 человека.

Спортивная база данных учреждений не соответствует нормативам, их оснащенность необходимым спортивным оборудованием и инвентарем удовлетворяет потребности учреждений лишь на 40 - 50%.

Недостаточно обеспечены необходимым инвентарем и оборудованием проводимые в городе массовые спортивные мероприятия для различных категорий населения, в т.ч. для школьников, ветеранов спорта, лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов.

В последнее время строятся новые детские и спортивные площадки во дворах жилых домов, однако не отработан механизм их эксплуатации: после строительства спортивных площадок остро встает вопрос об их дальнейшем обслуживании и сохранности. Спортивные площадки не паспортизированы, многие не имеют балансодержателя и инструкторов физкультуры для работы с детьми и подростками. Изучение состояния площадок показало, что только 40% из них пригодны для занятий физкультурой и спортом. Остальные требуют реконструкции или ремонта, восстановления освещения, приведения в эстетическое состояние. Вопрос о ведомственной принадлежности и содержании дворовых спортивных сооружений имеет принципиальное значение для дальнейшего развития физкультуры и спорта по месту жительства. Острыми остаются проблемы приобретения спортивного инвентаря и оборудования для спортивных площадок по месту жительства.

В сложившейся ситуации определение в качестве приоритетного направления муниципальной социальной политики развития физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства является особо актуальным и социально значимым.

Организация физкультурно-спортивной деятельности нуждается в обеспеченности квалифицированными кадрами. В городском округе Кинешма по состоянию на 01.01.2012 работает 130 специалистов физической культуры и спорта, из них 94 с высшим и 29 со средним специальным образованием. 12 человек работают инструкторами-организаторами по работе с детьми по месту жительства. Из-за недостаточности финансирования и высокой стоимости выездных курсов повышения квалификации по отельным видам спорта затруднена возможность повышения профессиональной компетенции тренеров спортивных школ. Из 88 тренеров-преподавателей учреждений дополнительного образования детей, имеют высшую квалификационную категорию 12 человек, первую - 9 чел., вторую - 11 чел. Практически отсутствуют в городе специалисты по адаптивной физической культуре.

Общая ситуация с кадрами в сфере физической культуры и спорта в городском округе Кинешма характеризуется отсутствием устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта, старением тренерско-преподавательского состава спортивных школ, отсутствием притока молодых кадров.

Общая ситуация в сфере физической культуры и спорта в городском округе Кинешма с учетом накопившихся проблем характеризуется:

- достаточно низким процентом занимающихся физической культурой и спортом, особенно среди социально не защищенных слоев населения;

- низким процентом обеспеченности спортивными сооружениями, а также их моральным и физическим старением;

- отсутствием в достаточном количестве инвентаря и оборудования в учреждениях дополнительного образования;

- недостаточным объемом информации по пропаганде ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации и, как следствие, низким уровнем мотивированности населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

3. Цель ДЦП

3.1. Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

4. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 6 декабря 2012 г. N 2705п в подраздел 5.1 настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.1. Целевые индикаторы, характеризующие ход реализации ДЦП.

Таблица 1

Наименование целевого индикатора	Единица изм-я	Значение целевого индикатора по годам
		2011	2012	2013	2014	2015
Удельный вес населения городского округа Кинешма, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процент	12,8	13,0	13,5	14,3	15,0
Обеспеченность населения спортивными сооружениями	объектов на 1000 жителей	1,58	1,58	1,61	1,61	1,63

4.2. Реализация ДЦП позволит:

- увеличить количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- повысить качество жизни населения городского округа Кинешма, в первую очередь за счет решения вопроса доступности спортивных сооружений на территории городского округа;

- обеспечить доступность, разнообразие и качество проведения физкультурных и спортивных мероприятий для различных категорий и групп населения городского округа Кинешма;

- увеличить количество и разнообразие форм физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства и увеличить количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства;

- сохранить, развить и эффективно использовать материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта;

- увеличить количество спортивных объектов по месту жительства;

- снизить детскую и подростковую криминогенную напряженность и наркоманию за счет улучшения организаторской работы по месту жительства.

5. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение ДЦП

5.1. Достижение цели ДЦП обеспечивается за счет решения следующих задач:

- Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта;

- Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан, организация физкультурно-спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 6 декабря 2012 г. N 2705п в подраздел 6.2 настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5.2. Перечень мероприятий, направленных на решение задач ДЦП.

