Приложение. Положение о порядке предоставления на территории Ивановского муниципального района земельных участков для целей, не связанных со строительством

Приложение

к решению

Ивановского районного Совета

от 17 декабря 2009 г. N 557

Положение
о порядке предоставления на территории Ивановского муниципального района земельных участков для целей, не связанных со строительством

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2011 г., 26 января 2012 г., 25 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет на территории муниципального образования Ивановский муниципальный район порядок управления и распоряжения земельными участками для целей, не связанных со строительством, которые находятся в неразграниченной государственной собственности (далее - земли, находящиеся в ведении органов местного самоуправления Ивановского муниципального района) или муниципальной собственности Ивановского муниципального района, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

1.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность (за плату или бесплатно) и в аренду.

1.3. Предоставление земельных участков для размещения временных объектов возможно исключительно на праве аренды.

Под временными объектами в настоящем Положении понимаются строения, сооружения, прочно не связанные с землей, перемещение которых возможно без нанесения несоразмерного вреда их назначению. К ним относятся:

- киоски и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- летние кафе;

- остановочные комплексы;

- временные автостоянки;

- отдельно стоящие рекламные конструкции;

- сооружения контейнерного типа, временные металлические гаражи, хозяйственные постройки и т.п.

1.4. Юридическим лицам в порядке, предусмотренном настоящим Положением, не могут быть предоставлены земельные участки для ведения огородничества, личного подсобного хозяйства, для установки металлических гаражей без фундамента.

1.5. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления Ивановского муниципального района, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве".

1.6. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления Ивановского муниципального района, для ведения коллективного садоводства и огородничества предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

1.7. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или ведении органов местного самоуправления Ивановского муниципального района, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

1.8. Предоставление гражданам земельных участков в собственность бесплатно регулируется федеральным законодательством и законами Ивановской области.

2. Критерии отнесения земельных участков к категории участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством

2.1. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для следующих видов разрешенного использования:

2.1.1. индивидуальное огородничество или садоводство;

2.1.2. коллективное огородничество или садоводство;

2.1.3. крестьянское (фермерское) хозяйство;

2.1.4. ведение личного подсобного хозяйства за границами населенных пунктов;

2.1.5. установка временных объектов, не являющихся объектами недвижимости;

2.1.6. сельскохозяйственное использование (выпас скота, сенокошение и др.);

2.1.7. для рекреационного использования;

2.1.8. иные цели использования земельного участка, не связанные со строительством.

2.2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, определяются в соответствии с правилами статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации и установленными нормами предоставления земельных участков.

3. Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельных участков

3.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в администрацию Ивановского муниципального района заявление о предоставлении земельного участка с указанием:

1) наименования заявителя - юридического лица или фамилии, имени, отчества гражданина;

2) адреса (места нахождения) заявителя;

3) вида испрашиваемого права на земельный участок (собственность, аренда);

4) местоположения земельного участка;

5) площади земельного участка и ее обоснования;

6) категории и вида разрешенного использования земельного участка;

7) даты составления заявления и подписи.

3.2. К заявлению прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) копия доверенности в случае, если заявление подает представитель заявителя;

3) копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление (для заявителя - юридического лица);

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

5) техническая документация (паспорт, эскиз) на объект в случаях, если испрашиваемый земельный участок будет предоставляться для размещения временных объектов;

6) кадастровый паспорт земельного участка (для земельного участка, в отношении которого выполнены необходимые кадастровые работы и поставленного на государственный кадастровый учет).

Копии документов предоставляются при наличии подлинников.

3.3. Комиссия по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее по тексту - "Комиссия"), на основании указанного в пункте 3.2 настоящего Положения заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, обеспечивает в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения выдачу заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, которая утверждается постановлением главы администрации Ивановского муниципального района.

3.4. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

3.5. В течение 7 рабочих дней с момента утверждения схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории Комиссия организует подготовку и заблаговременную публикацию в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, информации об испрашиваемом земельном участке.

Указанная информация должна включать в себя сведения о местоположении, предполагаемой площади, виде права, на котором будет предоставляться земельный участок, целевом использовании и виде разрешенного использования.

3.6. Прием заявлений граждан и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении такого земельного участка, осуществляется Комиссией в течение 30 дней со дня опубликования соответствующей информации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Ивановского муниципального района Ивановской области от 25 июля 2013 г. N 444 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, но не ранее чем через 30 дней с момента публикации информации, указанной в пункте 3.5 настоящего Положения, при наличии единственного заявления гражданина или юридического лица Комиссия обеспечивает принятие главой администрации Ивановского муниципального района постановления о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка и сообщает о принятом решении заявителю.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, согласно отчету независимой оценки об определении рыночной стоимости земельного участка.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3.8. В случае подачи двух и более заявлений граждан и юридических лиц при наличии образованного и поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка предоставление земельного участка осуществляется на торгах, результаты которых оформляются протоколом.

