Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации г.о. Тейково
от 30 октября 2013 г. N 661
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат"
24 февраля, 31 октября 2014 г., 13 сентября 2016 г., 23 мая 2017 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат" (далее по тексту - регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат" (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 23 мая 2017 г. N 263 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Заявителями (получателями) муниципальной услуги являются хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и:
- соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Тейково;
- осуществляющие деятельность по приоритетным направлениям, определенным подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково";
- соответствующие условия и критериям отбора СМСП, установленным постановлением администрации городского округа Тейково от 18.10.2012 N 579 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат".
3. Основными требованиями к письменному, устному или в электронной форме информированию заявителей о порядке оказания муниципальной услуги являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость изложения информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в комитете;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 31 октября 2014 г. N 672 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами комитета в устной и (или) письменной форме.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о приоритетных направлениях, определенных Подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково";
- о критериях отбора СМСП для предоставления финансовой поддержки;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
6. При обращении заявителя в устной форме, лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность разговора специалиста с заявителем не должна превышать 15 минут.
В случае, если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 15 минут), сотрудник обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации.
7. Если при устном обращении заявитель использует нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрожает жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалист вправе прекратить общение с заявителем, не предоставив ответа на поставленные вопросы.
8. В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 13 сентября 2016 г. N 500 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Ответ на письменный запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается главой городского округа Тейково (заместителем главы городского округа Тейково) или уполномоченным им должностным лицом.
Письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении СМСП в комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или размещением на официальном сайте.
В случае отсутствия в письменном заявлении наименования СМСП, направившего обращение, и (или) его почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, ответ на заявление не дается. При этом регистрации и учету подлежат все поступившие заявления СМСП.
10. Консультирование при обращении заявителей в электронной форме осуществляется путем направления ответов по электронной почте.
11. Сроки рассмотрения письменных обращений и требования, предъявляемые к ответу на письменные обращения, определены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
12. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат.
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация городского округа Тейково, в лице комитета экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково (далее - комитет) и координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Тейково (далее - координационный Совет).
Почтовый адрес и местонахождение комитета и координационного Совета:
155040, Ивановская область, г. Тейково, пл. Ленина, д. 4, каб. 7, 8.
График работы:
- ежедневно с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон: 8(49343) 2-22-50; факс: 8(49343) 4-04-45.
Адрес электронной почты: teikovo_adm@mail.ru
Адрес официального сайта городского округа Тейково: http://www.teikovo37.ru
Результат предоставления муниципальной услуги
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
14.1. оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидирования части их затрат, связанных:
- с закупкой, установкой и вводом в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов;
- с арендой выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
14.2. направление СМСП извещения об отказе в рассмотрении заявления об оказании поддержки, с указанием причин отказа.
Сроки предоставления муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 23 мая 2017 г. N 263 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления в администрацию городского округа Тейково надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктами 18.1 и 18.2 настоящего регламента.
В случае если для оказания муниципальной услуги СМСП требуется дополнительная информация (в рамках межведомственного информационного взаимодействия), комитет в течение семи рабочих дней направляет заявление в соответствующий орган исполнительной власти или контрольно-разрешительный орган. В этом случае срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 15 дней, с обязательным уведомлением СМСП о продлении срока рассмотрения обращения.
Муниципальная услуга оказывается с начала финансового года, в котором принято решение о предоставлении финансовой поддержки СМСП, в пределах средств бюджета городского округа Тейково, предусмотренных Подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково".
Заявление на получение муниципальной услуги должно быть подано заявителем в администрацию городского округа Тейково не позднее первого декабря текущего финансового года.
16. Отказ в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причины отказа) доводится комитетом до СМСП в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения координационным Советом.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 24 февраля 2014 г. N 84 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения возникшие с 1 января 2014 г.
17. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Ивановской области от 14.07.2008 N 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области";
абзац седьмой утратил силу;
См. текст абзаца седьмого пункта 17
решение муниципального городского Совета городского округа Тейково от 17.07.2009 N 83 "Об утверждении Положения о развитии малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково";
от 05.11.2013 N 676 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Тейково "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково";
постановление администрации городского округа Тейково от 18.10.2012 N 579 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат";
Устав городского округа Тейково;
настоящий регламент.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 23 мая 2017 г. N 263 пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции
18. Предоставление муниципальной услуги носит заявительный характер.
