Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на погашение заемных средств и(или) кредитов, а также процентов по ним, привлекаемых инвестором в целях обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области

Приложение
к подпрограмме
"Обеспечение инженерной инфраструктурой
земельных участков, предназначенных для
бесплатного предоставления семьям с
тремя и более детьми, в Ивановской области"

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на погашение заемных средств и(или) кредитов, а также процентов по ним, привлекаемых инвестором в целях обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области

1. Субсидии муниципальным образованиям (городским округам и муниципальным районам) Ивановской области предоставляются на погашение заемных средств и(или) кредитов, а также процентов по ним, привлекаемых инвестором в целях обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области

, для выполнения следующих работ:

- подготовка землеустроительной документации;

- подготовка документации по планировке территории;

- выполнение инженерных изысканий;

- подготовка проектной документации и ее экспертиза;

- создание инженерной инфраструктуры;

- государственная регистрация прав на объекты инженерной инфраструктуры.

Предоставление и расходование субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

2. Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется при условии обеспечения софинансирования реализации мероприятий Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области в размере не менее 1%.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, претендующие на получение субсидий должны:

а) разработать и утвердить муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми.

б) провести в соответствии с законодательством Российской Федерации отбор инвестора, привлекаемого для выполнения работ по подготовке землеустроительной документации, и/или подготовке документации по планировке территории, и/или выполнению инженерных изысканий, и/или подготовке проектной документации, и/или проведению экспертизы проектной документации, и/или созданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной регистрации прав на вновь построенные объекты инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми;

в) по результатам отбора заключить с инвестором концессионное соглашение (инвестиционный договор, соглашение) на выполнение работ по подготовке землеустроительной документации, и/или подготовке документации по планировке территории, и/или выполнению инженерных изысканий, и/или подготовке проектной документации, и/или проведению экспертизы проектной документации, и/или созданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной регистрации прав на вновь построенные объекты инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми;

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области, отобранных для участия в Подпрограмме на основе отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий из бюджета Ивановской области (далее - отбор).

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в пределах утвержденного объема финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета Ивановской области в текущем году и утверждается постановлением Правительства Ивановской области.

4. Отбор осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее - Департамент) ежегодно.

В целях проведения отбора Департамент создает комиссию по отбору муниципальных образований Ивановской области и утверждает ее состав.

5. Извещение о проведении отбора за пять дней до даты проведения отбора публикуется на сайте Департамента.

Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес Департамента - организатора отбора;

- место и сроки подачи заявок по участию в отборе;

- место и время проведения отбора;

- контактную информацию Департамента (должность, фамилию, имя, отчество, телефон, электронный адрес ответственного лица).

6. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в срок, указанный в извещении, направляют в адрес Департамента:

а) заявку на предоставление финансовой поддержки в форме получения субсидии на погашение заемных средств и/или кредитов, а также процентов по ним, привлекаемых инвестором в целях обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области, для выполнения следующих работ:

- подготовка землеустроительной документации;

- подготовка документации по планировке территории;

- выполнение инженерных изысканий;

- подготовка проектной документации и ее экспертиза;

- создание инженерной инфраструктуры;

- государственная регистрация прав на вновь построенные объекты инженерной инфраструктуры;

б) копию программы муниципального образования, предусматривающей реализацию мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми;

в) информацию о наличии у муниципального образования Ивановской области земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, не обеспеченных инженерной инфраструктурой;

г) документы, подтверждающие наличие в бюджете муниципального образования Ивановской области ассигнований на погашение заемных средств и/или кредитов, а также процентов по ним, привлеченных инвестором в целях обеспечения земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, инженерной инфраструктурой;

д) копии документов, подтверждающих проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области отбора инвестора, привлекаемого для выполнения работ по подготовке землеустроительной документации и/или подготовке документации по планировке территории, и/или выполнению инженерных изысканий, и/или подготовке проектной документации, и/или проведению экспертизы проектной документации, и/или созданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной регистрации прав на вновь построенные объекты инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми;

е) копии концессионных соглашений (инвестиционных договоров, соглашений) с инвестором, привлеченным для выполнения работ по подготовке землеустроительной документации и/или подготовке документации по планировке территории, и/или выполнению инженерных изысканий, и/или подготовке проектной документации, и/или проведению экспертизы проектной документации, и/или созданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной регистрации прав на вновь построенные объекты инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми;

ж) расчет размера суммы по заемным средствам и/или кредитам (с учетом уплаченных процентов), привлекаемым инвестором для выполнения работ по подготовке землеустроительной документации, и/или подготовке документации по планировке территории, и/или выполнению инженерных изысканий, и/или подготовке проектной документации, и/или проведению экспертизы проектной документации, и/или созданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной регистрации прав на вновь построенные объекты инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми;

з) заверенную копию договора о займе и/или кредитного договора либо решения организации о предоставлении займа, и/или кредита инвестору для выполнения работ по подготовке землеустроительной документации, и/или подготовке документации по планировке территории, и/или выполнению инженерных изысканий, и/или подготовке проектной документации, и/или проведению экспертизы проектной документации, и/или созданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной регистрации прав на вновь построенные объекты инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми;

и) заверенные копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование заемных средств и/или кредита, привлеченных инвестором для выполнения работ по подготовке землеустроительной документации, и/или подготовке документации по планировке территории, и/или выполнению инженерных изысканий, и/или подготовке проектной документации, и/или проведению экспертизы проектной документации и/или созданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной регистрации прав на вновь построенные объекты инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми;

к) документы, подтверждающие наличие вновь построенного объекта в собственности муниципального образования либо передачу данного объекта в муниципальную собственность.

Заявка на предоставление субсидий из бюджета Ивановской области подписывается главой администрации муниципального образования Ивановской области либо лицом официально его замещающим.

7. Департамент обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований Ивановской области заявок в рамках Подпрограммы.

8. В отношении поступивших заявок и иных материалов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, Департамент осуществляет проверку достоверности и полноты представленной информации.

Муниципальные образования Ивановской области, представившие неполную или недостоверную информацию, подлежат исключению из отбора.

9. Отбор проводится в отношении муниципальных образований Ивановской области и заявленных на участие в отборе мероприятий муниципальных программ, предусматривающих погашение заемных средств и(или) кредитов, а также процентов по ним, привлекаемых инвестором в целях обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области.

Критериями отбора являются:

- процентная ставка по кредиту, привлекаемому инвестором для выполнения работ по подготовке землеустроительной документации и/или подготовке документации по планировке территории, и/или выполнению инженерных изысканий, и/или подготовке проектной документации, и/или проведению экспертизы проектной документации, и/или созданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной регистрации прав на вновь построенные объекты инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, не более 14%;

- вновь построенные объекты должны находиться или передаваться в муниципальную собственность;

- наличие в муниципальном образовании программы, предусматривающей реализацию мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми;

- наличие у муниципального образования земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, не обеспеченных инженерной инфраструктурой.

В приоритетном порядке рассматриваются мероприятия, предусматривающие погашение заемных средств и(или) кредитов, а также процентов по ним, привлекаемых инвестором в целях обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, в Ивановской области, для выполнения работ по:

- подготовке землеустроительной документации;

- подготовке документации по планировке территории;

- выполнению инженерных изысканий;

- подготовке проектной документации и ее экспертизе.

10. В случае если общий размер средств, указанных в заявках органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области на получение субсидий в рамках Подпрограммы, превышает бюджетные ассигнования, предусмотренные на предоставление субсидий по этому виду расхода, субсидии распределяются между муниципальными образованиями Ивановской области, подавшими заявки раньше других участников отбора.

11. По результатам отбора Департамент составляет протокол о результатах отбора муниципальных образований Ивановской области (далее - Протокол), в котором указываются муниципальные образования Ивановской области, отобранные для участия в Подпрограмме, объем бюджетного финансирования, информация о земельных участках (месторасположение, кадастровый номер, площадь), на которых предполагается реализация программных мероприятий, вид работ.

12. Департамент доводит до сведения муниципальных образований Ивановской области результаты отбора путем размещения на сайте Департамента Протокола.

13. Департамент аннулирует итоги отбора муниципальных образований Ивановской области в отношении отобранных муниципальных образований Ивановской области, если будет установлено, что это муниципальное образование Ивановской области представило недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения отбора муниципальных образований Ивановской области.

14. На основании Протокола Департамент готовит проект постановления Правительства Ивановской области, утверждающий распределение субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области для реализации мероприятий Подпрограммы, который должен содержать:

- указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей субсидий;

- информацию о земельных участках (месторасположение, кадастровый номер, площадь), на которых предполагается реализация программных мероприятий, и виде работ;

- суммы субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области пообъектно.

15. В случае увеличения и(или) неполного распределения в результате ранее проведенного отбора муниципальных образований Ивановской области объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в текущем финансовом году распределение субсидий на реализацию Программы осуществляется посредством проведения дополнительного отбора муниципальных образований Ивановской области.

16. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в следующем порядке:

Средства областного бюджета перечисляются Департаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента, открытый в отделении Федерального казначейства по г. Иваново, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Главный распорядитель средств областного бюджета - Департамент направляет из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области.

Субсидии из бюджета Ивановской области направляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований Ивановской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Ивановской области, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

17. При получении субсидий из бюджета Ивановской области органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области порядке направляют их на погашение займов и/или кредитов, привлеченных инвестором для выполнения работ по подготовке землеустроительной документации, и/или подготовке документации по планировке территории, и/или выполнению инженерных изысканий, и/или подготовке проектной документации, и/или проведению экспертизы проектной документации, и/или созданию инженерной инфраструктуры, и/или государственной регистрации прав на вновь построенные объекты инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств инвесторами осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

18. Муниципальные образования Ивановской области представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий, предоставленных из бюджета Ивановской области бюджету муниципального образования Ивановской области на реализацию программных мероприятий, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

19. В случае неиспользования получателем субсидии полученных денежных средств по целевому назначению и непредставления в установленный срок отчетности полученные средства подлежат возврату в месячный срок на лицевой счет главного распорядителя средств областного бюджета - Департамента. В случае отказа от добровольного исполнения требований Департамента о возврате полученных денежных средств данный вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.

20. Ответственность за недостоверность предоставляемых Департаменту сведений и нецелевое использование субсидий из бюджета Ивановской области возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области - участника Подпрограммы.

21. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области условий настоящего Порядка осуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областного бюджета.