Приложение 2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Приложение 2
к государственной программе
Ивановской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Ивановской области"

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

1. Паспорт подпрограммы

Тип подпрограммы	Аналитическая
Наименование подпрограммы	Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Исполнители подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 гг.
Цель (цели) подпрограммы	Комплексное развитие и повышение эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 - 117 954,1 тыс.руб. 2015 - 123 352,5 тыс.руб. 2016 - 123 352,5 тыс.руб. 2017 - 123 352,5 тыс.руб. 2018 - 123 352,5 тыс.руб. 2019 - 123 352,5 тыс.руб. 2020 - 123 352,5 тыс.руб. - областной бюджет: 2014 - 117 954,1 тыс.руб. 2015 - 123 352,5 тыс.руб. 2016 - 123 352,5 тыс.руб. 2017 - 123 352,5 тыс.руб. 2018 - 123 352,5 тыс.руб. 2019 - 123 352,5 тыс.руб. 2020 - 123 352,5 тыс.руб. - федеральный бюджет: * 2014 - 0,0 тыс.руб. 2015 - 0,0 тыс.руб. 2016 - 0,0 тыс.руб. 2017 - 0,0 тыс.руб. 2018 - 0,0 тыс.руб. 2019 - 0,0 тыс.руб. 2020 - 0,0 тыс.руб.

Примечание:* реализация подпрограммы предусматривает привлечение софинансирования за счет средств федерального бюджета, объемы которого будут указаны в паспорте настоящей подпрограммы после утверждения в установленном порядке распределения соответствующих субсидий из федерального бюджета

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы (далее - Подпрограмма) предусмотрено предоставление мер государственной поддержки в сфере животноводства, переработки и реализации продукции животноводства организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

Государственная поддержка оказывается по следующим направлениям:

а) племенное животноводство. Государственная поддержка племенного животноводства предусматривает финансовое стимулирование разведения и содержания племенного поголовья сельскохозяйственных животных;

б) развитие молочного скотоводства. В рамках данного направления предусмотрено финансовое стимулирование производства и реализации молока;

в) государственная поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства. По данному направлению предоставляется финансовая поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях снижения уровня затрат на обслуживание ранее полученных кредитов (займов), а также стимулирования привлечения новых кредитов (займов) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, а также развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

г) управление рисками в подотраслях животноводства. По данному направлению предусмотрено финансовое стимулирование использования страхования в области животноводства.

Предусмотренные Подпрограммой меры государственной поддержки предоставляются в соответствии с Законом Ивановской области от 30.10.2008 N 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области".

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов в сфере животноводства и реализации продукции животноводства:

В Ивановской области будет продолжено формирование племенной базы, соответствующей потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей. Увеличится производство высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке.

Производство молока в хозяйствах всех категорий на территории Ивановской области возрастет со 168,3 тысяч тонн в 2013 году до 197,8 тысяч тонн в 2020 году. Это будет достигнуто за счет стабилизации и увеличения поголовья животных, а также роста продуктивности. Повышение продуктивности по молоку будет обеспечено за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления.

Дополнительный импульс получит сфера переработки продукции животноводства. Предусмотренное Подпрограммой субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) будет способствовать привлечению инвестиций в строительство новых, а также реконструкцию, техническое перевооружение на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров. Это позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции, снизить ресурсоемкость производства сливочного масла и сыра, улучшить экологическую обстановку в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.

Впервые вводимые на территории Ивановской области с 2014 года меры государственной поддержки сельскохозяйственного страхования в сфере животноводства обеспечат рост доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных. Это будет способствовать повышению финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных товаропроизводителей, занятых разведением сельскохозяйственных животных.