В целях получения муниципальной услуги СМСП представляют в администрацию городского округа Тейково:
18.1. В целях получения муниципальной услуги СМСП представляют в администрацию:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку, утвержденному постановлением администрации городского округа Тейково от 18.10.2012 N 579 (далее - Порядок);
2) вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным данным Федеральным законом, по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 N 113 "Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
3) копии паспортов директора (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера предприятия - заявителя;
4) сведения о среднемесячной заработной плате одного работника на дату подачи заявления;
5) копии документов, подтверждающих факт закупки, установки и ввода в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов по форме, установленной соответствующей ресурсоснабжающей организацией (в случае возмещения затрат СМСП на закупку, установку и ввод в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов);
6) копии договора аренды СМСП выставочных площадей и платежных документов, подтверждающих факт и размер оплаты аренды выставочных площадей (для заявителей, претендующих на поддержку в форме субсидирования части затрат, связанных с арендой выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях);
7) справка с указанием банковских реквизитов СМСП;
8) документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
9) справка о выручке от реализации без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.
10) документы, подтверждающих выполнение заявителем условий оказания поддержки СМСП, указанных в п. 10 Порядка, за исключением документов, которые поступают по информационным каналам в рамках межведомственного взаимодействия.
18.2. Документы, которые поступают по информационным каналам в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, если заявитель не представил их по собственной инициативе, по состоянию на дату подачи заявки в администрацию:
1) сведения из ЕГРЮЛ;
2) сведения из ЕГРИП;
3) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае отсутствия технической возможности запроса сведений, указанных в настоящем пункте, в системе исполнения услуг и межведомственного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки администрация запрашивает указанные сведения с учетом появления технической возможности запроса в системе исполнения услуг и межведомственного взаимодействия по состоянию на ближайшую дату, но не позднее дня принятия решения по заявке.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные в настоящем пункте сведения и информацию, полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки в администрацию.
19. Принятые комитетом документы заявителю не возвращаются.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
20. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги может быть отказано, если:
1) в заявлении индивидуального предпринимателя не указаны его фамилия, имя, отчество и почтовый адрес;
2) в заявлении юридического лица не указано наименование юридического лица, направившего заявление, и его почтовый адрес;
3) заявление юридического лица и индивидуального предпринимателя подписано не уполномоченным лицом;
4) текст заявления не поддается прочтению;
5) в заявлении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц администрации, а также членов их семей.
21. Муниципальная услуга не предоставляется СМСП:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6) имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (за исключением оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
7) имеющим просроченную задолженность по заработной плате работникам;
8) не соответствующих условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства";
9) осуществляющим деятельность не соответствующую приоритетным направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства, определенным долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково на 2013 - 2015 годы";
10) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) набравшим менее 250 баллов по критериям оценки, утвержденным постановлением администрации городского округа Тейково от 18.10.2012 N 579 "Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат".
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 23 мая 2017 г. N 263 в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения
22. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
1) не представлены документы, определенные в п. 18.1 настоящего регламента и (или) предоставлены недостоверные сведения;
2) ранее в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки оказания которой не истекли;
3) с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
4) выполнены условия оказания поддержки.
5) утвержденный лимит бюджетных обязательств по данному направлению мероприятия на текущий финансовый год распределен в полном объеме.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
23. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
24. Максимальный срок ожидания в очереди заявителями при подаче и получении документов по предоставлению муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
25. Прием и регистрация документов заявителя с целью получения муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 15 минут.
26. Поступившие запросы рассматриваются должностными лицами ежедневно и, не позднее чем в трехдневный срок, направляются с соответствующей резолюцией непосредственным исполнителям.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 13 сентября 2016 г. N 500 в пункт 27 настоящего приложения внесены изменения
27. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) здания, помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- создание условий для беспрепятственного доступа к зданию, помещению, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здание, помещение, а также входов и выходов из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, помещению и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здание, помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание работниками помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
28. Рабочие места работников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими обеспечить предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
29. Специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
30. Места для ожидания должны быть комфортными для заявителей и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями, а также следующими печатными материалами:
- перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцами оформления документов;
- бланками заявлений;
- настоящим регламентом.
31. Прием граждан осуществляется на рабочем месте лица, осуществляющего прием.
32. Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении муниципальной услуги, размещаются в помещении администрации г.о. Тейково, на втором этаже, рядом с кабинетом N 7 (комитет).