Таблица 2

N п/п	Наименование задачи	Перечень мероприятий
1.	Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта	1.1. Приобретение нежилого здания спортивного комплекса, площадью 457,6 м2 по адресу: ул. Аристарха Макарова, 43-Б и движимого имущества (трибуны, забор) 1.2. Разработка проектно-сметной документации "Определение объемов работ и сметной стоимости для завершения реконструкции объектов стадиона СК "Волжанин". 1.3. Реконструкция стадиона СК "Волжанин". 1.4. Строительство многофункциональной спортивной площадки, м-н ДХЗ. 1.5. Строительство спортивной площадки, м-н "Автоагрегат". 1.6. Завершение строительства многофункциональной спортивной площадки ул. Аристарха Макарова, 43-в. 1.7. Реконструкция и ремонт спортивных площадок по месту жительства. 1.8. Подготовка, заливка и содержание катков в зимний период. 1.9. Приобретение спортивного инвентаря для организации работы по месту жительства. 1.10. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
2.	Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан, организация физкультурно-спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами	2.1. Организация физкультурных и спортивных мероприятий, праздников для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. 2.2. Обеспечение участия сборных команд городского округа Кинешма в физкультурных и спортивных мероприятиях разного уровня для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

5.3 Плановые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий ДЦП приведены в приложении к настоящей программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 14 ноября 2013 г. N 2756п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Развитие физической культуры

и спорта в городском округе

Кинешма на 2012-2015 годы"

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма на 2012 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2012 г., 10 июня, 14 ноября 2013 г.

N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Сроки реализации	Главный распорядитель бюджетных средств	Объем финансирования по годам, тыс. рублей						Исполнитель мероприятия
				Источник финансирования	Всего	2012	2013	2014	2015
1. Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта
1.1.	Приобретение нежилого здания спортивного комплекса, площадью 457,6 м2 по адресу: ул. Аристарха Макарова, 43-Б и движимого имущества (трибуны, забор)	2012 - 2013	КУМИ городского округа Кинешма	местный бюджет	1400,0	200,0	1200,0			КУМИ городского округа Кинешма
1.2.	Разработка проектно-сметной документации "Определение объемов работ и сметной стоимости для завершения реконструкции объектов стадиона СК "Волжанин"	2013	МУ УКС	местный бюджет	995,0		995,0			МУ УКС
1.3.	Реконструкция стадиона СК "Волжанин"	2013	МУ УКС	всего	26666,67		26666,67			МУ УКС
				областной бюджет	24000,0		24000,0
				местный бюджет	2666,67		2666,67
1.4.	Строительство многофункциональной спортивной площадки, м-н ДХЗ	2013	МУ УКС	всего	1273,16		1273,16			МУ УКС
				областной бюджет	1000,0		1000,0
				местный бюджет	273,16		273,16
1.5.	Строительство спортивной площадки м-н "Автоагрегат"	2013	МУ УКС	местный бюджет	421,04		421,04			МУ УКС
1.6.	Завершение строительства многофункциональной спортивной площадки ул. Аристарха Макарова, 43-в	2013	МУ УКС	местный бюджет	646,25		646,25			МУ УКС
1.7.	Реконструкция и ремонт спортивных площадок по месту жительства	2013 - 2015	Комитет по ФКиС	местный бюджет	900,0		300,0	300,0	300,0	Комитет по ФКиС
1.8.	Подготовка, заливка и содержание катков в зимний период	2013 - 2015	Комитет по ФКиС	местный бюджет	900,0		300,0	300,0	300,0	Комитет по ФКиС
1.9.	Приобретение спортивного инвентаря для организации работы по месту жительства	2013 - 2015	Комитет по ФКиС	местный бюджет	150,0		50,0	50,0	50,0	Комитет по ФКиС
	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	2013 - 2015	Комитет по ФКиС	местный бюджет	150,0		50,0	50,0	50,0	Комитет по ФКиС
Итого по разделу 1				всего	33502,12	200,0	31902,12	700,0	700,0
				областной бюджет	25000,0		25000,0
				местный бюджет	8502,12	200,0	6902,12	700,0	700,0
2. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан, организация физкультурно-спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами
2.1.	Организация физкультурных и спортивных мероприятий, праздников для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	2013 - 2015	Комитет по ФКиС	местный бюджет	22,0		12,0	5,0	5,0	Комитет по ФКиС
2.1.	Обеспечение участия сборных команд городского округа Кинешма в физкультурных и спортивных мероприятиях разного уровня для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	2013 - 2015	Комитет по ФКиС	местный бюджет	128,0		38,0	45,0	45,0	Комитет по ФКиС
Итого по разделу 2				местный бюджет	150,0		50,0	50,0	50,0
ИТОГО по ДЦП				всего	33652,12	200,0	31952,12	750,0	750,0
				областной бюджет	25000,0		25000,0
				местный бюджет	8652,12	200,0	6952,12	750,0	750,0

Бюджетные ассигнования на реализацию ДЦП

Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. рублей
	Всего	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы	33652,12	200,0	31952,12	750,0	750,0
- средства областного бюджета	25000,0		25000,0
- средства местного бюджета	8652,12	200,0	6952,12	750,0	750,0