3.9. Торги по предоставлению земельного участка проводит уполномоченный орган в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" с учетом положений статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.10. Постановление главы администрации Ивановского муниципального района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, или протокол результатов проведения торгов является основанием для заключения с гражданином или юридическим лицом договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Информация об изменениях:

Решением Совета Ивановского муниципального района Ивановской области от 25 июля 2013 г. N 444 пункт 3.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. В предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, гражданам и юридическим лицам может быть отказано в случаях:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законодательством запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд;

- если участок обременен правами третьих лиц;

- ввиду отсутствия свободных земельных участков под испрашиваемые цели;

- если вид разрешенного использования земельного участка, указанного в заявлении гражданином или юридическим лицом, не относится к основным видам разрешенного использования, установленным для территориальной зоны, в которой расположен испрашиваемый земельный участок.

3.12. Представленные заявителем документы возвращаются заявителю с обоснованием причин возврата в случаях:

- отсутствия свободных земель для указанных заявителем целей;

- непредставления документов и (или) представления заявления, не соответствующего требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, а также настоящим Положением.

После предоставления заявителем недостающих документов и документов, соответствующих требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, а также настоящим Положением, сроки, установленные п. 3.3 настоящего Положения, исчисляются заново.

3.13. В случае если в отношении земельного участка выполнены необходимые кадастровые работы и работы по постановке на государственный кадастровый учет, то предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с пунктами 3.5 - 3.10 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Совета Ивановского муниципального района Ивановской области от 25 июля 2013 г. N 444 в пункт 3.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, (далее - граждане) предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенных пунктов и садоводства.

В случае поступления в администрацию Ивановского муниципального района заявления о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенных пунктов и садоводства от граждан дополнительно, к указанным п.п. 3.1, 3.2 настоящего решения, предоставляют копию справки подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.

В данном случае предоставление земельного участка осуществляется на основании заявления граждан без проведения заблаговременной публикации в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, информации об испрашиваемом земельном участке.

Определить местоположение земельных участков, предоставляемых для садоводства инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, - в границах земельного участка категории земли "Земли населенных пунктов" с кадастровым номером 37:05:030560:81, расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Калачево.

В течение 7 (семи) рабочих дней с момента предоставления кадастрового паспорта земельного участка Управление подает заявку на проведение независимой оценки по определению рыночной стоимости или размера арендной платы (далее - независимая оценка) испрашиваемого земельного участка.

В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения отчета независимой оценки земельного участка Управление подготавливает проект постановления администрации Ивановского муниципального района о предоставлении земельного участка.

Постановление администрации Ивановского муниципального района о предоставлении земельного участка является основанием для заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с данным гражданином.

После подписания договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, но до подписания акта приема-передачи земельного участка заявитель оплачивает расходы на проведение независимой оценки земельного участка, согласно представленному счету.

В случае подачи двух и более заявлений, предоставление испрашиваемого земельного участка осуществляется в порядке очередности по мере поступления заявлений о предоставлении такого земельного участка.

4. Заключительные положения

4.1. В части, не предусмотренной настоящим Положением, граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, орган местного самоуправления Ивановского муниципального района руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета Ивановского муниципального района Ивановской области от 28 апреля 2011 г. N 158 настоящее приложение дополнено разделом 5

5. Критерии предоставления земельных участков для установки гаражей, не являющихся объектами недвижимости (в т. ч. для установки гаражей инвалидам 1, 2 групп)

5.1. Земельные участки для установки гаражей, не являющихся объектами недвижимости, предоставляются гражданам 1 и 2 группы инвалидности, имеющим в собственности транспортное средство, при наличии свободных земельных участков в радиусе пешеходной доступности, без права перехода земельного участка другому лицу, не пользующемуся льготами.

5.2. Для других категорий граждан и юридических лиц, имеющих в собственности транспортное средство вышеуказанные земельные участки предоставляются в местах, предусмотренных зонированием территории для строительства или установки гаражей (гаражно-строительных кооперативах).

5.3. При обращении заинтересованного лица с заявлением о предоставлении земельного участка для установки гаража, не являющегося объектом недвижимости, в дополнение к перечню документов, указанных в настоящем Положении, заявитель предоставляет копию паспорта транспортного средства (ПТС), копию свидетельства о регистрации транспортного средства.