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, оборудованы карманами формата А4 для размещения информационных листов.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты, сайты администрации г.о. Тейково и Портала малого и среднего предпринимательства Ивановской области;
- перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образец заявления;
- список должностных лиц;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- текст административного регламента (полная версия - на сайте администрации г.о. Тейково, извлечения - на информационном стенде).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
33. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- информационная открытость порядка предоставления муниципальной услуги;
- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- степень удовлетворенности СМСП качеством и доступностью муниципальных услуг;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно регламенту.
34. При оценке качества муниципальной услуги используются следующие критерии:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги (нормативное значение показателя - 100%);
- достоверность и полнота предоставляемой муниципальной услуги;
- удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги (нормативное значение показателя - 0%).
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 13 сентября 2016 г. N 500 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Перечень административных процедур, осуществляемых в рамках предоставления муниципальной услуги
35. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация документов заявителя;
б) рассмотрение заявления об оказании финансовой поддержки и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям;
в) принятие решения об оказании (отказе от оказания) финансовой поддержки СМСП;
г) оказание финансовой поддержки СМСП.
36. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложение 2 к настоящему регламенту.
Прием и регистрация документов заявителя
37. Основанием для начала административной процедуры является обращение СМСП в администрацию городского округа Тейково с заявлением и документами, указанными в пункте 18.1 настоящего регламента.
38. Прошедшие регистрацию заявления СМСП в тот же день передаются главе городского округа Тейково для рассмотрения и направления ответственным должностным лицам в соответствии с их компетенцией для рассмотрения и принятия мер.
39. Результатом административной процедуры являются принятые комитетом на исполнение документы.
Рассмотрение заявления об оказании финансовой поддержки и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям
40. Основанием для начала административной процедуры являются принятые на исполнение комитетом документы.
41. Председатель комитета, получив заявление и прилагаемые к нему документы и материалы, изучает их и передает на исполнение должностному лицу комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Сотрудник комитета, уполномоченный на рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги, осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему заявителем документов на соответствие требованиям настоящего регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим регламентом, сотрудник комитета готовит заявителю письменный отказ в приеме документов, содержащий основания принятия такого решения.
42. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, если заявителем не предоставлены документы из числа документов, предусмотренных п. 18.2 настоящего регламента, специалист комитета направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы, уполномоченные на предоставление соответствующих документов (сведений).
После формирования полного пакета документов в соответствии с п.п. 18.1 и 18.2. настоящего регламента сотрудник комитета осуществляет повторное рассмотрение сформированного пакета документов.
В случае выявления в результате рассмотрения документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных настоящим регламентом, осуществляет подготовку и направление в адрес заявителя мотивированный отказ.
43. Специалист комитета осуществляет расчет размера финансовой поддержки на основании представленных СМСП документов и в соответствии с разделом V Порядка, готовит справку о возможности (невозможности) оказания финансовой поддержки СМСП, передает подготовленные документы на рассмотрение координационного Совета.
44. Срок выполнения административной процедуры не более 10 рабочих дней.
45. Результатом административной процедуры являются документы, подготовленные для рассмотрения и принятия решения на координационном Совете.
Принятие решения об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки СМСП
46. Координационный Совет в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы, определяет общий оценочный балл заявки. Для того чтобы заявка была рассмотрена на координационном Совете, она должна набрать не менее 250 баллов.
Координационный Совет принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении поступившего заявления и размере поддержки;
2) об отказе в удовлетворении (с указанием причины отказа).
47. Решение координационного Совета оформляется протоколом.
48. При положительном решении комитет на основании протокола заседания координационного Совета готовит проект постановления администрации городского округа Тейково об оказании финансовой поддержки СМСП на отдельные виды затрат и в течение 3 рабочих дней представляет его на подпись главе городского округа Тейково.
49. Результатом административной процедуры являются:
1) направление в МКУ "Централизованная бухгалтерия бюджетного учета", Финансовому отделу администрации г. Тейково, заявителю постановления администрации городского округа Тейково об оказании финансовой поддержки СМСП;
2) направление СМСП в течение 5 дней со дня принятия решения уведомления об оказании, либо в отказе от оказания финансовой поддержки, с указанием причин отказа.
Оказание финансовой поддержки СМСП
50. Оказание финансовой поддержки СМСП осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на основании постановления администрации городского округа Тейково в соответствии с Порядком и настоящим регламентом.