Таблица 7. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Удельный вес племенного скота в хозяйствах всех категорий в общем поголовье	процентов	27,6	27,7	27,8	27,9	28	28,1	28,2	28,3	28,4
2.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	163,3	168,3	170,4	174,3	177,9	182	186,4	191,6	197,8
3.	Производство (реализация) скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	41,7	42,5	43,5	44,5	45,2	46,4	47,5	48,8	50,3
4.	Производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко)	тыс. тонн	106,5	109,7	113,0	117,0	121,0	125,0	129,0	133,0	135,8
5.	Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	11,2	15,6	15,6	15,8	15,8	15,9	16,0	16,2	16,3
6.	Производство масла сливочного	тыс. тонн	8,7	5,8	7,1	7,1	7,1	7,3	7,3	7,4	7,5

Пояснения к таблице:

а) приведенные плановые значения целевых индикаторов (показателей) указаны с учетом ожидаемого софинансирования реализации мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета;

б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяются следующим образом:

, где

И1 - удельный вес племенного скота в хозяйствах всех категорий в общем поголовье (процентов);

П1 - численность поголовья племенного скота в хозяйствах всех категорий на территории Ивановской области (голов);

П - численность поголовья скота в хозяйствах всех категорий на территории Ивановской области (голов);

Значения П1 определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области;

Значения П определяются по данным официального статистического наблюдения;

в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2 - 6 определяются по данным официального статистического наблюдения (показатели 1.16.17, 1.19.5 федерального плана статистических работ, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р).

4. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

1. По направлению "Племенное животноводство":

1.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства.

В рамках данного мероприятия будут предоставляться субсидии:

а) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления, - субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, по ставке на 1 условную голову (в молочном скотоводстве из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году);

б) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, - субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, при условии приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления для собственного воспроизводства стада в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту по ставке за 1 кг живой массы;

в) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту, на условиях лизинга - субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, по мере его выкупа в собственность лизингополучателя при условии приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления для собственного воспроизводства стада в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту по ставке за 1 кг живой массы.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".

Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с пунктами 9.1.2, 9.1.3, 9.1.10 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 N 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".

Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 N 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 2).

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

1.2. Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления.

В рамках данного мероприятия будут предоставляться субсидии:

а) на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления - субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, по ставке на 1 условную голову (в мясном скотоводстве из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году);

б) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, в том числе по импорту, - субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, при условии приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления для собственного воспроизводства стада в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту по ставке за 1 кг живой массы;

в) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, в том числе по импорту, на условиях лизинга - субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, по мере его выкупа в собственность лизингополучателя при условии приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления для собственного воспроизводства стада в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту по ставке за 1 кг живой массы.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4.12.2012 N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства".

Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с пунктами 9.2.2, 9.2.3, 9.2.4 Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2011 N 165-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".

Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 N 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 2).

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

2. По направлению "Развитие молочного скотоводства":

2.1. Субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на реализованное молоко собственного производства.

Указанные субсидии предусматривают поддержку собственного производства молока сельскохозяйственных товаропроизводителей, путем частичного возмещения затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) молока высшего сорта и на 1 литр (килограмм) молока первого сорта.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока".

Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 20.03.2013 N 101-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализованное молоко собственного производства, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета".

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

3. По направлению "Государственная поддержка кредитования отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства":

3.1. Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.

Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), полученным на развитие подотрасли животноводства и переработку ее продукции:

а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 г. на срок до 1 года:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;

- организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;

б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок до 1 года:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Размер субсидий определяется исходя из величины остатка ссудной задолженности заемщиков и величины возмещаемой процентной ставки, которая устанавливается в процентах от ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Субсидии, источником финансового обеспечения которых является областной бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.04.2013 N 138-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, за счет средств областного бюджета" (приложение 1).

Субсидии, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 05.05.2009 N 133-п "Об утверждении порядков предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на поддержку племенного животноводства, на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, и на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета" (приложение 1).

Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2020 год.

3.2. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

Средства указанных субсидий могут направляться на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), полученным на развитие подотрасли животноводства и переработку ее продукции:

а) по инвестиционным кредитам (займам), полученным:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок от 2 до 8 лет, - на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и племенной продукции (материала), а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго);

- организациями, осуществляющими товарное (промышленное) рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2011 г. включительно:

на срок до 5 лет, - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для товарного (промышленного) рыбоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению товарного (промышленного) рыбоводства;

- организациями, осуществляющими разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. включительно:

на срок до 5 лет, - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для разведения одомашненных видов и пород рыб в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г.:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций, занимающихся мясным скотоводством) на срок от 2 до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов,