Приложение. Ведомственная целевая программа городского округа Кинешма "Сохранение, развитие и улучшение качества отдыха и оздоровления детей на базе МУ ДБО "Радуга"

Приложение

к постановлению

Администрации городского

округа Кинешма

от 24 декабря 2012 г. N 2893п

Субъект бюджетного планирования:

Комитет по социальной и

молодежной политике администрации

городского округа Кинешма

Муниципальная услуга:

Организованный отдых и

оздоровление детей и подростков

в каникулярное время

Сроки реализации программы:

2013 - 2015 г.

Ведомственная целевая программа
городского округа Кинешма "Сохранение, развитие и улучшение качества отдыха и оздоровления детей на базе МУ ДБО "Радуга"

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2013 г.

1. Оценка текущего уровня предоставления муниципальной услуги

В связи со сложной ситуацией в стране, когда дети и подростки подвержены различным негативным влияниям не только с внешней стороны, но порой даже и в семье, обществу нужны коренные перемены в области профилактической работы. При организации досуга детей и подростков профилактическая работа должна опираться на лучшие качества подрастающего поколения, на их достижения и успехи. Умение самостоятельно мыслить и принимать решения, не перекладывая собственной ответственности на других, в современной российской жизни необходимо каждому. Одним из направлений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, особенно в каникулярное время.

Сегодня в современной России вопрос занятости и оздоровления детей в период летних каникул является одним из актуальных. Цель его - привлечь как можно большее количество детей для содержательного проведения досуга. Одной из форм организации летнего досуга детей является отдых в летнем оздоровительном лагере "Радуга".

Летний оздоровительный лагерь - это сфера активного отдыха, разнообразная общественно значимая спортивно-оздоровительная и досуговая деятельность, отличная от типовой назидательной, дидактической, словесной школьной деятельности. Лагерь дает возможность любому ребенку раскрыться, приблизиться к высоким уровням самоуважения и самореабилитации. Летний оздоровительный лагерь призван создать оптимальные условия для полноценного отдыха детей. Детские оздоровительные лагеря являются частью социальной среды, в которой дети реализуют свои возможности, потребности в индивидуальной, физической и социальной компенсации в свободное время. Летний лагерь является, с одной стороны, формой организации свободного времени детей разного возраста, пола и уровня развития, с другой - пространством для оздоровления, развития художественного, технического, социального творчества.

Основной загородной базой отдыха для кинешемских детей является Детская база отдыха "Радуга". На протяжении последних трех лет все 4 смены проходят под девизом "Мы - за здоровый образ жизни!". В лагере работает более 20 кружков различных направлений. Четвертая смена в лагере традиционно является профильной, спортивной, организованной для воспитанников кинешемских учреждений физической культуры и спорта.

Для детей проводятся спортивно-оздоровительные, развлекательные мероприятия, экскурсии, походы, встречи с ветеранами Великой отечественной войны, сотрудниками МЧС, сотрудниками полиции, сотрудниками военкомата. Каждую смену выездные спектакли дают Кинешемский драматический театр им. А.Н. Островского, Кинешемский ТЮЗ им. Раскатова, Ивановский драматический театр. Сотрудниками МЧС для ребят проводятся показательные выступления с привлечением специализированной техники.

В рамках областного конкурса "Мы - за здоровый образ жизни!" сборная команда лагеря принимает участие в межлагерных мероприятиях и товарищеских встречах с командами областных загородных лагерей, занимая призовые места.

На протяжении лета в лагере работают психологи. Использовать опыт ДБО "Радуга" в части психологического сопровождения детей в течение смены и организации работы примирительной комиссии рекомендовано Межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской области под председательством О.А. Хасбулатовой.

Питание детей в лагере пятиразовое. Охват горячим питанием 100%. Натуральные нормы питания по основным продуктам выдерживаются, соблюдаются принципы взаимозаменяемости продуктов. Проводится витаминизация аскорбиновой кислотой и поливитаминами. Медицинскими работниками проводится контроль за качеством питания и соблюдением санэпидрежима. Согласно плана проводится оздоровительная работа и закаливание.

За два последних года выраженный эффект оздоровления отмечен у 90% от общего числа отдохнувших в лагере.

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Сохранение, развитие и улучшение качества отдыха и оздоровления детей на базе МУ ДБО "Радуга" позволит обеспечить организационную основу подготовки и проведения оздоровительной компании.

1.1. Объем предоставления муниципальной услуги

Форма отдыха и оздоровления	Количество отдохнувших (чел.)
	2009 факт	2010 факт	2011 факт	2012 оценка
Загородный отдых и оздоровление на базе МУ ДБО "Радуга"	535	892	960	957

1.2. Доступность муниципальной услуги

Получение муниципальной услуги доступно гражданам городского округа Кинешма, преимущественно в возрасте от 6 до 18 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.

1.3. Качество предоставления муниципальной услуги

Отсутствие зарегистрированных происшествий, конфликтных ситуаций, претензий со стороны родителей и детей, надзорных органов, высокий процент выраженного оздоровительного эффекта свидетельствуют о высоком качестве предоставления муниципальной услуги.

1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги

Наименование показателя	Единица измерения	2010 факт	2011 факт	2012 оценка
Общий объем расходов на предоставление муниципальной услуги	тыс. руб.	1779,76	1243,3	1827,3

1.5. Цена муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Организованный отдых и оздоровление детей и подростков в каникулярное время" осуществляется на бесплатной основе. Однако учреждение имеет право оказывать платные услуги. Размер оплаты устанавливается учреждением по согласованию с комитетом по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма. Предоставление платных услуг производится в соответствии с Уставом учреждения.

Общее резюме

Качественное оказание муниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей", при предоставлении ее в запланированном объеме и доступности обеспечивает:

- увеличение количества детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, повышение выраженного оздоровительного эффекта;

- формирование здорового образа жизни детей, способствует улучшению здоровья, поднятию жизненного уровня, отвлечению от жизненных трудностей и конфликтов, преодолению стрессовых ситуаций, всестороннему развитию детей, профилактике правонарушений.

Ключевыми проблемами остаются:

- недостаточный уровень материально-технической базы;

- не полное соответствие технического состояния зданий и помещений современным требованиям;

- высокий процент износа материальных средств - 80%;

- ежегодный рост требований пожарной и санитарной безопасности.

2. Цель программы

Целью Программы является создание условий для удовлетворения потребностей в качественных и социально-значимых услугах отдыха и оздоровления детей на базе МУ ДБО "Радуга".

3. Целевые показатели

Реализация ведомственной целевой программы "Сохранение, развитие и улучшение качества отдыха и оздоровления детей на базе МУ ДБО "Радуга" создаст условия для отдыха и оздоровления детей городского округа Кинешма.

Ниже представлены показатели 2012 года и плановые показатели на 2013 - 2015 годы:

Наименование показателя	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в МУ ДБО "Радуга" от общего числа детей, охваченных отдыхом и оздоровлением (%)	16,7	26,1	22,8	19	19	19,8	20,6
Выраженный оздоровительный эффект из общего числа отдохнувших детей (%)	-	74	82	93	93	93	93
Количество зданий и помещений, в которых оказывается услуга, требующих текущего ремонта (%)	50	47	40	30	30	27	25
Доля выполнения предписаний, выданных Роспотребнадзором, для подготовки МУ ДБО "Радуга" к приему детей (%)	50	70	100	100	80	80	80

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 30 октября 2013 г. N 2452п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Тактические задачи и мероприятия

Указанная цель достижима путем решения следующих задач:

Задача	Направления деятельности по решению задачи, мероприятия	Объем, бюджетных ассигнований, тыс. руб.
		2013	2014	2015	Всего
Подготовка лагеря к летнему периоду	- проведение расчета услуг по чистоте и техническому обслуживанию помещений, зданий, территории; - проведение расчета услуг анализов воды и почвы; -проведение ревизии шахтного колодца и водопроводной системы с последующей дезинфекцией и промывкой линии; - проведение дезинсекции, противоклещевой обработки территории; - проведение ревизии холодильного и технологического оборудования пищеблока; - проведение очистки отстойников, выгребов, мусоросборников; - проведение ревизии сан. тех. оборудования в сан. узлах - установка и обслуживание видеонаблюдения	381,896	200,0	200,0	781,896
Повышение уровня материальной обеспеченности и технической оснащенности	- приобретение необходимых материально-технических средств (кухонной, столовой, чайной посуды, мягкого инвентаря); - приобретение спортивного и игрового инвентаря	100,0	100,0	100,0	300,0
Улучшение санитарно-бытовых условий	- проведение текущего ремонта зданий и помещений (жилые павильоны, баня, медицинский пункт, пищеблок, склады, зеленый театр санитарные узлы); - благоустройство территории (окос травы, уборка сухого и строительного мусора, выпилка сухих деревьев)	626,684	100,0	100,0	826,684
Итого		1108,58	400,0	400,0	1908,58

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 30 октября 2013 г. N 2452п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Плановый объем бюджетных ассигнований

5.1. На реализацию Программы на исполнение действующих обязательств за счет бюджета городского округа Кинешма предусмотрено

(тыс. руб.)

N	Наименование расхода	2013	2014	2015
1	Единовременные и регулярные бюджетные расходы	2681,98	2081,4	2099,0
1.1	Объем регулярных бюджетных расходов	1573,4	1681,4	1699,0
1.2	Единовременные бюджетные расходы	1108,58	400,0	400,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 30 октября 2013 г. N 2452п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Финансовое обоснование

6.1.Сводный расчет общего объема расходов на реализацию Программы

(тыс. руб.)

N	Составляющие общего объема расходов	2012	2013	2014	2015
1	Общий объем расходов на ВЦП (стр. 2 + стр. 3)	1827,3	2681,98	2081,4	2099,0
2	Регулярные расходы (стр. 2.1 + стр. 2.2)	1827,3	2681,98	2081,4	2099,0
2.1	Регулярные расходы, рассчитанные на основе средних нормативов затрат	1827,3	1573,4	1681,4	1699,0
2.2	Регулярные расходы, возникающие после осуществления отдельных мероприятий ВЦП, не учтенных в средних нормативах затрат	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Единовременные расходы на мероприятия ВЦП	0,0	1108,58	400,0	400,0
4	Изменение объема регулярных расходов (%)	1,4697	1,4677	0,776	1,0084