51. Комитет производит расчет субсидий на основании документов, предоставленных заявителем, в пределах установленного лимита денежных средств на текущий год, составляет сводный реестр по форме согласно приложению к Порядку. Лимит денежных средств в сводном реестре устанавливается на каждый месяц (сумма предусмотренных в бюджете денежных средств минус сумма субсидий, выплаченных за предыдущие месяцы). Лимит для каждого получателя рассчитывается исходя из общей суммы лимита, предусмотренного на реализацию данного мероприятия Программы.
В случае недостатка средств на возмещение понесенных СМСП затрат поддержка оказывается в сумме равной остатку средств на предоставлении данного вида субсидии. При наличии нескольких заявок предпочтение отдается заявке, поданной ранее. При одновременной подаче нескольких заявок в случае недостатка средств на возмещение понесенных СМСП затрат поддержка оказываемая каждому получателю рассчитывается исходя из остатка средств, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы пропорционально суммам начисленных субсидий каждому получателю.
52. В целях перечисления субсидии администрация городского округа Тейково заключает с СМСП договор о предоставлении субсидии в рамках мероприятий подпрограммы (далее - договор).
В договоре предусматриваются:
- цели предоставления субсидии;
- размер предоставляемой субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- срок использования субсидии;
- форма и срок представления получателем субсидии отчета об использовании субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- ответственность сторон за нарушение договора;
- согласие получателя субсидии на осуществление администрацией городского округа Тейково и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.
При заключении договора о предоставлении субсидии не предусматривается возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков суммы субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
Перечисление денежных средств со счета администрации городского округа Тейково осуществляется после подписания обеими сторонами договора.
СМСП (получатель субсидии) обязан обеспечить свое соответствие условиям оказания поддержки, достоверность и актуальность сведений и документов, представленных им в составе заявки на дату подписания договора.
53. Финансовый отдел администрации г. Тейково Ивановской области на основании сводного реестра получателей субсидий перечисляет сумму причитающихся субсидий на лицевой счет администрации городского округа Тейково Ивановской области.
54. МКУ "Централизованная бухгалтерия бюджетного учета" на основании распоряжения администрации городского округа Тейково и заключенным договором перечисляет субсидии на расчетные счета СМСП.
55. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
56. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии (оказания финансовой поддержки) на расчетные счета СМСП, в соответствии с банковскими реквизитами, указанными СМСП.
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 23 мая 2017 г. N 263 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 23 мая 2017 г. N 263 в пункт 57 настоящего приложения внесены изменения
57. Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется заместителем главы городского округа Тейково (по экономическим и правовым вопросам).
58. Ответственность за целевое использование субсидий и достоверность документов, предоставленных для получения субсидии, несут заявители - СМСП. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, СМСП обязаны осуществить возврат субсидий на лицевой счет администрации городского округа Тейково в полном объеме.
59. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Исполнителя муниципальной услуги.
60. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные (тематические проверки).
Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя, также содержащую жалобу на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной услуги.
61. Ответственность специалистов комитета, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, определяется в их должностных регламентах.
62. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, требований настоящего регламента или иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги, виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности. Заявители информируются в установленном законом порядке.
63. Порядок и формы контроля за исполнением регламента, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 23 мая 2017 г. N 263 в раздел V настоящего приложения внесены изменения
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
64. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) администрации г.о. Тейково, ее должностных лиц в досудебном порядке.
Постановлением Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 23 мая 2017 г. N 263 в пункт 65 настоящего приложения внесены изменения
65. Действия (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу:
- главе городского округа Тейково, 4-02-01;
- заместителю главы городского округа Тейково (по экономическим и правовым вопросам), 4-02-02 (доп. 114);
- председателю комитета экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково, 4-04-45.
Заявитель имеет право обратиться к вышестоящему должностному лицу лично или в письменной форме.
66. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать:
1) наименование юридического лица, в которое направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, либо полное наименование, сведение о месте нахождения заявителя - юридического лица;
3) почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
4) суть обращения (жалобы);
5) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.
Письменное обращение (жалоба) должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение (жалобу).
67. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в направлении ответа по существу на обращение (жалобу):
1) отсутствие в обращении (жалобе) данных о заявителе, направившем обращение (жалобу), и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
2) наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
4) в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении информацию.
68. Письменное обращение (жалоба) подлежит рассмотрению в течение 15 дней с даты регистрации обращения (жалобы).
При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.
69. Если в результате рассмотрения обращения (жалобы) доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего регламента и повлекшее за собой обращение (жалобу).
Если в ходе рассмотрения обращение (жалоба) признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения (жалобы) с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
70. Обращение (жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.