Приложение N 1. Положение о комиссии по регулированию надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса

Приложение N 1
к постановлениюадминистрации Южского
муниципального района
от 19 апреля 2011 г. N 176

Положение
о комиссии по регулированию надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса

1. Общие положения

1.1. Комиссия по регулированию надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - Комиссия) создается для осуществления администрацией полномочий в области регулирования надбавок к тарифам на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов (далее надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса).

1.2. Комиссия является совещательным органом при администрации Южского муниципального района.

1.3. Комиссия в своей работе руководствуется федеральными законами, указами, постановлениями, распоряжениями Российской Федерации, законами, указами, постановлениями, распоряжениями Ивановской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Южского муниципального района в области ценообразования, Уставом Южского муниципального района, а также настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи Комиссии

Основными целями и задачами Комиссии являются:

2.1. Достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.

2.2. Стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) организациями коммунального комплекса.

2.3. Определение условий, необходимых для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

2.4. Обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании надбавок к тарифам.

3. Полномочия Комиссии

В целях выполнения возложенных на Комиссию задач в области регулирования надбавок к тарифам Комиссия осуществляет следующие полномочия:

3.1. Рассматривает представленные предприятием коммунального комплекса технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

3.2. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

3.3. Участвует в разработке проекта договоров с организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

3.4. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.5. Проверяет обоснованность надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным для Южского муниципального района органом регулирования субъекта Российской Федерации.

3.6. Подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

3.7. Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ.

3.9. Определяет период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

3.10. Публикует информацию о надбавках к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, о результатах мониторинга выполнения инвестиционных программ.

3.11. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 N 210-ФЗ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Права и обязанности

Комиссия имеет право:

4.1. Запрашивать у организаций коммунального комплекса предоставление необходимого материала, документов, объяснений только в письменной форме и иной информации, необходимой для осуществления деятельности Комиссии в части установления надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

4.2. Беспрепятственного доступа к информации о деятельности организаций коммунального комплекса, включая сведения, составляющие коммерческую тайну.

4.3. Устанавливать порядок и сроки представления организациями коммунального комплекса текущих отчетов о своей деятельности для установления надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

4.4. Осуществлять сбор информации об установленных ценах, тарифах, надбавках к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

4.5. Проводить проверки обоснованности установления и изменения надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

4.6. Приглашать на свои заседания представителей организаций коммунального комплекса.

Комиссия обязана:

4.7. Информировать через средства массовой информации о введении в действие и прекращении действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Для установления надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса организация коммунального комплекса до 1 мая текущего года представляет в Комиссию ходатайство (заявление) и необходимый материал, в соответствии с Порядком принятия решений об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей Южского муниципального района, утвержденного решением Южского районного Совета от 01.12.2010 г. N 94.

5.2. В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных Порядком принятия решений об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей Южского муниципального района, утвержденного решением Южского районного Совета от 01.12.2010 г. N 94 Комиссия устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. В случае если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, Комиссия отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.

5.3. Комиссия проводит анализ представленного материала (обоснованность представленных расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации предлагаемой инвестиционной программы, и соответствующих этим потребностям надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса). Комиссия в течении 5 рабочих дней с даты получения документов вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы с указанием формы представления документов.

5.4. Процедура рассмотрения Комиссией дела об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса включает в себя проверку соответствия рассчитанных надбавок к тарифам финансовым потребностям для реализации инвестиционной программы, проверку соблюдения предельных индексов и оценку доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей.

5.5. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости.

5.6. Дата, время и место проведения заседания Комиссии определяются председателем и доводятся до организации коммунального комплекса за 10 дней до даты заседания Комиссии в письменной или устной форме.

Организация коммунального комплекса не позднее, чем за 1 день до заседания Комиссии должна быть ознакомлена с материалами заседания в части, касающейся установления для нее надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, включая проект соответствующего постановления администрации Южского муниципального района.

5.7. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

5.8. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя. Ход заседания и принятое Решение по результатам отражаются в протоколе Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии.

5.9. Протокол Комиссии представляется Главе администрации Южского муниципального района на утверждение.

5.10. Комиссия готовит проект Решения Совета Южского муниципального района об утверждении инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и выносит его на заседание комиссии Южского районного Совета.

5.11. После утверждения Советом Южского муниципального района инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей Глава администрации Южского муниципального района утверждает надбавку к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса на основании протокола Комиссии.

5.12. Администрации Южского муниципального района в течении 5 рабочих дней с даты принятия постановления об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса направляет копию Постановления и копию протокола заседания Комиссии или выписку из протокола заседания Комиссии в организацию коммунального комплекса, а в Федеральную службу по тарифам в этот же срок - копию постановления об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса.

5.13. Установленные надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в течении 10 дней после их утверждения подлежат официальному опубликованию в газете "Светлый путь" и (или) официальном издании "Правовой Вестник Южского муниципального района" и на официальном сайте Южского муниципального района.

6. Заключительные положения

6.1. Прекращение деятельности Комиссии осуществляется по решению Главы администрации Южского муниципального района.