Приложение N 2. Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Информация об изменениях:

Законом Ивановской области от 9 октября 2012 г. N 77-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Закону

Ивановской области

от 28 ноября 2005 г. N 173-ОЗ

Методика
расчета дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2006 г., 23 ноября 2007 г., 23 июня, 16 декабря 2008 г., 16 декабря 2009 г., 14 июля 2010 г., 18 ноября 2011 г., 9 октября 2012 г.

I. Определение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и размеров дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, определяется по следующей формуле:

     ФФПП(ГО)n = ФФПП(ГО)n - 1 х К инд, где                                  (1)

ФФПП(ГО)n - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, на планируемый финансовый год n;

ФФПП(ГО)n - 1 - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, в финансовом году, предшествующем планируемому n - 1;

К инд - размер индексации (исходя из прогнозируемого уровня инфляции).

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, определяется по следующей формуле:

     Дin = ФФПП(ГО)n  x dn x Ni  / SUM Ni, где                               (2)

Дin - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотации i-му городскому округу, в году n;

ФФПП(ГО)n - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, в году n;

dn - доля общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащая распределению в году n;

Ni - численность постоянного населения i-го городского округа по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

II. Определение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и размеров дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов)

Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), определяется по следующей формуле:

     ФФППn  = (ФФПП(n-1) х Кинд) + SUM Субi, где                             (3)

                                    i

ФФППn - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), на планируемый финансовый год n;

ФФППn-1 - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), в финансовом году, предшествующем планируемому n-1;

К инд - размер индексации (исходя из прогнозируемого уровня инфляции);

Суб i - размер субсидии из бюджета i-го городского или сельского поселения (за исключением городских округов) в областной бюджет. Данная субсидия рассчитывается в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет.

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), расчетно определяется по следующей формуле:

                       (p - БО i) x ИБР i  x N i     

     Д i = ФФПП n  x  -------------------------------,  где                  (4)

                      SUM ((p - БО i) x ИБР i x N i)

                       i

Дin - расчетно определенный размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотации i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов);

ФФППn - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), в году n;

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-го поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Ni - численность постоянного населения i-го поселения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

p - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств городских и сельских поселений (за исключением городских округов) в планируемом году, определяемый по формуле:

               0,3 x SUM НПi + ФФППn

                      i

     p = ---------------------------------, где                              (5)

                    0,3 x SUM НПi

                           i

НПi - налоговый потенциал i-го поселения в планируемом году;

ФФППn - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций городским и сельским поселениям (за исключением городских округов), в году n.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселения определяется по следующей формуле:

             ИНПi

     БОi = ---------, где                                                    (6)

             ИБРi

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-го поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения, определяемый по формуле:

                      SUM НПi

              НПi      i

     ИНПi = ------ /--------------, где                                      (7)

               Ni      SUM Ni

                        i

НПi - налоговый потенциал i-го поселения в планируемом году;

Ni - численность постоянного населения i-го поселения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

Налоговый потенциал поселений определяется в соответствии с методикой расчета объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.

Индекс бюджетных расходов определяется по формуле:

                               SUM Крi x Кжкуi  x Ni

                                i

     ИБРi = Крi x Кжкуi / ------------------------------, где                (8)

                                      SUM Ni   

                                       i  

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Крi - коэффициент расселения населения для i-го поселения;

Кжкуi - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для i-го поселения;

Ni - численность постоянного населения i-го поселения по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

Коэффициент расселения населения для i-го поселения определяется по формуле:

             1 + УВi

     Крi = ------------, где                                                 (9)

              1 + УВ

Крi - коэффициент расселения населения для i-го поселения;

УВi - удельный вес постоянного населения i-го поселения, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

УВ - удельный вес постоянного населения Ивановской области, проживающего в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для i-го поселения определяется по формуле:

                            СТЭi

     Кжкуi = 0,8 + 0,2 x ---------, где                                     (10)

                            СТЭ

Кжкуi - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для i-го поселения;

СТЭi - средний тариф на тепловую энергию в теплоносителе "горячая вода" для i-го муниципального района, в состав которого входит поселение, по данным Региональной службы по тарифам Ивановской области;

СТЭ - средний по Ивановской области тариф на тепловую энергию в теплоносителе "горячая вода" по данным Региональной службы по тарифам Ивановской области.

В случае если расчетно определенные размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для городских и сельских поселений (за исключением городских округов) на очередной финансовый год и первый год планового периода сокращаются по сравнению с размерами, утвержденными законом Ивановской области об областном бюджете, то окончательные размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяются по следующим формулам:

До i(n) = Д i(n) = ВЗ i(n);

До i(n+1) = Д i(n+1) = ВЗ i(n+1);

До i(n+2) = Д i(n+2), где

До i(n), До i(n+1), До i(n+2) - окончательные размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и первый и второй годы планового периода i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов);

Д i(n), Д i(n+1), Д i(n+2) - расчетно определенные размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов);

ВЗ i(n), ВЗ i(n+1) - размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденные на первый и второй годы планового периода в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете i-му городскому или сельскому поселению (за исключением городских округов).

Для городских и сельских поселений (за исключением городских округов), у которых расчетно определенные размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и первый год планового периода превышают размеры, утвержденные законом Ивановской области об областном бюджете, окончательные размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяются по следующим формулам:

До i(n)  = (Д i(n) - ВЗ i(n) )/(SUM Д i(n) - SUM ВЗ i(n)) х (ФФППр(n) + SUM Суб i(n)) + ВЗ i(n);

                                 i            i                           i

Дo i(n+1) = (Д i(n+1) - ВЗ i(n+1)) / (SUM Д i(n+1) - SUM ВЗ i(n+1) ) х ФФППр (n+1) + ВЗ i(n+1), где

                                       i